об обязании получения лицензии на деятельность по тушению пожаров



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 мая 2011 года                                                                                                              г. Себеж

Судья Себежского районного суда Псковской области Москаленко Т.Ю.

с участием заместителя Псковского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Псковской области Драева Т.К,

при секретаре Павловой Е.Б,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Псковского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Псковской области к ФБУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области об обязании получения лицензии на деятельность по тушению пожаров,

У С Т А Н О В И Л:

Псковский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Псковской области обратился в суд с иском к ФБУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области об обязании получения лицензии на деятельность по тушению пожаров, мотивируя его тем, что ФБУ ИК-3, являясь юридическим лицом, осуществляет деятельность по тушению пожаров без лицензии, то есть без специального разрешения на осуществление данной деятельности, игнорируя действующий Федеральный закон РФ № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001 года, проводя при этом большую работу по профилактике пожаров и осуществлению действий, направленных на спасение людей и имущества, и ликвидацию пожаров. На территории колонии имеется пожарная часть 1-го разряда, штатная численность которой составляет 12 человек. В настоящее время лицензионные требования по тушению пожаров ФБУ ИК-3 не соблюдаются, что создаёт угрозу жизни и здоровья осужденных, персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на территории учреждения. Постановлением Себежского районного суда от 19.04.2011 года ФБУ ИК-3 признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 19.20 КоАП РФ (осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без лицензии), и подвергнуто административному наказанию в виде предупреждения. В связи с вышеизложенным Псковский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Псковской области просит обязать ФБУ ИК-3 получить лицензию на осуществление деятельности по тушению пожаров в населённых пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры.

В судебном заседании заместитель Псковского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Псковской области Драев Т.К. полностью поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.

Представитель ФБУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области <данные изъяты>. исковые требования прокурора признала и показала, что учреждения финансируется из федерального бюджета и до конца 2011 года финансирование затрат, связанных с получением лицензии на деятельность по тушению пожаров, производится не будет. В связи с этим просила отсрочить срок получения лицензии.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает, что иск прокурора подлежит удовлетворению.

Федеральным законом РФ от 21.07.1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» на учреждения, исполняющие наказания, возложены обязанности по обеспечению безопасности осужденных, персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, а также по обеспечению охраны здоровья осужденных.

В соответствии с п. 38 ст. 17 Федерального закона РФ № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001 года деятельность по тушению пожаров в населённых пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры является лицензируемым видом деятельности.

Порядок лицензирования определён Положением о лицензировании деятельности по тушению пожаров, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2006 года № 625 «О лицензировании деятельности в области пожарной безопасности».

В соответствии с п. 2 вышеуказанного Положения под деятельностью по тушению пожаров понимается деятельность по организации и осуществлению профилактики пожаров, организации и осуществлению действий, направленных на спасение людей, имущества и ликвидацию пожаров.

В судебном заседании установлено, что ФБУ ИК-3, являясь юридическим лицом, осуществляет деятельность по тушению пожаров без лицензии, то есть без специального разрешения на осуществление данной деятельности, игнорируя действующий Федеральный закон РФ № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001 года, проводя при этом большую работу по профилактике пожаров и осуществлению действий, направленных на спасение людей и имущества, и ликвидацию пожаров. На территории колонии имеется пожарная часть 1-го разряда, штатная численность которой составляет 12 человек. В настоящее время лицензионные требования по тушению пожаров ФБУ ИК-3 не соблюдаются, что создаёт угрозу жизни и здоровья осужденных, персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на территории учреждения.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в настоящее время лицензионные требования по тушению пожаров ФБУ ИК-3 не соблюдаются, что создаёт угрозу жизни и здоровья осужденных, персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на территории учреждения, что является основанием для удовлетворения исковых требований прокурора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать администрацию ФБУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области получить лицензию на деятельность по тушению пожаров в срок до 1 июня 2012 года.

Об исполнении решения суда в течение месяца со дня исполнения решения сообщить в Себежский районный суд.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>                                                                     Москаленко Т.Ю.