Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Седельниково 05 июля 2010года
Седельниковский районный суд Омской области в составе:
председательствующего судьи Шумилина А.Н.,
при секретаре Емельяновой Е.Е.
представителя истца Жигунова С.С.
представителя ответчика Храмовой И.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Росприроднадзора по Омской области к Администрации Кейзесского сельского поселения о признании деятельности по добыче подземной воды из водозаборных скважин без специального разрешения (лицензии) незаконной,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Росприроднадзора по Омской области обратилось в суд с иском к Администрации Кейзесского сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области о признании деятельности по добыче подземной воды из 4 водозаборных скважин в с. Кейзесс на <адрес> водозаборных скважин, находящихся в том же селе на <адрес>, и одной водозаборной скважины, находящейся в д. Лебединке Седельниковского района Омской области без специального разрешения (лицензии) незаконной, обязании приостановить забор пресной подземной воды из этих водозаборных скважин до получения лицензии на право пользования недрами с целью добычи подземной воды.
В судебном заседании представитель истца Жигунов С.С. исковые требования поддержал и пояснил, что в ходе проведенной проверки было установлено наличие в собственности Администрации Кейзесского сельского поселения Седельниковского муниципального района 6 водозаборных скважин, расположенных в с.Кейзесс по адресу <адрес> и <адрес>, а также водозаборной скважины в д.Лебединке Седельниковского района Омской области.. Обращение в суд вызвано тем, что ответчиком нарушаются требования природоохранного законодательства в части добычи подземной воды без лицензии на право пользования недрами.
Представитель ответчика, Глава Кейзесского сельского поселения Храмова И.Д. исковые требования признала и пояснила, что действительно на балансе Администрации стоят все семь скважин, лицензии на право недропользования с целью добычи подземной воды из этих скважин до настоящего времени не получены, однако работа в этом направлении уже ведется. Так 10 июня 2010 года Администрация заключила договор с И.П. Я Ю.Л. по разработке проекта организации зоны санитарной охраны скважин в количестве 7 штук, находящихся в с.Кейзесс и в д. Лебединке. Лицензии не были оформлены по причине нехватки денег в бюджете сельского поселения.
Третьи лица без самостоятельных требований Управление Росприроднадзора по Омской области, Управление по недропользованию по Омской области в судебное заседание не явились.
Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования законными и обоснованными.
В соответствии со статьей 1.2 Закона РФ от 21.02.1992 г. «О недрах» недра в границах Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью.
Согласно ст.ст.11,7 указанного Закона предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии. Лицензия является документом, удостоверяющим право её владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Пользователь недр, получивший горный отвод, имеет исключительное право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с предоставленной лицензией.
Кроме того, ст. 23 Закона предусмотрены основные требования по рациональному использованию и охране недр, в том числе соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами, достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых, предотвращение загрязнения недр при проведении работ, связанных с пользованием недрами, предотвращения накопления промышленных и бытовых отходов на площадях водосбора и в местах залегания подземных вод, используемых для питьевого или промышленного водоснабжения.
Из справки, представленной начальником Управления по недропользованию по Омской области от 17 марта 2010 года известно, что лицензии на право пользования недрами в с. Кейзесс и в д. Лебединке Седельниковского района Омской области не выдавались.
В соответствии со ст.80 Федерального закона от 10.01.2002 г. «Об охране окружающей среды» судом рассматриваются требования об ограничении, о приостановлении и прекращении деятельности юридических или физических лиц, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды.
При таких обстоятельствах и с учетом признания иска ответчиком истец от дальнейшего доказывания исковых требований освобождается.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Признать деятельность Администрации Кейзесского сельского поселения Седельниковского муниципального района по добыче подземной воды из водозаборных скважины в с.Кейзесс Седельниково Омской области ( 4 по <адрес> и 2 по <адрес>, и одной в д. Лебединке Седельниковского района Омской области без специального разрешения (лицензии) незаконной.
Обязать Администрацию Кейзесского сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области приостановить забор пресной подземной воды из водозаборных скважин по указанным адресам до получения лицензии на право пользования недрами с целью добычи подземной воды.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Седельниковский районный суд в течение 10 суток со дня его оглашения.
Председательствующий Шумилин А.Н