Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ с.Седельниково 03 октября 2011 года Седельниковский районный суд Омской области в составе: председательствующего судьи Ренгольд Л.В. при секретаре Сабаевой Н.А., представителя заявителя –администрации Седельниковского муниципального района Омской области Репиной Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 494 \ 2011 г. по заявлению Главы администрации Седельниковского муниципального района Омской области об оспаривании постановления должностного лица – судебного пристава исполнителя Седельниковского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области Барановой О.А., Установил : Глава администрации Седельниковского муниципального района Омской области обратился в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица – судебного пристава исполнителя Седельниковского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области ( далее по тексту- Седельниковский РО СП) Барановой О.А., указав в обоснование заявленных требований, что 13.09.2011 г. судебным приставом исполнителем Седельниковского РО СП Барановой О.А. было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере **** рублей с должника - администрации Седельниковского муниципального района Омской области. Постановление вынесено на основании исполнительного листа № 2 – 203\2011 г. от 16.06.2011 г., выданного Седельниковским районным судом Омской области, предмет исполнения – обязать администрацию Седельниковского муниципального района Омской области предоставить В.Е.Н. жилое помещение по договору социального найма согласно установленных норм вне очереди. Администрация Седельниковского муниципального района Омской области считает данное постановление незаконным и подлежащим отменен по следующим основаниям: в решении суда срок предоставления В.Е.Н. жилого помещения не установлен. В.Е.Н. относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Данная категория детей обеспечивается жилыми помещениями в соответствии с действующим законодательством в рамках осуществления переданных государственных полномочий за счет субвенций, направляемых в бюджеты муниципальных образований из бюджета Омской области. Объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета, на очередной финансовый год определяется законом Омской области об областном бюджете. Расходные обязательства, возникающие у муниципального образования в связи с осуществлением переданных ему полномочий, исполняются за счет и в пределах субвенций, специально предоставленных из бюджета субъекта Российской Федерации. Такой порядок является обязательным во всех случаях. В текущем году на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в бюджет муниципального района из областного бюджета поступили субвенции, на которые через торги были приобретены две квартиры для детей из указанной категории. В бюджет муниципального района на очередной финансовый год закладываются именно эти средства, поступающие в виде субвенций. Выделение средств на приобретение жилых помещений для указанной выше категории детей из средств муниципального бюджета не предусмотрено по указанным выше причинам. Администрацией Седельниковского муниципального района Омской области в адрес службы судебных приставов были направлены письма о мерах, принимаемых по исполнению решения суда, однако постановление о взыскании исполнительского сбора было вынесено. В судебном заседании представитель заявителя Репина Л.Н., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. В судебном заседании заинтересованное лицо Баранова О.А. заявленные требования не признала и пояснила, что 05.07.2011 г. в Седельниковский РО СП поступил исполнительный лист ВС № Седельниковского районного суда Омской области, выданный 16.06.2011 г. по делу № 2 – 203\2011 г. об обязании администрации Седельниковского муниципального района Омской области предоставить В.Е.Н. жилое помещение по договору социального найма согласно установленных норм вне очереди. В этот же день ею было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №, копия которого заказной корреспонденцией была направлена должнику, взыскателю и в Седельниковский районный суд Омской области по адресам, указанным в исполнительном листе. 07.07.2011 г. должник в лице главы администрации Седельниковского муниципального района Омской области Хрищенко Н.Т. получил копию постановления о возбуждении исполнительного производства, требование судебного пристава- исполнителя о предоставлении В.Е.Н. жилого помещения по договору социального найма вне очереди. 11.07.2011 г. в Седельниковский РО СП поступил ответ на требование судебного пристава – исполнителя, в котором указано, что В.Е.Н. состоит на учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения с 2006 года, но средства для приобретения ей жилья отсутствуют, но при их поступлении из бюджета Омской области они будут направлены на обеспечение жильем детей сирот, к категории которых относится В.Е.Н. 23.08.2011 г. вступило в законную силу определение Седельниковского районного суда Омской области по заявлению судебного пристава – исполнителя о разъяснении порядка и способа исполнительного документа, в котором указано, что жилое помещение В.Е.Н. должно быть предоставлено из жилищного фонда администрации Седельниковского муниципального района Омской области вне очереди. 05.09.2011 г. должником получено требование судебного пристава – исполнителя об исполнении решения суда в срок для добровольного исполнения – 5 дней – до 12.09.2011 г. По состоянию на 12.09.2011 г. требования исполнительного документа не исполнены, получен ответ, в котором должник настаивает на том, что жилье для В.Е.Н. должно быть приобретено за счет средств областного бюджета и на их отсутствие, информацию о наличии или отсутствии жилья в собственном жилом фонде должник не предоставляет. 13.09.2011 г. должнику направлено требование судебного пристава – исполнителя о предоставлении информации о проделанной работе по истребованию денежных средств из областного бюджета на приобретение жилья для В.Е.Н., на что получен ответ о необходимости проведения определенного рода работы для получения субсидии для приобретения жилья из областного бюджета. В соответствии со ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», 13.09.2011 г. вынесено постановление о взыскании с должника - администрации Седельниковского муниципального района Омской области по исполнительному производству № от 05.07.2011 г. исполнительского сбора в размере **** рублей за неисполнение им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения. Должник за предоставлением отсрочки исполнения решения суда не обращался и не предоставил доказательств того, что исполнение решения суда было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно решения Седельниковского районного суда Омской области от 16.06.2011 г., исковые требования и.о. прокурора Седельниковского района Омской области удовлетворены. Администрация Седельниковского муниципального района Омской области обязана предоставить В.Е.Н. жилое помещение по договору социального найма согласно установленных норм вне очереди. Решение суда вступило в законную силу 02.07.2011 г. Согласно определения Седельниковского районного суда Омской области от11.08.2011 г., разъяснена резолютивная часть решения Седельниковского районного суда Омской области от 16.06.2011 г. следующим образом: «Жилое помещение В.Е.Н. должно быть предоставлено из жилищного фонда Администрации Седельниковского муниципального района Омской области вне очереди и по норме, не ниже установленной жилищным законодательством Российской Федерации». Согласно ст.210 ГПК РФ, решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. В соответствии с ч.1-3 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229 –ФЗ, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава – исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч.1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу- исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор устанавливается с должника – организации в размере 5000 рублей. Постановление о взыскании исполнительского сбора от 13.09.2011 г. вынесено судебным приставом – исполнителем в пределах его полномочий, в соответствии с требованиями законодательства об исполнительном производстве, после получения должником- администрацией Седельниковского муниципального района Омской области копии постановления о возбуждении исполнительного производства и требования от 05.09.2011 г. о предоставлении В.Е.Н. жилого помещения из жилищного фонда Администрации Седельниковского муниципального района вне очереди и по норме, не ниже установленной законодательством Российской Федерации. Согласно указанного требования, информация об исполнении должна быть направлена в письменном виде в срок до 12.09.2011 г. в адрес Седельниковского РО СП. Таким образом, должнику в установленный законом срок предлагалось добровольно исполнить требования, указанные в исполнительном документе. Должник не предоставил судебному приставу – исполнителю доказательств неисполнения в срок исполнительного документа вследствие непреодолимой силы. Должник с заявлением об отсрочке исполнения решения суда не обращался. Таким образом, у суда отсутствуют основания для отмены постановления о взыскании исполнительского сбора от 13.09.2011 г. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 197 ГПК РФ, РЕШИЛ : В заявленных требованиях Главы администрации Седельниковского муниципального района Омской области отказать. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи жалобы в Седельниковский районный суд омской области в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме. Председательствующий Ренгольд Л.В. Решение в ступило в законную силу 18 октября 2011г.