Дело № 5-32/10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 ноября 2010 года г.Сегежа РК
Судья Сегежского городского суда РК Н.А.Ткачук, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Прогресс»,
УСТАНОВИЛ:
Из протокола об административном правонарушении от ХХ.ХХ.ХХ., составленного специалистом-экспертом Территориального отдела в Сегежском, Беломорском, Кемском и Лоухском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия, следует, что ХХ.ХХ.ХХ. в 18.00 часов в магазине «<...........>» ООО «Прогресс», расположенном по адресу: РК, <......>, обнаружены товары с истекшим сроком годности: пшено шлифованное в пакетиках, всего 2 пачки по 0,4 кг по цене 21 рубль за пачку, изготовитель ООО «Первая <...........>», <......>, дата выработки 24.12.2009 г., срок годности 9 месяцев (до ХХ.ХХ.ХХ.); крупа ячменная «<...........>», всего 2 пачки по 0,7 кг по цене 12 рублей за пачку, изготовите ООО «<...........>», <......>, дата выработки 10.04.2009 г., срок годности 15 месяцев (до ХХ.ХХ.ХХ.); крупа манная всего 1 пачка 0,7 кг по цене 17 рублей, изготовитель ООО «<...........>» <......>, дата выработки 31.08.2009 г., срок годности 10 месяцев (до 31.06.2010 г.); крупа манная «Зернышко», всего 1 пачка по 0,7 кг по цене 17 рублей, изготовитель ООО «Геомарт» <......>, дата выработки 06.2008 г., срок годности 10 месяцев (до 04.2010 г.); крупа пшеничная «Зернышко», всего 1 пачка - 0,7 кг по цене 12 рублей, изготовитель ООО «<...........>» <......>, дата выработки 03.05.2008 г., срок годности 14 месяцев (до 03.07.2009 г.); сыр плавленый с ветчиной «Янино», всего 1 пачка - 0,4 кг по цене 61 рубль, изготовитель ООО «<...........>-<...........>», РФ <......>, дата выработки 10.05.2010 г., конечный срок реализации 07.09.2010 г.
В продаже обнаружены конфеты без этикеток (ярлыков), которые должны сохраняться до окончания срока годности (хранения) пищевых продуктов:
- конфеты «Мишка на севере» всего 5 кг по цене 432 рубля за килограмм, изготовитель ОАО «<...........>» <......>;
- конфеты «Невская лакомка» всего 5,74 кг по цене 335 рублей за килограмм, изготовитель ОАО «<...........>» <......>;
- конфеты «Белая Вежа» элит., всего 2,87 кг по цене 225 рублей за килограмм, изготовитель «<...........>», <......>;
- конфеты «Сказки Перро», всего 4,19 кг по цене 335 рублей за килограмм, изготовитель ОАО «<...........>» <......>;
- конфеты «Будьте здоровы», всего 3,8 кг по цене 325 рублей за килограмм, изготовитель ОАО «<...........>» <......>;
- конфеты «Вкусняшка в шоколаде Жако», всего 3,22 кг по цене 220 рублей за килограмм, изготовитель ООО «<...........>» <......>;
- конфеты желейные «Нева Престиж», всего 3,9 кг по цене 105 рублей за килограмм, изготовитель ООО «<...........>» <......>.
Определением начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия в Сегежском, Беломорском, Кемском и Лоухском районах от ХХ.ХХ.ХХ. дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Сегежский городской суд РК.
В судебном заседании представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия в Сегежском, Беломорском, Кемском и Лоухском районах Егоренко А.А., действующий на основании доверенности, пояснил, что ХХ.ХХ.ХХ. при проведении выездной проверки на основании распоряжения № от ХХ.ХХ.ХХ. в магазине «<...........>» ООО «Прогресс», расположенном по адресу: РК, <......>, обнаружены конфеты без этикеток (ярлыков), указанные в протоколе об административном правонарушении. Данный товар был арестован и передан на ответственное хранение ООО «Прогресс». Остальной товар, указанный в протоколе об административном правонарушении, был вменен ошибочно. Дополнил, что ООО «Прогресс» ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекалось, полагает, что оснований для применения наказания в виде административного приостановления деятельности не имеется.
Директор ООО «Прогресс» Гасанова И.М. вину в совершенном правонарушении признала в части наличия в магазине конфет без этикеток (ярлыков). Просила учесть тяжелое материальное положение юридического лица, привлечение к административной ответственности впервые, просила не применять наказание в виде административного приостановления деятельности.
Изучив материалы дела, исследовав представленные суду доказательства, заслушав пояснения участников процесса, судья приходит к следующему.
Часть 2 статьи 14.4 КоАП РФ предусматривает ответственность за продажу товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей, для юридических лиц в виде наложения административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой.
По делу установлено, что ХХ.ХХ.ХХ. в 18 часов 00 минут при проведении выездной плановой проверки в магазине «<...........>» ООО «Прогресс», расположенном по адресу: РК, <......>, обнаружены конфеты без этикеток (ярлыков), которые должны сохраняться до окончания срока годности (хранения) пищевых продуктов:
- конфеты «Мишка на севере» всего 5 кг по цене 432 рубля за килограмм, изготовитель ОАО «<...........>» <......>; (нарушение п.7.4 СП 2.3.61066-01)
- конфеты «Невская лакомка» всего 5,74 кг по цене 335 рублей за килограмм, изготовитель ОАО «<...........>» <......> (нарушение п.7.4 СП 2.3.61066-01);
- конфеты «Белая Вежа», всего 2,87 кг по цене 225 рублей за килограмм, изготовитель «<...........>», <......> (нарушение п.7.4 СП 2.3.6.1066-01);
- конфеты «Сказки Перро», всего 4,19 кг по цене 335 рублей за килограмм, изготовитель ОАО «<...........>» <......> (нарушение п.7.4 СП 2.3.6.1066-01);
- конфеты «Будьте здоровы», всего 3,8 кг по цене 325 рублей за килограмм, изготовитель ОАО «<...........>» <......> (нарушение п.7.4 СП 2.3.6.1066-01);
- конфеты «Вкусняшка в шоколаде Жако», всего 3,22 кг по цене 220 рублей за килограмм, изготовитель ООО «<...........>» <......> (нарушение п.7.4 СП 2.3.6.1066-01);
- конфеты желейные «Нева Престиж», всего 3,9 кг по цене 105 рублей за килограмм, изготовитель ООО «<...........>» <......> (нарушение п.7.4 СП 2.3.6.1066-01).
Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ХХ.ХХ.ХХ. №, объяснением Гасановой И.М., актом проверки № от ХХ.ХХ.ХХ.; протоколом ареста товаров № от ХХ.ХХ.ХХ..
Вместе с тем судья полагает, что из протокола № следует исключить указание на обнаружение при проведении выездной плановой проверки магазина «<...........>» ООО «Прогресс» товаров с истекшим сроком годности: пшено шлифованное в пакетиках, всего 2 пачки по 0,4 кг по цене 21 рубль за пачку, изготовитель ООО «<...........>», <......>, дата выработки 24.12.2009 г., срок годности 9 месяцев (до 24.09.2010 г.); крупа ячменная «Протон», всего 2 пачки по 0,7 кг по цене 12 рублей за пачку, изготовите ООО «<...........>», <......>, дата выработки 10.04.2009 г., срок годности 15 месяцев (до 10.07.2010 г.); крупа манная всего 1 пачка 0,7 кг по цене 17 рублей, изготовитель ООО «<...........>» <......>, дата выработки ХХ.ХХ.ХХ., срок годности 10 месяцев (до ХХ.ХХ.ХХ.); крупа манная «Зернышко», всего 1 пачка по 0,7 кг по цене 17 рублей, изготовитель ООО «<...........>» <......>, дата выработки 06.2008 г., срок годности 10 месяцев (до 04.2010 г.); крупа пшеничная «Зернышко», всего 1 пачка 0,7 кг по цене 12 рублей, изготовитель ООО «<...........>» <......>, дата выработки ХХ.ХХ.ХХ., срок годности 14 месяцев (до ХХ.ХХ.ХХ.); сыр плавленый с ветчиной «Янино», всего 1 пачка 0,4 кг по цене 61 рубль, изготовитель ООО «Лакто-Новгород», РФ <......>, дата выработки ХХ.ХХ.ХХ., конечный срок реализации ХХ.ХХ.ХХ. Перечень указанных продуктов содержится в протоколе об административном правонарушении № от ХХ.ХХ.ХХ., который составлен по факту проведения плановой выездной проверки магазина «<...........>» ХХ.ХХ.ХХ.. Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями директора ООО «Прогресс» Гасановой И.М. и представителя Роспотребнадзора Егоренко А.А. В остальной части наличие административного правонарушения получило свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
В соответствии со ст.11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ (в ред. от 30 декабря 2008 года) юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны в частности выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых, транспортировке, хранении, реализации населению.
Согласно п.7.4 Постановления Главного санитарного врача Российской Федерации от 07 сентября 2001 года № 23 «О введении в действие санитарных правил» этикетки (ярлыки) на таре поставщика должны сохраняться до окончания сроков годности (хранения) пищевых продуктов.
В силу ст.11 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Изложенное выше свидетельствует о наличии в действиях юридического лица -ООО «Прогресс» состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.14.4 КоАП РФ.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
Поскольку продукты с отсутствующими этикетками (ярлыками) арестованы, что подтверждается протоколом ареста товаров, товар на реализацию населению не поступил, в связи с чем, судья полагает возможным не назначать наказание в виде приостановления деятельности.
Учитывая характер совершенного правонарушения, признание вины в совершенном правонарушении директором ООО «Прогресс», его имущественное положение штраф назначается в минимальном размере, предусмотренном частью 2 статьи 14.4 КоАП РФ.
Вместе с тем судья полагает необходимым применить к ООО «Прогресс» дополнительное наказание в виде конфискации предметов административного нарушения:
- конфеты «Мишка на севере» всего 5 кг по цене 432 рубля за килограмм, изготовитель ОАО «<...........>» <......>;
- конфеты «Невская лакомка» всего 5,74 кг по цене 335 рублей за килограмм, изготовитель ОАО «<...........>» <......>;
- конфеты «Белая Вежа», всего 2,87 кг по цене 225 рублей за килограмм, изготовитель «<...........>», <......>;
- конфеты «Сказки Перро», всего 4,19 кг по цене 335 рублей за килограмм, изготовитель ОАО «<...........>» <......>;
- конфеты «Будьте здоровы», всего 3,8 кг по цене 325 рублей за килограмм, изготовитель ОАО «<...........>» <......>;
- конфеты «Вкусняшка в шоколаде Жако», всего 3,22 кг по цене 220 рублей за килограмм, изготовитель ООО «<...........>» <......>;
- конфеты желейные «Нева Престиж», всего 3,9 кг по цене 105 рублей за килограмм, изготовитель ООО «<...........>» <......>, арестованные ХХ.ХХ.ХХ. Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия в Сегежском, Беломорском, Кемском и Лоухском районах.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Прогресс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере <...........> (<...........>) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения:
- конфеты «Мишка на севере» всего 5 кг по цене 432 рубля за килограмм, изготовитель ОАО «<...........>» <......>;
- конфеты «Невская лакомка» всего 5,74 кг по цене 335 рублей за килограмм, изготовитель ОАО «<...........>» <......>;
- конфеты «Белая Вежа», всего 2,87 кг по цене 225 рублей за килограмм, изготовитель «<...........>», <......>;
- конфеты «Сказки Перро», всего 4,19 кг по цене 335 рублей за килограмм, изготовитель ОАО «<...........>» <......>;
- конфеты «Будьте здоровы», всего 3,8 кг по цене 325 рублей за килограмм, изготовитель ОАО «<...........>» <......>;
- конфеты «Вкусняшка в шоколаде Жако», всего 3,22 кг по цене 220 рублей за килограмм, изготовитель ООО «<...........>» <......>;
- конфеты желейные «Нева Престиж», всего 3,9 кг по цене 105 рублей за килограмм, изготовитель ООО «<...........>» <......>.
Наименование получателя штрафа: УФК по Республике Карелия (Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия), л/сч 04061788030 ИНН 1001048857 КПП 100101001 ГРКЦ НБ Республики Карелия Банка России г.Петрозаводск БИК 048602001 Код 14111628000010000140 ОКАТО 86245000000, р/с 40101810600000010006.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня его вручения или поручения.
Судья Н.А.Ткачук