Дело № 5-35/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 ноября 2010года г. Сегежа
Судья Сегежского городского суда Республики Карелия Сенюшкина Э.Е. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, в отношении Муниципального учреждения "...............",
УСТАНОВИЛ:
Межтерриториальным отделом Государственного пожарного надзора (г. Сегежа, г. Беломорск) по Сегежскому муниципальному району Управления государственного пожарного надзора на рассмотрение судьи Сегежского городского суда в порядке статей 23.1, 29.9 КоАП РФ направлен протокол об административном правонарушении от по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, в отношении Муниципального учреждения "...............".
В судебном заседании представитель государственного органа, составившего протокол, Сазанович С.В. пояснил, что в настоящее время основную опасность в здании представляет эксплуатация малого зала (2 этаж), поскольку там проводятся мероприятия с массовым скоплением людей, в том числе с участием людей преклонного возраста и инвалидов. Приостановление эксплуатации данного помещения устранит непосредственную угрозу наступления общественно опасных последствий. В большом зале (1 этаж) в настоящее время устранены нарушения требований пожарной безопасности.
Представитель Муниципального учреждения "..............." Флюгрант Л.К. нарушения признала, за исключением пункта 5 протокола об административном правонарушении, в котором указано, что в зрительном зале пожарные краны размещены не в шкафчиках, имеющих отверстия для проветривания, приспособленных для их опломбирования и визуального осмотра без вскрытия, поскольку, Правила пожарной безопасности не требуют обязательного размещения пожарных рукавов в шкафчиках. Пояснила, что наличие нарушений обусловлено недостаточным финансированием учреждения. Вместе с тем учреждение предпринимает все возможные меры для устранения нарушений.
Судья, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.
Часть 1 статьи 20.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. Поскольку одной из санкций за данное правонарушение установлено административное приостановление деятельности, рассмотрение настоящего дела подведомственно районному суду.
Как следует из материалов дела, в результате проверки Муниципального учреждения «...............», проведенной с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ года, ГПН выявлены следующие нарушения норм пожарной безопасности:
В нарушение пункта 3 ППБ РФ 01-03, НПБ 110-03 (таблица 1 пункт 9, таблица 3 пункт 30, пункт 38, пункт 7.1 СНиП 21.01.-97) здание, за исключением помещения комплекса большого зрительного зала не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации с выводом сигнала о срабатывании в место с круглосуточным пребыванием дежурного персонала; в нарушение пунктов 3, 61 ППБ РФ 01-03, НПБ 104-03 (таблица 2 пункт 9), пункта 7.1 СНиП 21.01.-97 здание, за исключением помещения комплекса большого зрительного зала не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей на случай пожара; в нарушение пункта 89 ППБ 01-03 сухотрубопроводы системы пожаротушения на чердаке здания находятся в неисправном состоянии; в нарушение пункта 3 ППБ 01-03, пункта 6.25 СНиП 01-01-97* в общих коридорах 2 и 3 этажей на путях эвакуации для покрытия пола применен материал с показателями пожарной опасности ниже В2, РП2, Д3 Т2; в нарушение пункта 3 ППБ 01-03, пункта 6.13 СНиП 2.04.01.-85* в зрительном зале пожарные краны размещены не в шкафчиках, имеющих отверстия для проветривания, приспособленных для их опломбирования и визуального осмотра без вскрытия.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ХХ.ХХ.ХХХХ года, актом проверки ГПН от ХХ.ХХ.ХХХХ года.
Таким образом, в действиях учреждения имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ.
При назначении наказания судьей принимается во внимание, что установленные в судебном заседании нарушения правил пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей, поскольку непосредственно влияют возникновение пожара, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей и возможность его тушения в начальной стадии, что является основанием для применения ответственности в виде административного приостановления деятельности.
Для исключения непосредственной опасности возникновения пожара и наступления общественно-опасных последствий, связанных с нахождением в здании большого количества людей, приостановление деятельности следует применить в виде запрета эксплуатации малого зала, расположенного на втором этаже.
Срок приостановления деятельности, судья определяет 60 суток.
По изложенным мотивам, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо Муниципальное учреждение «...............» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 60 суток, а именно, запретить эксплуатацию помещения малого зала, расположенного на втором этаже здания Муниципального учреждения «...............» по адресу: ............
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Э.Е. Сенюшкина