Решение по иску об исполнении межведомственной комиссией возложенных на нее обязанностей



Дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Сеченово                   ДД.ММ.ГГГГ

Сеченовский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Муравьева А.А., единолично, с участием

заместителя прокурора Сеченовского района Нижегородской области Антоновой Е.М.,

при секретаре Каталовой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сеченовского района Нижегородской области в интересах Носова С.В. к Администрации Сеченовского муниципального района Нижегородской области об исполнении межведомственной комиссией возложенных на нее обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Сеченовского района Нижегородской области обратился в суд с иском к Администрации Сеченовского муниципального района Нижегородской области об устранении нарушений жилищных прав Носова С.В., мотивируя тем, что распоряжением администрации Сеченовского муниципального района -р от ДД.ММ.ГГГГ создана межведомственная комиссия по признанию находящегося в собственности Сеченовского района помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением администрации Сеченовского муниципального района -р от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в распоряжение главы администрации Сеченовского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ -р и слова «находящегося в собственности Сеченовского района» исключены из заголовка и текста распоряжения.

ДД.ММ.ГГГГ на заседании межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, рассмотрены документы (технический паспорт ГПНО «Нижтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. По результатам визуального осмотра и представленного технического паспорта (физический износ 49%) члены комиссии не пришли к единому мнению, для принятия окончательного решения заявителю было рекомендовано представить в комиссию результаты дополнительного обследования, подтверждающего факт непригодности. Данные сведения имеются в пункте 6 Протокола межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ.

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит ветерану Великой Отечественной Войны Носову С.В., являющемуся инвалидом второй группы по общему заболеванию, которому на основании Указа Президента Российской Федерации № 714 от 07 мая 2008 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» обеспечение жильем производится нуждающимся в улучшении жилищных условий ветеранам Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах».И согласно п.3 ч.1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. Требования и процедура для признания помещения непригодным для проживания имеется Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47. Согласно Положения орган местного самоуправления создает в установленном порядке комиссию для оценки помещений муниципального жилищного фонда. В нарушение п.44 указанного Положения созданной комиссией не проведена надлежащим образом процедура оценки соответствия помещения установленным требованиям. Комиссией не составлены: заключение о признании жилого помещения по указанному адресу соответствующим (не соответствующим) установленным в названном Положении требованиям и пригодным (непригодным) для проживания и акт обследования указанного помещения (в случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования), не соблюден пункт 47 Положения. Считает, что межведомственная комиссия по результатам своей работы не исполнила обязанности, возложенные на нее федеральным законодательством, поэтому просит: 1. Обязать межведомственную комиссию при администрации Сеченовского муниципального района Нижегородской области по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения - непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, исполнить возложенные на нее обязанности, а именно:

- составить акт обследования указанного помещения (в случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составить на основании выводов и рекомендаций, указанных в данном акте, заключение;

- составить заключение о признании жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> соответствующим (или несоответствующим) установленным требованиям Положения«О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года № 47, и пригодным (или непригодным) для проживания;

2. Обязать межведомственную комиссию при администрации Сеченовского муниципального района Нижегородской области по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения - непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, по итогам вышеназванных действий принять одно из следующих решений:

- о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

- о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными требованиями Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года № 47, и после их завершения - о продолжении процедуры оценки;

- о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания.

3. Обязать межведомственную комиссию при администрации Сеченовского муниципального района Нижегородской области по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения - непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, передать по одному экземпляру решения заявителю и собственнику жилого помещения.

На стадии подготовки дела к судебному разбирательству по ходатайству прокурора для участия в деле был привлечен соответчик - межведомственная комиссия при администрации Сеченовского муниципального района Нижегородской области по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

В судебное заседание указанный ответчик, а также ответчик - Администрация Сеченовского муниципального района, извещенные надлежащим образом, не явились, в представленных в суд возражениях на исковое заявление просили рассмотреть дело в отсутствие своих представителей.

Заинтересованное лицо, в чьих интересах подан иск, Носов С.В., будучи надлежащим образом извещенный у судебном заседании, в суд не явился, уважительных причин неявки не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, при этом не нарушая их прав.

Заместитель прокурора Сеченовского района Антонова Е.М. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, считая, что бездействием межведомственной комиссии при администрации Сеченовского муниципального района нарушаются права участника Великой Отечественной войны, инвалида 2 группы Носова С.В., который ввиду своего пожилого возраста, состояния здоровья и других обстоятельств не может осуществить действия по представлению в межведомственную комиссию сведения о состоянии своего жилого помещения, которые являются по сути экспертной оценкой. Тем самым, считает, что межведомственная комиссия фактически возложила свои функции по установлению пригодности жилого помещения на Носова С.В. и не приняла никакого решения по обращению к ним данного гражданина.

Из письменных возражений на исковое заявления ответчика - администрации Сеченовского муниципального района Нижегородской области следует, что ответчик не согласен с заявленными в исковом заявлении требованиями по следующим основаниям: ДД.ММ.ГГГГ года в Администрацию Сеченовского муниципального района обратился житель <адрес> Носов С.В. с заявлением о направлении комиссии для обследования жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> целях признания его непригодным для проживания. Для рассмотрения данного вопроса по существу главой администрации Сеченовского муниципального района направлено заявление в межведомственную комиссию, созданную распоряжением Администрации Сеченовского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ -р. В целях рассмотрения его заявления межведомственной комиссией ДД.ММ.ГГГГ было проведено заседание, которое подтверждается протоколом. На данном заседании комиссия решила запросить у заявителя технический паспорт на жилой дом и результаты дополнительного обследования, в соответствии с Постановлением Правительства от 28.01.2006 года № 47. В соответствии с решением комиссии заявителю было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ , в котором было указано о необходимости представления документов.

После представления Носовым С.В. технического паспорта на жилое помещение комиссией было проведено обследование жилого помещения, о чем имеется акт обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ и по результатам обследования проведено заседание комиссии ДД.ММ.ГГГГ, которое подтверждается протоколом заседания. Изучив представленные документы, а также осмотрев жилое помещение, комиссия не пришла к единому мнению для принятия окончательного решения и, руководствуясь пунктом 46 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47, межведомственной комиссией было принято решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения. На основании решения комиссии Носову С.В. было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости представления результатов дополнительного обследования жилого дома, подтверждающего факт непригодности. До настоящего времени заявителем не представлены соответствующие документы, что исключает возможность принятия комиссией окончательного решения. Считает действий межведомственной комиссии законными и не противоречащими требованиям Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47.

Из письменных возражений на исковое заявления ответчика - «Межведомственной комиссии при администрации Сеченовского муниципального района по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» следует, что ответчик не согласен с исковыми требованиями по аналогичным основаниям, что и Администрация Сеченовского муниципального района, пояснив, что дополнительное обследование технического состояния осуществляется специализированной организацией, имеющей допуск к определенным видам работ, в частности на работы по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений. Заявителю было предложено представить результаты дополнительного обследования, однако, до сегодняшнего дня подтверждающий документ Носовым С.В. представлен не был.

Выслушав объяснения заместителя прокурора Сеченовского района Антонову Е.М., изучив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 714 от 07 мая 2008 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» обеспечение жильем производится нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших «умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».

Согласно п.3 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года № 47 утверждено Положение «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»

Из пункта 7 данного Положения следует, что «Признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления.

В состав комиссии включаются также представители органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека, на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, находящихся в городских и сельских поселениях, других муниципальных образованиях, в необходимых случаях органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций.

К работе в комиссии привлекается с правом совещательного голоса собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), а в необходимых случаях - квалифицированные эксперты проектно-изыскательских организаций с правом решающего голоса.

В соответствии с пунктом 8 Положения «Орган местного самоуправления вправе принимать решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан и делегировать комиссии полномочия по оценке соответствия этих помещений установленным в настоящем Положении требованиям и по принятию решения о признании этих помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан».

Кроме того, из пункта 42 Положения следует, что «Комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

В силу пункта 44 Положения «Процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям включает:

прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов;

определение перечня дополнительных документов (заключения соответствующих органов государственного контроля и надзора, заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения, акт государственной жилищной инспекции субъекта Российской Федерации о результатах проведенных в отношении жилого помещения мероприятий по контролю), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям;

определение состава привлекаемых экспертов проектно-изыскательских организаций исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения;

работу комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений для постоянного проживания;

составление комиссией заключения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям и пригодным (непригодным) для проживания (далее - заключение) и признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

составление акта обследования помещения (в случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключения. При этом признание комиссией многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование;

принятие соответствующим федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления решения по итогам работы комиссии;

передача по одному экземпляру решения заявителю и собственнику жилого помещения (третий экземпляр остается в деле, сформированном комиссией)».

В соответствии с пунктом 46 Положения «Комиссия рассматривает поступившее заявление или заключение органа, уполномоченного на проведение государственного контроля и надзора, в течение 30 дней с даты регистрации и принимает решение (в виде заключения), указанное в пункте 47 настоящего Положения, либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения.

В ходе работы комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение комиссии».

В судебном заседании установлено, что распоряжением администрации Сеченовского района Нижегородской области -р от ДД.ММ.ГГГГ создана межведомственная комиссия по признанию находящегося в собственности Сеченовского района помещения жилым, жилого - непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, в составе председателя комиссии - заместителя главы МСУ по строительству и ЖКХ, заместителя председателя комиссии - главного специалиста-архитектора, секретаря комиссии - специалиста 1 категории отдела капитального строительства, членов комиссии: главного государственного санитарного врача «Роспотребнадзора» по Нижегородской области (по согласованию), директора МУП «Сеченовское ЖКХ», начальника ОГПН (по согласованию), директора Сеченовского филиала «Нижтехинвентаризация» (по согласованию), начальника филиала № 6 ОАО «Нижегородоблгаз» (по согласованию), исполняющего обязанности руководителя КУМИ, инспектора «Ростехнадзора» (по согласованию), главы Сеченовской сельской администрации (л.д. 10).

Распоряжением главы администрации Сеченовского муниципального района -р от ДД.ММ.ГГГГ в распоряжение -р от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения: в заголовке распоряжения и далее по тексту слова «находящегося в собственности Сеченовского района» исключены (л.д. 14).

Из п. 1.3 Положения о межведомственной комиссии по признанию находящегося в собственности Сеченовского муниципального района помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу следует, что в своей работе Комиссия руководствуется вместе с другими нормативно-правовыми актами РФ и Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 (л.д. 11).

Из протокола заседания межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на заседании рассмотрены заявления на обследование и признание непригодными для проживания жилых помещений обратившихся граждан, в том числе рассмотрено повторное заявление участника Великой Отечественной войны Носова С.В. (заявление от ДД.ММ.ГГГГ. Члены комиссии выезжали по указанному адресу для визуального осмотра жилого дома. По результатам осмотра мнения членов комиссии разделились, для принятия окончательного решения заявителю рекомендовано представить в комиссию необходимые документы в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 года (технический паспорт на жилой дом и результаты дополнительного обследования)(л.д. 32-33).

Из протокола заседания вышеуказанной межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на заседании были рассмотрены заявления и документы на обследование и признание непригодными для проживания жилых помещений обратившихся граждан, в том числе рассмотрены документы (технический паспорт ГПНО «Нижтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>), представленные участником ВОВ Носовым С.В. По результатам визуального осмотра и представленного технического паспорта (физический износ 49%), члены комиссии не пришли к единому мнению, для принятия окончательного решения рекомендовано заявителю представить в комиссию результаты дополнительного обследования, подтверждающие факт непригодности (л.д. 27-29).

Из письменных объяснений заместителя главы Администрации по капитальному строительству, ЖКХ, жилищной политике и ресурсосбережению - начальника управления, председателя межведомственной комиссии Наборнова Е.Г. следует, что в соответствии с пунктом 46 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47, дополнительное обследование технического состояния помещения осуществляется специализированной организацией, имеющей допуск к определенным видам работ, в частности на работы по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений (л.д. 36-37).      

Из исследованных материалов дела также следует, что Носов С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является участником Великой Отечественной войны (л.д.17), инвалидом 2 группы (л.д. 18), проживает и зарегистрирован в доме, находящемся на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей. Год постройки дома - 1965 (л.д. 40-46).

По смыслу п. 7 Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года № 47, которым руководствуется в своей работе межведомственная комиссия при Администрации Сеченовского муниципального района, к работе в комиссии привлекается с правом совещательного голоса собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), а в необходимых случаях - квалифицированные эксперты проектно-изыскательских организаций с правом решающего голоса, то есть у межведомственной комиссии имеется функция самостоятельно привлекать для дополнительного обследования технического состояния помещения специалистов в этой области, учитывая обстоятельства обращения Носова С.В.: преклонный возраст, участие в ВОВ, инвалидность. Из похозяйственной книги Администрации <адрес> следует, что Носов С.В. проживает один (л.д. 40).

В вышеназванном положении о межведомственной комиссии при администрации Сеченовского муниципального района имеется ссылка о том, что в своей работе комиссия руководствуется Конституцией РФ, Федеральными законами РФ, а значит и ФЗ «О ветеранах». Кроме того, в пункте 46 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года № 47, прямо указано, что в ходе работы комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение комиссии.

Однако, как следует из материалов дела, из письменных объяснений и возражений ответчиков, дополнительное обследование межведомственной комиссией назначено не было, а вместо этого было предложено заявителю Носову С.В. самому организовать это дополнительное обследование, результаты которого представить межведомственной комиссии.

Таким образом, суд полагает, что в данном случае межведомственная комиссия не исполнила свои функции, предусмотренные Положением «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года № 47, и считает подлежащим удовлетворению исковые требования прокурора обязать межведомственную комиссию при администрации Сеченовского муниципального района Нижегородской области по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения - непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, исполнить возложенные на нее обязанности по обследованию жилого помещения Носова С.В. и составлению заключения в соответствии с указанным в Положении порядком.

Кроме того, согласно пункта 47 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года № 47 «По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений:

о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки;

о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;

о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции».

В соответствии с пунктами 48, 49 названного Положения «По окончании работы комиссия составляет в 3 экземплярах заключение о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания по форме согласно приложению № 1.

В случае обследования помещения комиссия составляет в 3 экземплярах акт обследования помещения по форме согласно приложению № 2.

На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

В силу пункта 51 Положения «Комиссия в 5-дневный срок направляет по 1 экземпляру распоряжения и заключения комиссии заявителю».

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств неисполнения возложенных на межведомственную комиссию при Администрации Сеченовского муниципального района Нижегородской области обязанностей по обследованию жилого помещения Носова С.В. и составлению заключения, суд считает подлежащими удовлетворению и исковые требования прокурора, касающихся принятия решения по итогам вышеназванных действий и передачи по одному экземпляру решения заявителю (прокурору) и собственнику жилого помещения (Носову С.В.).

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск прокурора Сеченовского района Нижегородской области в интересах Носова С.В. к Администрации Сеченовского муниципального района Нижегородской области удовлетворить в полном объеме.

Обязать межведомственную комиссию при администрации Сеченовского муниципального района Нижегородской области по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения - непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, исполнить возложенные на нее обязанности, а именно:

- составить акт обследования указанного помещения (в случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составить на основании выводов и рекомендаций, указанных в данном акте, заключение;

- составить заключение о признании жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, соответствующим (или несоответствующим) установленным требованиям Положения«О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года № 47, и пригодным (или непригодным) для проживания;

Обязать межведомственную комиссию при администрации Сеченовского муниципального района Нижегородской области по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения - непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, по итогам вышеназванных действий принять одно из следующих решений:

- о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

- о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными требованиями Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года № 47, и после их завершения - о продолжении процедуры оценки;

- о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания.

Обязать межведомственную комиссию при администрации Сеченовского муниципального района Нижегородской области по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения - непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, передать по одному экземпляру решения заявителю и собственнику жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда через Сеченовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                    А.А.Муравьев

    

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.А. Муравьев