Дело № Решение Именем Российской Федерации Сеченовский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Муравьева А.А., с участием истицы Шагаловой Н.Н., ее представителя на основании ордера адвоката адвокатской конторы Сеченовского района Илларионова В.Н., Представителя ответчика на основании доверенности Дюжакова А.Н., при секретаре Афанасьевой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шагаловой Н.Н. к ГУ УПФ РФ по Сеченовскому району Нижегородской области о признании за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, о признании отказа ГУ УПФ РФ по Сеченовскому району Нижегородской области в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, включении периодов работы в стаж для досрочной трудовой пенсии и об обязании ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости, УСТАНОВИЛ: Шагалова Н.Н. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по Сеченовскому району Нижегородской области (далее - УПФ РФ по Сеченовскому району) о признании за ней права на досрочное назначение досрочной трудовой пенсии по старости, об обязании ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по Сеченовскому району зачесть ей в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с п.п.10 п.1 ст. 28 Закона РФ о трудовых пенсиях, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по приему вызовов и передаче их выездной бригаде приемного покоя в отделении скорой и неотложной медицинской помощи Сеченовской ЦРБ, в связи с фактическим выполнением работы фельдшера приемного покоя Сеченовской ЦРБ; обязать ГУ-Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Сеченовскому району Нижегородской области назначить ей досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. В ходе подготовки дела к судебному разбирательству от истицы поступило и было принято судом дополнительное исковое заявление в порядке ст. 39 ГПК РФ, в котором просит: 1 Признать решение Управления пенсионного фонда РФ по Сеченовскому району Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью незаконным. 2. Признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 3. Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Сеченовскому району зачесть ей в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с п.п.11 п.1 ст. 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - время нахождения в отпуске по уходу за ребенком, учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периода работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по приему вызовов и передаче их выездной бригаде приемного покоя в отделении скорой и неотложном медицинской помощи Сеченовской ЦРБ. 4. Обязать Государственное учреждение-Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Сеченовскому району Нижегородской области назначить ей досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. 5. Взыскать с ответчика в пользу истицы проценты за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания за период с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда. В обоснование заявленных требований истица указала в своем заявлении, что при обращении ДД.ММ.ГГГГ в ГУ Управление ПФ РФ по Сеченовскому району с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости как медицинскому работнику в связи с осуществлением лечебной деятельности, решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано по тем основаниям, что ею не выработан необходимый юридический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Ответчиком не включен в специальный стаж период ее работы в качестве медицинской сестры по приему вызовов и передаче их выездной бригаде приемного покоя в отделении скорой и неотложной медицинской помощи МУЗ «Сеченовская ЦРБ», так как должность с указанным наименованием не предусмотрена Списками и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Считает данный отказ незаконным, ею выработан необходимы 25 летний специальный трудовой стаж. Работа медицинской сестры по приему вызовов и передаче их выездной бригаде приемного покоя в отделении скорой и неотложной медицинской помощи Сеченовской ЦРБ, как указано в ее трудовой книжке, фактически соответствует работе в качестве фельдшера приемного покоя. Ею выполнялись все функции, которые входят в обязанности фельдшера приемного покоя, данная работа являлась основной и выполнялась на условиях полного рабочего дня. Считает, что запись произведена работницей отдела кадров ошибочно без надлежащего соблюдения инструкций по заполнению трудовых книжек и внесения в них записей о выполняемой работе строго в соответствии с правильным названием должностей. На момент ее обращения за назначением досрочной трудовой пенсии действовало Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения». В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанные в ее трудовой книжке как работа в качестве медицинской сестры по приему вызовов и передаче их выездной бригаде приемного покоя в отделении скорой и неотложной медицинской помощи Сеченовской ЦРБ, предусмотрена указанными Списками, утвержденными названными Постановлениями Правительства РФ. Кроме того, считает, что ответчиком незаконно не признаны к зачету в ее специальный стаж период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также нахождение в учебных отпусках, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и период отпуска по уходу за вторым ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Другие периоды ее работы ответчиком не оспариваются. Неоспариваемый ответчиком ее спецстаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, при необходимых 25 годах, на момент обращения к ответчику составляет 23 года 8 месяцев 1 день. Считает, что ее требования о зачете указанных периодов в специальный трудовой стаж являются законными. Кроме того, поскольку ее право на досрочное назначение пенсии по старости возникло с ДД.ММ.ГГГГ, считает, что ответчиком неправомерно удерживаются денежные средства, которые должны быть выплачены ей по назначенной досрочной трудовой пенсии. Поэтому с ДД.ММ.ГГГГ ответчик фактически незаконно пользуется ее денежными средствами, и просит взыскать проценты за их пользование за период с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда. В судебном заседании истица Шагалова Н.Н. и ее представитель адвокат Илларионов В.Н. поддержали исковые требования в полном объеме, просили их удовлетворить. Представитель ответчика Дюжаков А.Н., действующий на основании доверенности, иск не признал, пояснил суду, что указанные периоды работы медсестрой по приему вызовов и передаче их выездной бригаде приемного покоя в отделении скорой и неотложной медицинской помощи Сеченовской ЦРБ не подлежит включению в специальный стаж, так как в данном случае необходимо применять Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а не Список должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, как указывает истица и ее представитель, поскольку истица указана в записях в трудовой книжке не как «Медсестра», а как «медсестра по приему вызовов и передаче их выездной бригаде приемного покоя в отделении скорой и неотложной медицинской помощи». Кроме того, учебные отпуска не могут быть включены в специальный стаж, так как это не предусмотрены действующим пенсионным законодательством. Также как и не могут быть включены периоды нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку по первому периоду - его возможно включить лишь по ДД.ММ.ГГГГ, то есть по день фактического действия Постановления Совета министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривавшего включение данного периода в выслугу лет, после данное постановление утратило силу. Второй период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком нелъзя включить в специальный стаж, так как это не предусмотрено действующим пенсионным законодательством, и было предусмотрено пенсионным законодательством, действовавшим на указанный период. В результате чего Шагаловой Н.Н. не выработан необходимый медицинский стаж - не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, либо не менее 30 лет в городах. Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. Согласно ст.7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство. Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Согласно п.п.11 п.1 ст.28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках и не менее 30 лет в городах, независимо от возраста. Согласно Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и Правилам исчисления периодов такой работы, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, работа в должности медицинской сестры в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), дает право на досрочную трудовую пенсию (пункт 6 Правил). Суд полагает, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по приему вызовов и передаче их выездной бригаде приемного покоя в отделении скорой и неотложном медицинской помощи Сеченовской ЦРБ подлежит включению в стаж работы по охране здоровья населения, с учетом того, являлась медсестрой медицинской службы подразделения лечебного учреждения - приемного покоя - а именно - медсестрой по приему вызовов и передаче их выездной бригаде приемного покоя в отделении скорой и неотложной медицинской помощи МУЗ «Сеченовская ЦРБ». При этом запись в трудовой книжке должности Шагаловой Н.Н. не как «Медсестра», а как «медсестра по приему вызовов и передаче их выездной бригаде приемного покоя в отделении скорой и неотложной медицинской помощи» не зависела от воли истицы и, с учетом изложенного, не может ущемлять ее пенсионных прав, т.к. согласно ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод человека и гражданина гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Иное истолкование Закона привело бы также в нарушению конституционного принципа справедливости и к ограничению конституционного права на пенсионное обеспечение по старости, не обусловленному конституционно значимыми целями, закрепленными в статье 55 часть 3 Конституции РФ (определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О). Также, суд полагает, что подлежат удовлетворению и требования истицы о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и периоды нахождения ее в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на тот период действовал Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в российской Федерации», из ст. 91, которого следует, что «подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона». Также суд полагает, что подлежат удовлетворению и исковые требования о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и период ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в соответствии со ст. 92 вышеуказанного закона, действовавшего на тот момент (Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №): «В общий трудовой стаж включаются наравне с работой, указанной в статье 89 Закона, следующие периоды: в) уход неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более 9 лет в общей сложности;». Однако, суд считает не подлежащим удовлетворению исковое требование истицы о включении в специальный трудовой стаж период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на указанный период времени вышеуказанное законодательство не действовало, а действующее законодательство не предусматривало включение данного периода в специальный трудовой стаж. Судом достоверно установлено, что истица в вышеуказанные в иске периоды времени работала в должности медсестры по приему вызовов и передаче их выездной бригаде приемного покоя в отделении скорой и неотложной медицинской помощи МУЗ «Сеченовская ЦРБ», что подтверждается представленными истицей документами: копией трудовой книжки (л.д.7-13), копиями приказов о принятии на работу, о переводе на другую работу, обозревавшимися в судебном заседании, и не оспаривается представителем ответчика. Также в судебном заседании исследована справка главного врача МУЗ «Сеченовская ЦРБ», из которой следует, что «Шагалова Надежда Николаевна, работая в должности медицинской сестры по приему вызовов и передачи их выездной бригаде, приемного покоя отделения скорой и неотложной помощи с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), по характеру работы во время отсутствия фельдшера выездной бригады осуществляет лечебную деятельность с больными: подкожные, внутримышечны, внутривенные инъекции; катетеризацию мочевого пузыря; внутривенные капельные вливания; снятие ЭКГ; промывание желудка; перевязки мягкие и гипсовые; измерение температуры тела и прочие, больным обратившимся непосредственно в отделение скорой и неотложной помощи», то есть истица в течение полного рабочего дня осуществляла иную деятельность по охране здоровья населения, выполняла обязанности, соответствующие обязанностям фельдшера по приему вызовов и передаче их выездной бригаде, в том числе и обязанность при амбулаторном обращении больных и пострадавших в приемный покой качественно оказывать им экстренную медицинскую помощь. В связи с удовлетворением части исковых требований, связанный с включением периодов работы истицы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, судом установлено, что специальный трудовой стаж истицы на день обращения с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ по Сеченовскому району составлял более 25 лет. Таким образом, истице должна быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости с даты обращения истицы в пенсионное учреждение - с ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, суд полагает исковые требования о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, касающихся выплаты досрочной пенсии, несостоятельными, так как данные правоотношения, предусмотренные ст. 395 УПК РФ в настоящем споре не применимы. При таких обстоятельствах суд считает иск подлежащим удовлетворению частично. Руководствуясь ст. ст. 12, 67, 194 - 199 ГПК РФ суд, Р Е Ш И Л: Иск Шагаловой Н.Н. удовлетворить частично. Признать незаконным отказ Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ по Сеченовскому району Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ о досрочном назначении Шагаловой Н.Н. трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью. Признать за Шагаловой Н.Н. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ по Сеченовскому району Нижегородской области включить периоды работы Шагаловой Н.Н. в должности медсестры Сеченовской районной больницы в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; время нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры по приему вызовов и передаче их выездной бригаде приемного покоя отделения скорой и неотложной медицинской помощи МУЗ «Сеченовская ЦРБ» в медицинский стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ по Сеченовскому району Нижегородской области назначить Шагаловой Н.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ В остальной части исковых требований Шагаловой Н.Н. отказать. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда через районный суд в течение десяти дней, со дня принятия решения в окончательной форме. Судья А.А. Муравьев Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ. Судья А.А. Муравьев
с. Сеченово ДД.ММ.ГГГГ