Дело № 5-33/10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 ноября 2010 года г.Сегежа РК
Судья Сегежского городского суда РК Н.А.Ткачук, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Прогресс»,
УСТАНОВИЛ:
Из протокола об административном правонарушении от ХХ.ХХ.ХХ., составленного специалистом-экспертом Территориального отдела в Сегежском, Беломорском, Кемском и Лоухском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия, следует, что ХХ.ХХ.ХХ. в магазине «<........>» ООО «Прогресс», расположенном по адресу: РК, <.....>, обнаружены товары с истекшим сроком годности: пшено шлифованное в пакетиках, всего 2 пачки по 0,4 кг по цене 21 рубль за пачку, изготовитель ООО «<........>», <.....>, дата выработки 24.12.2009 г., срок годности 9 месяцев (до 24.09.2010 г.); крупа ячменная «Протон», всего 2 пачки по 0,7 кг по цене 12 рублей за пачку, изготовитель ООО «<........>», <.....>, дата выработки 10.04.2009 г., срок годности 15 месяцев (до 10.07.2010 г.); крупа манная всего 1 пачка 0,7 кг по цене 17 рублей, изготовитель ООО «Протон» <.....>, дата выработки 31.08.2009 г., срок годности 10 месяцев (до 31.06.2010 г.); крупа манная «Зернышко», всего 1 пачка по 0,7 кг по цене 17 рублей, изготовитель ООО «<........>» <.....>, дата выработки 06.2008 г., срок годности 10 месяцев (до 04.2010 г.); крупа пшеничная «Зернышко», всего 1 пачка 0,7 кг по цене 12 рублей, изготовитель ООО «<........>» <.....>, дата выработки 03.05.2008 г., срок годности 14 месяцев (до 03.07.2009 г.); сыр плавленый с ветчиной «Янино», всего 1 пачка 0,4 кг по цене 61 рубль, изготовитель ООО «<........>», РФ <.....>, дата выработки 10.05.2010 г., конечный срок реализации 07.09.2010 г.
Определением начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия в Сегежском, Беломорском, Кемском и Лоухском районах от ХХ.ХХ.ХХ. дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Сегежский городской суд РК.
В судебном заседании представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия в Сегежском, Беломорском, Кемском и Лоухском районах Егоренко А.А., действующий на основании доверенности, пояснил, что ХХ.ХХ.ХХ. при проведении выездной проверки на основании распоряжения № от ХХ.ХХ.ХХ. в магазине «<........>» ООО «Прогресс», расположенном по адресу: РК, <.....>, обнаружены товары с истекшим сроком годности. Товар был арестован и передан на ответственное хранение ООО «Прогресс». Дополнил, что ООО «Прогресс» ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекалось, полагает, что оснований для применения наказания в виде административного приостановления деятельности не имеется.
Директор ООО «Прогресс» Гасанова И.М. вину в совершенном правонарушении признала. Просила учесть тяжелое материальное положение юридического лица, привлечение к административной ответственности впервые, просила не применять наказание в виде административного приостановления деятельности.
Изучив материалы дела, исследовав представленные суду доказательства, заслушав пояснения участников процесса, судья приходит к следующему.
Часть 2 статьи 14.4 КоАП РФ предусматривает ответственность за продажу товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей, для юридических лиц в виде наложения административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой.
По делу установлено, что ХХ.ХХ.ХХ. в 17 часов 00 минут при проведении выездной плановой проверки в магазине «<........>» ООО «Прогресс», расположенном по адресу: РК, <.....>, обнаружены товары с истекшим сроком годности: пшено шлифованное в пакетиках, всего 2 пачки по 0,4 кг по цене 21 рубль за пачку, изготовитель ООО «<........>», <.....>, дата выработки 24.12.2009 г., срок годности 9 месяцев (до 24.09.2010 г.) - нарушение п.8.24 СП 2.3.6.1006-01; крупа ячменная «Протон», всего 2 пачки по 0,7 кг по цене 12 рублей за пачку, изготовитель ООО «<........>», <.....>, дата выработки 10.04.2009 г., срок годности 15 месяцев (до 10.07.2010 г.) - нарушение п.8.24 СП 2.3.6.1006-01; крупа манная всего 1 пачка 0,7 кг по цене 17 рублей, изготовитель ООО «<........>» <.....>, дата выработки 31.08.2009 г., срок годности 10 месяцев (до 31.06.2010 г.) - нарушение п.8.24 СП 2.3.6.1006-01; крупа манная «Зернышко», всего 1 пачка по 0,7 кг по цене 17 рублей, изготовитель ООО «<........>» <.....>, дата выработки 06.2008 г., срок годности 10 месяцев (до 04.2010 г.) - нарушение п.8.24 СП 2.3.6.1006-01; крупа пшеничная «Зернышко», всего 1 пачка 0,7 кг по цене 12 рублей, изготовитель ООО «<........>» <.....>, дата выработки 03.05.2008 г., срок годности 14 месяцев (до 03.07.2009 г.) - нарушение п.8.24 СП 2.3.6.1006-01; сыр плавленый с ветчиной «Янино», всего 1 пачка 0,4 кг по цене 61 рубль, изготовитель ООО «<........>», РФ <.....>, дата выработки 10.05.2010 г., конечный срок реализации 07.09.2010 г. - нарушение п.8 ст.17 Федерального закона РФ от 12 июня 2008 года № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию».
Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ХХ.ХХ.ХХ., объяснением Гасановой И.М., актом проверки № от ХХ.ХХ.ХХ.; протоколом ареста товаров № от ХХ.ХХ.ХХ..
В соответствии со ст.11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ (в ред. от 30 декабря 2008 года) юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны в частности выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых, транспортировке, хранении, реализации населению.
Согласно п.2.1 СанПин 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 06 ноября 2001 года, пищевые продукты должны отвечать обычно предъявляемым к пищевым продуктам требованиям.
В силу п.8 статьи 17 Федерального закона РФ от 12 июня 2008 года N 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» продавец продуктов переработки молока не имеет права устанавливать срок их реализации, превышающий срок годности, установленный изготовителем. Не допускается реализация продуктов переработки молока с истекшим сроком годности.
Изложенное выше свидетельствует о наличии в действиях юридического лица ООО «Прогресс» состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.14.4 КоАП РФ.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
Поскольку продукты с истекшим сроком годности арестованы, что подтверждается протоколом ареста товаров, товар на реализацию населению не поступил, в связи с чем судья полагает возможным не назначать наказание в виде приостановления деятельности.
Учитывая характер совершенного правонарушения, признание вины в совершенном правонарушении директором ООО «Прогресс», его имущественное положение штраф назначается в минимальном размере, предусмотренном частью 2 статьи 14.4 КоАП РФ.
Вместе с тем судья полагает необходимым применить к ООО «Прогресс» дополнительное наказание в виде конфискации предметов административного нарушения: пшено шлифованное в пакетиках, всего 2 пачки по 0,4 кг по цене 21 рубль за пачку, изготовитель ООО «<........>», <.....>, дата выработки 24.12.2009 г., срок годности 9 месяцев; крупа ячменная «Протон», всего 2 пачки по 0,7 кг по цене 12 рублей за пачку, изготовитель ООО «<........>», <.....>, дата выработки 10.04.2009 г., срок годности 15 месяцев; крупа манная всего 1 пачка 0,7 кг по цене 17 рублей, изготовитель ООО «<........>» <.....>, дата выработки 31.08.2009 г., срок годности 10 месяцев; крупа манная «Зернышко», всего 1 пачка по 0,7 кг по цене 17 рублей, изготовитель ООО «Геомарт» <.....>, дата выработки 06.2008 г., срок годности 10 месяцев; крупа пшеничная «Зернышко», всего 1 пачка 0,7 кг по цене 12 рублей, изготовитель ООО «<........>» <.....>, дата выработки 03.05.2008 г., срок годности 14 месяцев; сыр плавленый с ветчиной «Янино», всего 1 пачка 0,4 кг по цене 61 рубль, изготовитель ООО «<........>», РФ <.....>, дата выработки 10.05.2010 г., арестованные ХХ.ХХ.ХХ. Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия в Сегежском, Беломорском, Кемском и Лоухском районах.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Прогресс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере <........> (<........>) рублей с конфискацией предметов административного нарушения: пшено шлифованное в пакетиках, всего 2 пачки по 0,4 кг по цене 21 рубль за пачку, изготовитель ООО «<........>», <.....>, дата выработки 24.12.2009 г., срок годности 9 месяцев; крупа ячменная «Протон», всего 2 пачки по 0,7 кг по цене 12 рублей за пачку, изготовитель ООО «<........>», <.....>, дата выработки 10.04.2009 г., срок годности 15 месяцев; крупа манная всего 1 пачка 0,7 кг по цене 17 рублей, изготовитель ООО «<........>» <.....>, дата выработки 31.08.2009 г., срок годности 10 месяцев; крупа манная «Зернышко», всего 1 пачка по 0,7 кг по цене 17 рублей, изготовитель ООО «<........>» <.....>, дата выработки 06.2008 г., срок годности 10 месяцев; крупа пшеничная «Зернышко», всего 1 пачка 0,7 кг по цене 12 рублей, изготовитель ООО «<........>» <.....>, дата выработки 03.05.2008 г., срок годности 14 месяцев; сыр плавленый с ветчиной «Янино», всего 1 пачка 0,4 кг по цене 61 рубль, изготовитель ООО «<........>», РФ <.....>, дата выработки 10.05.2010 г.
Наименование получателя штрафа: УФК по Республике Карелия (Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия), л/сч 04061788030 ИНН 1001048857 КПП 100101001 ГРКЦ НБ Республики Карелия Банка России г.Петрозаводск БИК 048602001 Код 14111628000010000140 ОКАТО 86245000000, р/с 40101810600000010006.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня его вручения или поручения.
Судья Н.А.Ткачук