Дело № 5-6/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11.03.2011 г. Сегежа
Судья Сегежского городского суда Республики Карелия Соляников Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Муниципального учреждения "Сегежский Центр кино",
УСТАНОВИЛ:
Инспектором ОНД Сегежского района УНД ГУ МЧС России по Республике Карелия на рассмотрение судьи Сегежского городского суда РК в порядке статей 23.1, 29.9 КоАП РФ направлен протокол об административном правонарушении от 18.02.2011 года по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, в отношении МУ "Сегежский Центр кино".
В судебном заседании представитель государственного органа, составившего протокол, М. пояснил, что при выявленных нарушениях непосредственную опасность для жизни людей представляет одновременная эксплуатация двух зрительных залов, либо большого зрительного зала здания кинотеатра, как мест массового скопления народа. В связи с этим для исключения данной опасности необходимо приостановить эксплуатацию большого зрительного зала. В отношении малого зрительного зала Муниципальным учреждением "Сегежский Центр кино" разработаны компенсационные мероприятия, позволяющие снизить общественную опасность имеющихся нарушений. Полагал необходимым приостановить деятельность учреждения сроком на 90 суток.
Представитель Муниципального учреждения "Сегежский Центр кино" В. признала факты, изложенные в протоколе, пояснив, что решением Сегежского городского суда от 26 февраля 2010 года на учреждение, а также администрацию Сегежского муниципального района возложена обязанность оборудовать здание кинотеатра автоматической пожарной сигнализацией с выводом сигнала срабатывания в место с круглосуточным пребыванием дежурного персонала, а также системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Определением суда от 31 января 2011 года предоставлена отсрочка исполнения решения до 1 марта 2011 года. Необходимые для производства работ денежные средства были выделены лишь 28 февраля 2011 года. В настоящее время ведется работа по устранению нарушений. Против приостановления деятельности представитель учреждения не возражал.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, судья приходит к следующим выводам.
Часть 1 статьи 20.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. Поскольку одной из санкций за данное правонарушение установлено административное приостановление деятельности, рассмотрение настоящего дела подведомственно районному суду.
Как следует из материалов дела, в результате проверки Муниципального учреждения «Сегежский Центр кино», проведенной с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года, должностными лицами Государственного пожарного надзора выявлены следующие нарушения норм пожарной безопасности:
В нарушение пункта 3 ППБ РФ 01-03, НПБ 110-03 (таблица 1 пункт 9, таблица 3 пункт 38, пункт 7.1 СНиП 21.01.-97) здание не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации с выводом сигнала о срабатывании в место с круглосуточным пребыванием дежурного персонала; в нарушение пункта 3 ППБ РФ 01-03, НПБ 104-03 (таблица 2 пункт 9), пункта 7.1 СНиП 21.01.-97* здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара; в нарушение пункта 3 ППБ РФ 01-03, пунктов 4.14*, 5.18* СНиП 21-01-97* перегородка, отделяющая подсобное помещение зала (на 2-ом этаже), выполнена из горючих материалов; в нарушение пункта 89 ППБ РФ 01-03 система пожарных насосов-повысителей находится в нерабочем состоянии.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ХХ.ХХ.ХХ. года №..., актом проверки ГПН от ХХ.ХХ.ХХ. года №... и не оспариваются представителем учреждения.
Таким образом, в действиях учреждения имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ.
При назначении наказания судьей принимается во внимание, что установленные в судебном заседании нарушения правил пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей, поскольку непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей и возможность его тушения в начальной стадии, что является основанием для применения ответственности в виде административного приостановления деятельности.
Для исключения непосредственной опасности возникновения пожара и наступления общественно-опасных последствий, связанных с нахождением в задании большого количества людей, приостановление деятельности следует применить в виде запрета эксплуатации большого зрительного зала Муниципального учреждения «Сегежский Центр кино».
Срок приостановления деятельности, исходя из обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, времени, необходимого для его устранения, сведений о лице, привлекаемом к административной ответственности, следует определить 90 суток.
По изложенным мотивам, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо Муниципальное учреждение «Сегежский Центр кино» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 суток, а именно, запретить эксплуатацию большого зрительного зала, расположенного в задании Муниципального учреждения «Сегежский Центр кино» по адресу: ... район, город ..., улица ..., дом ....
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Р.В. Соляников