Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 августа 2010 года г. Себеж
Себежский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Власовой Н.Я.
с участием истицы Жуковой И.П.
ответчика - представителя ГУ Управления Пенсионного фонда в Российской Федерации в Себежском районе Михальской Н.В.
при секретаре Никитиной О.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жуковой И.П. к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Себежском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию,
У С Т А Н О В И Л:
Истица обратилась в суд с иском к ответчику - ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Себежском районе о признании за нею права на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и включении в стаж, дающий такое право, периода работы в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в частности, в должности педагога дополнительного образования Дома детского творчества с 30 января 1997 года по 30 октября 1999 года.
9 марта 2010 года она обратилась в отдел назначения и перерасчета пенсии Управления Пенсионного фонда РФ по Себежскому району с заявлением о назначении пенсии по старости, но ей в этом было отказано в связи с недостаточностью педагогического стажа, поскольку из специального стажа был исключен период её работы в должности педагога дополнительного образования Дома детского творчества с 30 января 1997 года по 30 октября 1999 года.
С данным решением она не согласна, просит признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, указанный период её работы, поскольку занималась педагогической деятельностью, работала педагогом дополнительного образования в Доме детского творчества. Одновременно истица просила обязать ответчика назначить ей пенсию со дня её обращения, то есть с 09 марта 2010 года.
В судебном заседании истица поддержала заявленные исковые требования и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика - иск не признала и пояснила, что согласно поданных истицей документов её специальный стаж на день обращения составил 22 года 6 месяцев 8 дней. Периоды работы в должности педагога дополнительного образования Дома детского творчества с 30 января 1997 года по 30 октября 1999 года в подсчёт специального стажа включить нельзя, так как согласно Постановлений правительства от 29.10.2002 года № 781 и от 28.09.1999 года № 1067 и Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463 вышеуказанный период работы до 30 октября 1999 года в Перечне должностей и учреждений не поименован.
Данная должность поименована в Перечне должностей и учреждений с 01 ноября 1999 года, а так как закон обратной силы не имеет, он не распространяется на период работы до вступления закона в силу. Перечень должностей и учреждений четко поименован вышеуказанными Постановлениями и расширительному толкованию не подлежит.
Заслушав объяснения сторон, свидетеля ФИО4, проверив материалы дела, суд находит, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно п.п 19, п. 1 ст. 27 Федерального Закона № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости в Российской Федерации назначается лицам, осуществляющим педагогическую деятельность не менее 25 лет в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В судебном заседании установлено и не оспаривается ответчиком, что истица в период с 30 января 1997 года по 30 октября 1999 года работала педагогом дополнительного образования в Доме детского творчества.
Указанное обстоятельство подтверждается копией трудовой книжки, а также выпиской из приказа МОУ дополнительное образование детей «Дом детского творчества Администрации Себежского района» о назначении Шалуднёвой И.П. педагогом дополнительного образования Дома детского творчества 30 января 1997 года.
Согласно диплома, выданного Степановой И.П. она имеет педагогическое образование по специальности дошкольное воспитание.
Согласно справки между Степановой и Шалудневым был заключен брак с присвоением фамилий Шалуднев и Шалуднева, которой был расторгнут согласно копии свидетельства о расторжении брака на основании актовой записи о расторжении брака с присвоением фамилий Шалуднев и Шалуднева.
Согласно копии свидетельства о заключении брака был заключен брак с присвоением фамилий Жуков и Жукова.
Согласно представленных выписок из приказов по Себежскому «Дому детского творчества» от 29.08.1997 года, 01.09.1998 года, 31.08.1999 года, тарификационных списков и лицевых счетов за оспариваемый период, а также п. 87 Инструкции о прядке исчисления заработной платы работникам просвещения, утвержденного Приказом Минпроса СССР от 16 мая 1985 года № 94 с дополнением от 08 июня 1990 года № 400, внесенными Приказом Госкомитета СССР по народному образованию, истица работала на полную ставку 18 часов в неделю с совмещением должности аккомпаниатора на ставку в 1997 году и 0,5 ставки в 1998 году и 1999 году.
Свидетель - директор Дома детского творчества, в судебном заседании подтвердила, что истица в оспариваемый период работы работала в должности педагога дополнительного образования и занималась педагогической деятельностью в соответствии с которой исчислялся её педагогический стаж, и она несла полную педагогическую нагрузку 18 часов в неделю, а также совмещала должность аккомпаниатора.
Согласно приказа по Себежскому Дому пионеров и школьников от 30 декабря 1993 года Себежский Дом пионеров и школьников переименован в Себежский Дом детского творчества с 01 января 1994 года согласно Положению «о внешкольных учреждениях», и Перечня внешкольных учреждений, утвержденного Приказом Гособразования СССР от 23 апреля 1990 года № 280 и являлся в соответствии с указанными нормативными актами внешкольным учреждением, поименованным в Списке профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».
Должность педагог дополнительного образования и наименование учреждения Дом детского творчества поименованы в Списках должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлениями Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 и от 29 октября 2002 года № 781.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условий выполнения в эти периоды рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года при условии выполнения (суммарно по основному и другому местам работы) нормы рабочего времени, установленный на ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Отказывая истице в праве на включение в специальный стаж периоды работы в должности педагога дополнительного образования в Доме детского творчества с 30 января 1997 года по 30 октября 1999 года ответчик мотивирует тем, что указанные должность и учреждение не поименованы в Перечне должностей и учреждений, действующем на момент работы истицы в указанной должности.
Такой вывод нельзя признать законным, как нарушающий конституционные права истицы на пенсионное обеспечение.
Как установлено в судебном заседании истица в оспариваемый период занималась педагогической деятельностью в муниципальном учреждении для детей с полной педагогической нагрузкой, и на 01 января 2001 года имела стаж работы более 16, 8 лет в должности и в учреждении, указанных в Списке с 01 ноября 1999 года, что по мнению суда, является основанием для удовлетворения заявленных требований, так как право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости дает не наименование должности, а выполняемая истицей работа.
Принятие иного решения нарушило бы ст. 39 Конституции Российской Федерации гарантирующую право на пенсионное обеспечение.
Мотивированное решение изготовлено 23 августа 2010 года.
На основании изложенного руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Жуковой И.П. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Себежском районе Псковской области включить Жуковой И.П. в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п/п 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», период её работы в должности педагога дополнительного образования Дома Детского творчества с 30 января 1997 года по 30 октября 1999 года, и назначить ей пенсию со времени её обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Себежском районе.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда.
Судья: Власова Н.Я.
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...