Дело № 5-29/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29.11.2010г. г. Сегежа
Судья Сегежского городского суда Республики Карелия Соляников Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Корягина К.Е., проживающего по адресу: город <...>, улица <...>, дом <...>, квартира <...>,
УСТАНОВИЛ:
Территориальный отдел Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия в Сегежском, Беломорском, Кемском и Лоухском районах на рассмотрение судьи Сегежского городского суда в порядке статей 23.1, 29.9 КоАП РФ направлен протокол об административном правонарушении от ХХ.ХХ.ХХ года по статье 6.6 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Корягина К.Е., составленного по факту нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах.
В судебном заседании Корягин К.Е. свою вину признал, пояснив, что в настоящее время устраняет выявленные нарушения, для чего ему необходимо 2 недели. Профилактическая дезинфекция (дератизация, дезинсекция) проводятся управляющей организацией по договору управления многоквартирным домом. О том, что использование односекционной раковины не допускается, осведомлен не был. Факт отсутствия туалета и раковины для мытья рук посетителей, а также договора на проведение лабораторных и инструментальных исследований в рамках программы производственного контроля признает.
Представитель государственного органа Егоренко А.А. пояснил, что отсутствие договора на дезинфекцию вменено Корягину К.Е. излишне. Полагал, что выявленные нарушения создают опасность для жизни и здоровья населения, в связи с чем деятельность индивидуального предпринимателя следует приостановить на срок, необходимый для устранения нарушений.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, судья приходит к следующим выводам.
Статья 6.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
По делу установлено, что индивидуальный предприниматель Корягин К.Е. осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере общественного питания, используя для этой цели нежилое помещение по адресу: Республика <...>, город <...>, улица <...>, дом <...>, где организовано кафе «Ч...».
В силу статьи 17 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила.
Санитарно-эпидемиологические правила СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья", утвержденные постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 8 ноября 2001 года, разработаны с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации и определяют основные санитарно-гигиенические нормы и требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессам производства, а также к условиям труда, соблюдению правил личной гигиены работников (пункт 1.1).
Как следует из протокола от ХХ.ХХ.ХХ года, индивидуальному предпринимателю вменяются следующие нарушения санитарно-эпидемиологических правил: в нарушение пунктов 14.1, 15.1 СанПиН 2.3.6.1079-01 не ведутся лабораторные и инструментальные исследования в рамках программы производственного контроля; в нарушение пункта 3.14 СанПиН 2.3.6.1079-01 отсутствует туалет и раковина для мытья рук посетителей; в нарушение пункта 6.11 СанПиН 2.3.6.1079-01 для мытья столовой посуды предусмотрена односекционная раковина.
Изложенные в протоколе сведения подтверждаются актом проверки Территориального отдела Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия в Сегежском, Беломорском, Кемском и Лоухском районах от ХХ.ХХ.ХХ года и не оспариваются Корягиным К.Е.
При таких обстоятельствах в действиях Корягина К.Е. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ.
По эпизоду отсутствия договора на дезинфекцию Корягин К.Е. ответственности не подлежит, поскольку из договора управления многоквартирным домом, заключенным с ООО «У...», следует, что указанная организация ежегодно обязана оказывать данные услуги.
Назначая наказание, судья исходит из характера допущенных нарушений, правоотношений, на защиту которых направлены санитарно-эпидемиологические правила, наличия угрозы жизни и здоровью людей, поскольку при эксплуатации помещения, предназначенного для организации общественного питания, индивидуальным предпринимателем не оборудован туалет и раковина для мытья рук посетителей, что увеличивает вероятность заражения инфекционными заболеваниями персонала, непосредственно контактирующего с пищевыми продуктами, а также не обеспечено мытье посуды в соответствии с установленными требованиями и не проведены лабораторные исследования в рамках производственного контроля.
Изложенное позволяет судье прийти к выводу о том, что индивидуальному предпринимателю Корягину К.Л. необходимо назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, запретив эксплуатацию помещения бара «Ч...», расположенного на первом этаже здания по адресу: Республика <...>, город <...>, улица <...>, дом <...>.
Срок приостановления деятельности, с учетом времени, необходимого для устранения выявленных нарушений, следует определить 14 суток.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Корягина К.Е. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно: запретить эксплуатацию помещений бара «Ч...», расположенного на первом этаже здания по адресу: Республика <...>, город <...>, улица <...>, дом <...>, сроком на 14 суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Р.В. Соляников