Дело № 2-565/2011 о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности, о зачтении периодов работы в специальный трудовой стаж и выплате пенсии за выслугу лет.



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Седельниково 27 декабря 2011 года

Седельниковский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Ренгольд Л.В.

при секретаре Сабаевой Н.А.,

с участием истца Горст Н.А., представителя ответчика – ГУ -- Отдела ПС ПФР в Седельниковском районе Омской области Другановой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 565\2011 г. по иску Горст Н.А. к ГУ -- Отделу ПС ПФР в Седельниковском районе Омской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности, о зачтении периодов работы в специальный трудовой стаж и выплате пенсии за выслугу лет,

Установил :

Истец Горст Н.А. обратилась в суд с иском, с учетом уточненных требований, к ГУ -- Отделу ПС ПФР в Седельниковском районе Омской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности, о зачтении периодов работы- курсы повышения квалификации с 29.03.1993 г. по 29.04.1993 г.; с 12.01.1998 г. по 02.03.1998 г.; с 01.03.2000 г. по 10.04.2000 г.; с 12.05.2003 г. по 14.06.2003 г.; с 05.09.2005 г. по 15.10.2005 г.; с 13.02.2006 г. по 08.04.2006 г.; с 06.09.2010 г. по 16.10.2010 г. в специальный трудовой стаж и выплате пенсии за выслугу лет с момента наступления права, указав в обоснование исковых требований, что в указанные спорные периоды работы она направлялась работодателем на курсы повышения квалификации с отрывом от работы для обучения на курсах повышения квалификации по тем же специальностям, по которым выполняла работу. При этом за ней сохранялось место работы, должность, ей выплачивалась средняя заработная плата, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В судебном заседании истец Горст Н.А. уточненные исковые требования в части зачтения периодов работы- курсы повышения квалификации с 29.03.1993 г. по 29.04.1993 г.; с 12.01.1998 г. по 02.03.1998 г.; с 01.03.2000 г. по 10.04.2000 г.; с 12.05.2003 г. по 14.06.2003 г.; с 05.09.2005 г. по 15.10.2005 г.; с 13.02.2006 г. по 08.04.2006 г.; с 06.09.2010 г. по 16.10.2010 г. в специальный трудовой стаж и выплате пенсии за выслугу лет с момента наступления права поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, и дополнила, что для нее как для медицинского работника, осуществляющего лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в силу специальных нормативных актов, повышение квалификации является частью трудовой деятельности и входит в функциональные обязанности. Взыскивать с ответчика понесенные ею судебные расходы - уплаченную ею государственную пошлину она не желает. От исковых требований в части признания незаконным отказа в назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности отказалась, отказ принят судом.,

В судебном заседании представитель ответчика – ГУ -- Отдела ПС ПФР в Седельниковском районе Омской области Друганова Л.Н. уточненные исковые требования не признала и пояснила, что курсы повышения квалификации засчитываются в общий трудовой стаж, но не входят в специальный трудовой стаж в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне истца – представитель МУЗ « Седельниковская ЦРБ» не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, направил ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.20 ст. 27 Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ
"О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, в том числе, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ N516 от 11.07.2002 г., периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых вносов в пенсионный Фонд РФ.

Согласно трудовой книжки, Горст Н.А. работает в <данные изъяты> с 09.01. 1989 г. на должности <данные изъяты> по обслуживанию детских дошкольных учреждений и школ; с 02.02.1990 г. переведена на должность <данные изъяты>; с 01.07.1989 г. совмещение 0,5 ст. <данные изъяты>; работает по настоящее время.

Согласно справки от 16.11.2011 г., выданной <данные изъяты> Горст Н.А. на курсах повышения квалификации с отрывом от производства находилась с 29.03.1993 г. по 29.04.1993 г.; с 12.01.1998 г. по 02.03.1998 г.; с 01.03.2000 г. по 10.04.2000 г.; с 12.05.2003 г. по 14.06.2003 г.; с 05.09.2005 г. по 15.10.2005 г.; с 13.02.2006 г. по 08.04.2006 г.; с 06.09.2010 г. по 16.10.2010 г.; с 10.10.2011 г. по 12.11.2011 г. Основание – приказы <данные изъяты>, личная карточка Т-2, лицевые счета за 1993 г. – 2006 г.

Согласно справки от 22.11.2011 г., выданной <данные изъяты> Горст Н.А. находилась на курсах повышения квалификации с 29.03.1993г., с 12.01.1998 г. по 02.03.1998 г. Копии приказов о командировке предоставить невозможно в связи с тем, что приказы главного врача на командировки по номенклатуре хранятся 5 лет.

Согласно приказа от 28.02.2000 г., Горст Н.А., <данные изъяты>, направлялась в <адрес> на усовершенствование «<данные изъяты>» с 01.03.2000г. по 11.04.2000 г., основание- путевка .

Согласно приказа от 08.05.2003 г., Горст Н.А., <данные изъяты>, направлялась в командировку в <адрес> на усовершенствование с 11.05.2003 г. по 14.06.2003 г. по специальности «<данные изъяты>», с сохранением среднемесячной заработной платы, основание – путевка .

Согласно приказа от 02.09.2005 г. Горст Н.А., врач - <данные изъяты>, совмещение <данные изъяты>, направлялась в командировку за счет средств районного бюджета в <адрес>, в <данные изъяты> с целью усовершенствование, с 04.09.2005 г. по 15.10.2005 г., основание – путевка .

Согласно приказа от 10.02.2006 г. Горст Н.А., <данные изъяты>, направлялась в командировку за счет средств районного бюджета в <адрес>, <данные изъяты>, с 13.02.2006 г. по 08.04.2006 г., с целью : профессиональная переподготовка по специальности «<данные изъяты>», основание- путевка.

Согласно приказа от 03.09.2010 г. Горст Н.А., <данные изъяты>, направлялась в командировку за счет средств районного бюджета в <адрес>, <данные изъяты>, с целью: курсы повышения квалификации, с 06.09.2010 г. по 16.10.2010 г., основание – путевка .

Согласно удостоверения, регистрационный номер , П.Н.А. с 29.03.1993 г. по 29.04.1993 г. окончила цикл специализации ( усовершенствование) по «<данные изъяты>» в <данные изъяты>. Согласно трудовой книжки, фамилия «П» изменена на фамилию «Щ» на основании свидетельства о браке, фамилия «Щ» изменена на фамилию «Горст» на основании свидетельства о браке.

Согласно свидетельства о повышении квалификации, регистрационный номер , Горст Н.А. с 12.01.1998 г. по 02.03.1998 г. повышала квалификацию в <данные изъяты> в объеме 216 часов, прошла стажировку на базе детской областной клинической больницы.

Согласно диплома о профессиональной переподготовке ПП , регистрационный номер , Горст Н.А. с 01.03.2000 г. по 07.06.2000 г. прошла профессиональную переподготовку в <данные изъяты>

Согласно удостоверения о повышении квалификации, регистрационный номер , Горст Н.А. с 12.05.2003 г. по 14.06.2003 г. прошла обучение в <данные изъяты> в объеме 188 часов.

Согласно удостоверения о краткосрочном повышении квалификации, регистрационный номер , Горст Н.А. с 05.09.2005 г. по 15.10.2005 г. прошла краткосрочное обучение в <данные изъяты>

Согласно свидетельства о повышении квалификации Горст Н.А. с 13.02.2006 г. по 20.05.2006 г. повышала квалификацию в <данные изъяты> в объеме 504 часа.

Согласно свидетельства о повышении квалификации, регистрационный номер , Горст Н.А. с 06.09.2010 г. по 16.10.2010 г. повышала квалификацию в <данные изъяты> в объеме 216 часов.

Из представленных лицевых счетов за 1993 г., 1998 г., 2000 г., 2003 г., 2005 г., 2006 г., 2010 г. усматривается, что Горст Н.А. в период нахождения ее на курсах повышения квалификации выплачивалась заработная плата, производились удержания, в том числе, в Пенсионный Фонд РФ.

Согласно должностных инструкций врача- педиатра участкового и врача-неонатолога, Горст Н.А. как <данные изъяты> и как <данные изъяты> обязана повышать свою квалификацию не реже 1 раза в пять лет.

Согласно протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 20.11.2009 г. № 85, периоды работы с 29.03.1993 г. по 29.04.1993 г.; с 12.01.1998 г. по 02.03.1998 г.; с 01.03.2000 г. по 10.04.2000 г.; с 12.05.2003 г. по 14.06.2003 г.; с 05.09.2005 г. по 15.10.2005 г.; с 13.02.2006 г. по 08.04.2006 г. – курсы повышения квалификации не включены в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, принято решение: отказать Горст Н.А. в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с тем, что для назначения досрочной пенсии требуется не менее 25 лет специального стажа, а у заявителя специальный стаж составляет 22 г.2 мес.20 дней.

С учетом данных о страховом стаже, включением в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности периодов работы - курсов повышения квалификации с 29.03.1993 г. по 29.04.1993 г.; с 12.01.1998 г. по 02.03.1998 г.; с 01.03.2000 г. по 10.04.2000 г.; с 12.05.2003 г. по 14.06.2003 г.; с 05.09.2005 г. по 15.10.2005 г.; с 13.02.2006 г. по 08.04.2006 г.; с 06.09.2010 г. по 16.10.2010 г. ( общий период курсов повышения квалификации составляет 11 месяцев 11 дней), право на получение досрочной пенсии по старости у Горст Н.А. возникло 19.06.2011 г. – в связи с наличием 25 лет специального стажа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Горст Н.А. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Отдел пенсионного страхования Пенсионного фонда Российской Федерации в Седельниковском районе Омской области произвести назначение и выплату досрочной пенсии по старости Горст Н.А. с момента наступления права – с 19 июня 2011 г., включив в ее специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно, периоды работы- курсы повышения квалификации с 29.03.1993 г. по 29.04.1993 г.; с 12.01.1998 г. по 02.03.1998 г.; с 01.03.2000 г. по 10.04.2000 г.; с 12.05.2003 г. по 14.06.2003 г.; с 05.09.2005 г. по 15.10.2005 г.; с 13.02.2006 г. по 08.04.2006 г.; с 06.09.2010 г. по 16.10.2010 г.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи жалобы в Седельниковский районный суд Омской области в течение 10 суток со дня вынесения его в окончательной форме.

Председательствующий Ренгольд Л.В.

Решение вступило в законную силу 31 января 2012г.