О включении в специальный педагогический стаж периода работы, признани права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости



Дело

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                            г. Себеж

Судья Себежского районного суда Псковской области Цапенко А.С.,

при секретаре Никонович Т.С.,

с участием истца Старовойтовой (Шабановой) Н.В.,

представителя ответчика, ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Себежском районе, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Старовойтовой Натальи Владимировны к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Себежском районе о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости,-

установил:

Истица обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Себежском районе об обязании ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Себежском районе включить в специальный стаж истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя общежития ФГОУ СПО «Псковский сельскохозяйственный техникум», и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента первоначального обращения с заявлением - с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании государственной пошлины в размере 200 рублей.

В обоснование иска Старовойтова Н.В. указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Себежском районе Псковской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что на момент обращения у истицы на было необходимой продолжительности специального стажа педагогической деятельности, поскольку в него не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя общежития ФГОУ СПО «Псковский сельскохозяйственный техникум». Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей предусмотрено наименование должности «воспитатель» в разделе «наименование должностей», а п. 1.10 раздела «наименование учреждений» предусмотрено наименование учреждений «техникумы всех наименований».

В судебном заседании истица Старовойтова Н.В. свои исковые требования поддержала и просила их удовлетворить по указанным в иске основаниям, пояснила, что не согласна с тем, что состав учащихся техникума в спорный период составлял менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет, и с тем, что у неё не было педагогической нагрузки.

Представитель ответчика, ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Себежском районе, по доверенности, ФИО5, иск не признал и пояснил, что работа в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, в частности, в техникумах всех наименований за период с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в специальный стаж в при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 % детей в возрасте до 18 лет, однако согласно справкам, представленным учебным заведением, где осуществляла свою трудовую деятельность истица, состав учащихся составляет менее 50 процентов.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, судья находит, что исковые требования Старовойтовой Н.В. удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Старовойтова Н.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимала должность воспитателя ФГОУ СПО «Псковский сельскохозяйственный техникум».

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Себежском районе от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности по тому основанию, что в соответствии с правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, работы в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, в частности, техникумах всех наименований, за период с 01.11.1999 года засчитываются в специальный стаж при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 % детей в возрасте до 18 лет. Согласно справкам ФГОУ СПО «Псковский сельскохозяйственных техникум» о составе учащихся, детей до 18 лет за 2007, 2008 года менее 50 %.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 указанной выше статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27 указанного Федерального закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 утверждены Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 г., и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 г.

Должность "воспитатель" и учреждение «техникумы всех наименований» включены в вышеуказанный Список.

Между тем, согласно п. 14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781, работа за период с 1 ноября 1999 года в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

Таким образом, обеспечивая реализацию прав граждан на досрочное назначение трудовой пенсии, Правительство Российской Федерации во исполнение возложенных на него федеральным законодателем полномочий своим Постановлением от 29 октября 2002 года N 781 утвердило Правила, конкретизировав применительно к пенсионному обеспечению нераскрытое в названном Федеральном законе понятие "учреждение для детей" указанием на то, что в таких учреждениях не менее 50 процентов обучающихся составляют лица в возрасте до 18 лет.

Кроме того, согласно пункту 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно имеющимся в деле справкам от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, № ДД.ММ.ГГГГ ФГОУ СПО «Псковский сельскохозяйственный техникум» количество обучающихся в возрасте до 18 лет в период с 2007 по 2010 годы составляло менее 50% от общего количества обучающихся.

На основании ответа ФГОУ СПО «Псковский сельскохозяйственный техникум» у истицы не было педагогической нагрузки, в тарификационных списках её нет.

Таким образом, условия работы Старовойтовой Н.В. в спорный период времени не отвечают требованиям приведенных правовых актов, предусматривающих возможность зачета в льготный трудовой стаж работы в образовательных учреждениях при обучении не менее 50 % детей в возрасте до 18 лет, в связи с чем, правовых оснований для зачета спорного периода в специальный стаж истца не имеется.

Истцом не представлено доказательств, опровергающих либо ставящих под сомнение указанные справки учебного заведения.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Указанные выше обстоятельства в совокупности дают судье основание признать требования истца об обязании ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Себежском районе включить в специальный стаж истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя общежития ФГОУ СПО «Псковский сельскохозяйственный техникум», и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента первоначального обращения с заявлением - с ДД.ММ.ГГГГ, необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска Старовойтовой Натальи Владимировны к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Себежском районе об обязании ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Себежском районе включить в специальный стаж истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя общежития ФГОУ СПО «Псковский сельскохозяйственный техникум», и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента первоначального обращения с заявлением - с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме

принято ДД.ММ.ГГГГ

          <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

          Судья                                                                              А.С.Цапенко