Дело №

РЕШЕНИЕ

      Именем Российской Федерации

с. Сеченово        ДД.ММ.ГГГГ.

Сеченовский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего: судьи Муравьева А.А., единолично, с участием представителя ответчика Солдатова В.Н.,

Помощника прокурора Сеченовского района Мельниковой Е.И.,

при секретаре Афанасьевой Л.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сеченовского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Болтинского сельсовета Сеченовского муниципального района Нижегородской области об обязании принять меры к приведению дороги общего пользования приходящей мимо образовательного учреждения МБОУ «Болтинская СОШ» в соответствие с требованиями безопасности дорожного движения, в части связанной с установкой возле указанных учреждений дорожного знака 1.23 «ДЕТИ»,

    УСТАНОВИЛ:

Прокурор Сеченовского района Нижегородской области обратился в суд с иском к Администрации Болтинского сельсовета Сеченовского муниципального района Нижегородской области (далее Администрация) об обязании принять меры к приведению дороги общего пользования приходящей мимо образовательного учреждения в соответствие с требованиями безопасности дорожного движения, в части связанной с установкой возле указанных учреждений дорожного знака 1.23 «ДЕТИ»,

Свои требования истец мотивирует тем, что прокуратурой Сеченовского района с привлечением специалистов ОГИБДД МО МВД РФ «Пильнинский» организована и проведена проверка исполнения федерального законодательства о транспортной безопасности в сфере дорожной деятельности и автомобильного транспорта.

         В рамках указанной проверки прокуратурой района в числе прочего дана оценка, законности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Сеченовского района, осуществляемой в рассматриваемой сфере правоотношений.

         Так, при проведении проверки установлено, что на территории муниципального образования - Болтинский сельсовет Сеченовского муниципального района Нижегородской области расположено образовательное учреждение МБОУ «Болтинская СОШ».

       В ходе обследования улично - дорожной сети около указанного муниципального образовательного учреждения установлено, что на участки автомобильной дороги проходящей вдоль территорий вышеуказанного образовательного учреждения отсутствует дорожный знак 1.23 «Дети».

        Считает, что указанный факт существенным образом противоречит требованиям действующего федерального законодательства о безопасности дорожного движения по нижеследующим основаниям.

В судебном заседании помощник прокурора Сеченовского района Мельникова Е.И. со ссылкой на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просила суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации с исковыми требованиями прокурора Сеченовского района полностью согласился.

Представитель третьего лица МБОУ «Болтинская СОШ» в суд не явился, о времени, месте и дате судебного уведомлен надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явки.

Выслушав помощника прокурора Мельникову Е.И., представителя ответчика Солдатова В.Н., оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что исковые требования подлежат удовлетворению полностью.

Согласно части 2 ст. 4 ГПК РФ в случаях, предусмотренных ГПК РФ, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В судебном заседании установлено, что на территории муниципального образования - Болтинский сельсовет Сеченовского муниципального района Нижегородской области расположено образовательное учреждение: МБОУ «Болтинская СОШ», адрес местонахождения, которого: Сеченовский район с. Болтинка, ул. Школьная, д.11.

К вопросам местного значения поселения относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

Согласно ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

К вопросам местного значения поселения относится содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения (ст. 14 ч. 1 п. 5 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»)

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Таким образом, обязанность содержания дорог в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных счетов и средств массовой информации, в том числе и установка дорожных знаков, возлагается на орган местного самоуправления муниципального образования.

Вместе с тем, согласно Правил дорожного движения (утвержденных Постановление Правительства РФ от 23 октября 1993 № 1090) на участке дороги вблизи детского учреждения (школы, оздоровительные лагеря и тому подобного), на проезжей части которого возможно появление детей, устанавливается знак 1.23 «ДЕТИ»

Необходимость установки дорожных знаков определяется ГОСТ при обнаружении необходимости установки дорожных знаков.

В соответствии с п. 3.1.4 Государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденного Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004 №120 - ст (далее по тексту - ГОСТ Р 52289 - 2004), к техническим средствам организации дорожного движения относятся: дорожный знак, разметка, светофор, дорожное ограждение и направляющее устройство.

Знак дорожный - это устройство в виде панели определенной формы с обозначениями или надписями, информирующими участников дорожного движения о дорожных условиях и режимах движения, о расположении населенных пунктов и других объектов (п. 3.2 ГОСТ Р 52289 - 2004).

Пункт 5.2.25 ГОСТа Р 52289 - 2004 предусматривает, что на участках дорог, проходящих вдоль территорий детских образовательных учреждений устанавливается дорожный знак 1.23 «Дети».

Проверкой улично-дорожной сети у школы на предмет соответствия установки дорожных знаков было установлено, что на участке улично-дорожной сети в районе МБОУ «Болтинская СОШ», адрес местонахождения: Сеченовский район с. Болтинка, ул. Школьная, д.11 отсутствует дорожный знак 1.23 «ДЕТИ».

При таких обстоятельствах суд считает иск прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку ненадлежащая организация безопасности дорожного движения вблизи указанных образовательных и дошкольных детских учреждений может повлечь возникновение дорожно-транспортных происшествий и причинение вреда несовершеннолетним, а также другим гражданам муниципального образования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск прокурора Сеченовского района Нижегородской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Болтинского сельсовета Сеченовского муниципального района об обязании принять меры к приведению дорог общего пользования приходящихся мимо образовательного учреждения в соответствие с требованиями безопасности дорожного движения, в части связанной с установкой возле указанных учреждений дорожного знака 1.23 «ДЕТИ», удовлетворить.

Обязать Администрацию Болтинского сельсовета Сеченовского муниципального района принять меры к приведению дороги общего пользования приходящей мимо образовательного учреждения а именно: МБОУ «Болтинская СОШ», адрес местонахождения: Нижегородская область Сеченовский район с. Болтинка, ул. Школьная, д.11, - в соответствие с требованиями безопасности дорожного движения, в части связанной с установкой возле указанного учреждений дорожного знака 1.23 «ДЕТИ»

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения через районный суд.

Председательствующий : судья Муравьев А.А.