Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Седельниково 04 марта 2011 года
Седельниковский районный суд Омской области в составе:
председательствующего судьи Рубцовой Т.И.,
при секретаре Плехановой О.С.,
с участием помощника прокурора Седельниковского района Амельченко А.С., представителя ответчика МУК «Седельниковская межпоселенческая центральная библиотека» Кравченко О.В., представителя ответчика администрации Седельниковского муниципального района Омской области по доверенности Бугаевой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-45/2011 по иску прокурора Седельниковского района Омской области в интересах социально незащищенных граждан, в том числе несовершеннолетних, к Администрации Седельниковского муниципального района Омской области и Муниципальному учреждению культуры Седельниковского муниципального района Омской области «Седельниковская межпоселенческая центральная библиотека» о признании незаконным бездействия,
у с т а н о в и л:
Прокурор Седельниковского района Омской области, выступив в интересах социально незащищенных граждан, в том числе несовершеннолетних, обратился в суд с иском к Администрации Седельниковского муниципального района Омской области и Муниципальному учреждению культуры Седельниковского муниципального района «Седельниковская межпоселенческая центральная библиотека» о признании незаконным бездействия в части не оборудования пандусами входа в помещение МУК «СМЦБ» для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов, включая инвалидов, не достигших совершеннолетия, использующих кресла-коляски, и обязании ответчиков оборудовать пандусами вход в помещение МУК «СМЦБ».
В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов, в том числе несовершеннолетних, в ходе которой установлено, что на территории Седельниковского района проживают инвалиды-колясочники, из них 7 детей-инвалидов. Вместе с тем, вход в помещение МУК «СМЦБ» не оборудован пандусами для обеспечения беспрепятственного доступа использующих кресла-коляски инвалидов, включая несовершеннолетних. 29.06.2010 г. прокуратурой района было внесено представление об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов, но до настоящего времени вышеуказанные нарушения не устранены. МУК «СМЦБ» является бюджетным учреждением, деятельность которого финансируется из соответствующего бюджета на основе сметы доходов и расходов. В этой связи непринятие органами местного самоуправления как собственником имущества, находящегося в пользовании МУК «СМЦБ» мер по устранению нарушений требований законодательства о социальной защите инвалидов, в том числе несовершеннолетних, не соответствует требованиям законодательства РФ.
В судебном заседании помощник прокурора района Амельченко А.С., поддержав исковые требования по изложенным в заявлении основаниям, уточнил их в части и просил обязать ответчиков оборудовать пандусами вход в помещение МУК «СМЦБ» по адресу: <адрес> в срок до 01 сентября 2011 года.
Представитель ответчика МУК «Седельниковская межпоселенческая центральная библиотека» Кравченко О.В., понимая последствия совершенного действия, уточненные исковые требования прокурора признала.
Представитель ответчика администрации Седельниковского муниципального района по доверенности Бугаева М.С., понимая последствия совершенного действия, уточненные исковые требования прокурора признала.
Согласно ст.7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В соответствии со ст.15 Федерального закона от 24 ноября 1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).
Строительные нормы и правила 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утверждённые постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 16 июля 2001г. №73, в части общих требований к зданиям, сооружениям и их участкам также предусматривают, что лестницы должны дублироваться пандусами, а при необходимости - другими средствами подъема.
Учитывая, что признание иска представителями ответчиков закону не противоречит, прав и законных интересов третьих лиц не нарушает, суд находит возможным принять признание иска и в соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, освободив истца от дальнейшего доказывания исковых требований, удовлетворить их в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Статьей 61.1 Бюджетного кодекса РФ установлено, что государственная пошлина подлежит зачислению в доход бюджета муниципальных районов.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
р е ш и л:
Исковые требования прокурора Седельниковского района удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Администрации Седельниковского муниципального района Омской области и Муниципального учреждения культуры Седельниковского муниципального района Омской области «Седельниковская межпоселенческая центральная библиотека» в части не оборудования пандусами входа в помещение МУК «Седельниковская межпоселенческая центральная библиотека», расположенное по адресу: <адрес>, для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов, включая инвалидов, не достигших совершеннолетия, использующих кресла-коляски.
Обязать Администрацию Седельниковского муниципального района Омской области и Муниципальное учреждение культуры Седельниковского муниципального района Омской области «Седельниковская межпоселенческая центральная библиотека» оборудовать пандусами вход в помещение МУК «Седельниковская межпоселенческая центральная библиотека», расположенное по адресу: <адрес>, для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов, включая инвалидов, не достигших совершеннолетия, использующих кресла-коляски в срок до 01 сентября 2011 года.
Взыскать с Муниципального учреждения культуры Седельниковского муниципального района Омской области «Седельниковская межпоселенческая центральная библиотека» в доход бюджета Седельниковского муниципального района Омской области государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Омский областной суд через Седельниковский районный суд Омской области в течение 10 дней с момента его вынесения.
Председательствующий Т.И. Рубцова
Решение вступило в законную силу 15 марта 2011г.