Дело Номер обезличен 239 /10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Дата обезличена года ...
... суда ... ФИО5
при секретаре ФИО1, с участием представителя UAB «JUSLINA» (ЗАО «ЮСЛИНА») по доверенности от Дата обезличена года Номер обезличен ФИО0
с участием представителя Себежской таможни ФИО2, представившего доверенность Номер обезличен от Дата обезличена г.;
рассмотрев в открытом судебном заседании дело о нарушении таможенных правил
Номер обезличен 302/2010 в отношении фирмы-перевозчика фирмы - перевозчика UAB «JUSLINA» (ЗАО «ЮСЛИНА»), LT-78279, Lituva, Siauliai, Architektu, d. 28-29 / ФИО3, ..., ... ..., об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ
У С Т А Н О В И Л:
UAB «JUSLINA» (ЗАО «ЮСЛИНА») инкриминируется нарушение таможенных правил при следующих обстоятельствах.
Дата обезличена года на таможенный пост МАПП «Бурачки» Себежской таможни прибыло транспортное средство состоящее из тягача «Вольво» рег. Номер обезличенABG 549 с полуприцепом рег.Номер обезличенBZ 002, под управлением гражданина ФИО3.
Перевозка осуществлялась фирмой - перевозчиком UAB «JUSLINA» (ЗАО «ЮСЛИНА»), LT-78279, Lituva, Siauliai, Architektu, d. 28-29 / ФИО3, ..., ... ....
Согласно товаросопроводительным документам в автомашине перемещался товар «Отвердитель, грунт, лак, эмаль, краситель, акриловый лак, каталоги» общим весом брутто 21998,76 кг, количеством грузовых мест - 29.
Согласно товаросопроводительным документам, отправитель товара: Karuna Parker LTD» / Каруна Паркер ЛТД (Великобритания).
Получатель товара: ООО «ИРБИС» (Россия, Москва, ..., офис 38, ИНН 7702704000). Таможня назначения Зеленоградская, таможенный пост Ленинградский.
В результате таможенного досмотра было установлено, что в грузовом отделении автомашины перевозится товар, наименование которого не заявлено в товаросопроводительных документах:
- Растворитель, в металлических емкостях (по 25 литров). Всего 276 штук, общим весом брутто 6280,00 кг.
А так же товар, превышающий вес брутто, заявленный в товаросопроводительных документах:
- Грунт в металлической емкости (по 25 л.) (Заявлено в ТСД общим весом брутто 4191,11кг., фактически перемещается товар общим весом брутто 6635кг.). Превышение веса брутто составило 2443,89 кг.
- ПУ Лак в металлических емкостях (по 25 литров) (Заявлено по ТСД общим весом брутто 920,70 кг., фактически перемещается товар общим весом брутто 1676,5 кг.). Превышение веса брутто составило 755,8 кг.
Общее количество грузовых мест фактически перемещаемого товара - 29, общим весом брутто 21262кг. В товаросопроводительных документах заявлено количество грузовых мест - 29, общим весом брутто - 21998,76кг.
Дата обезличена года, в связи с обнаружением достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения по факту сообщения таможенному органу недостоверных сведений о наименовании и весе товара при прибытии на таможенную территорию РФ, было возбуждено дело Номер обезличен об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ, названный товар был изъят в качестве предмета правонарушения и помещен на хранение в СВХ ЗАО «Ростэк-Псков» в ....
Дата обезличена года в отношении UAB «JUSLINA» (ЗАО «ЮСЛИНА») составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.1 КоАП РФ по факту сообщения таможенному органу недостоверных сведений о наименовании и весе товара при прибытии на таможенную территорию РФ.
Названное дело поступило в суд.
Представитель Себежской таможни ФИО2. в суде ходатайствовал о привлечении названной фирмы к административной ответственности.
Представитель UAB «JUSLINA» (ЗАО «ЮСЛИНА») ФИО0 в судебном заседании не признала вину фирмы. В качестве обоснования отсутствия вины перевозчика было указано о том, что в соответствии с Конвенцией о договоре международной перевозки груза (КДПГ) от Дата обезличена года, Таможенной конвенцией о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП) вес товара не отнесен к сведениям, проверка точности которых входит в обязанности перевозчика. Проверка точности наименования товара, по мнению представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, указанными конвенциями также не отнесена к обязанностям перевозчика. Просит прекратить производство по делу об АП в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Проверив представленные доказательства, заслушав участников процесса, суд считает, что в судебном заседании нашел подтверждение факт совершения указанной фирмой административного правонарушения, выразившегося в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о наименовании товара.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 14 и ст. ст. 73 и 81 Таможенного кодекса РФ при международной перевозке товаров автомобильным транспортом все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу РФ, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю; в соответствии со ст. 72 ч. 1 Таможенного кодекса РФ (ст.159 Таможенного кодекса Таможенного союза) перевозчик обязан сообщить таможенному органу достоверные сведения о количестве грузовых мест, наименовании товара и его весе при прибытии на таможенную территорию РФ.
Вместе с тем, в соответствии с указанными международными договорами вес товара не отнесен к сведениям, проверка правильности которых возлагается на перевозчика. С учетом не соответствия веса товара документам по одной из товарных позиций товаросопроводительных документов, а также того, что общий вес перемещаемого товара был фактически меньшим, чем заявлено в товаросопроводительных документах, установление указанного несоответствия выходит за рамки достаточной заботливости и осмотрительности со стороны перевозчика, действующего на основании требований международного законодательства в области автомобильных перевозок. Фактически указанное несоответствие не может быть инкриминировано лицу в силу части 2 статьи 2.1 КоАП России, в соответствии с которой лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, то есть при сообщении недоствоерных сведений о весе в указанном случае в действиях перевозчика UAB «JUSLINA» (ЗАО «ЮСЛИНА») отсутствует вина, предусмотренная частью 2 статьи 2.1 КоАП России.
Вместе с тем, материалами дела подтверждается, что сведения о наименовании товара по позиции «растворитель» отсутствовали в товаросопроводительных документах. Фактически было установлено наличие 276 металлических емкостей, общим весом брутто 6280,00 кг, что было возможно установить в ходе погрузки при надлежащем исполнении требований статьи 8 Конвенции КДПГ относительно проверки маркировки грузовых мест, что также подтверждается материалами дела об АП.
Таким образом, действия указанной фирмы правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, как сообщение таможенному органу недостоверных сведений о наименовании товара.
По делу об АП Номер обезличен установлено, что руководитель транспортной компании UAB «JUSLINA» ненадлежащим образом организовал данную международную перевозку, в частности, уполномочив водителя на присутствие при погрузке товара и принятие товара к перевозке, не проконтролировал в последующем содержание заполненных отправителем документов на предмет правильности и полноты заявленных о товаре сведений. Несмотря на то, что при погрузке водитель присутствовал, и имел возможность проверить товар, никаких мер по получению сведений о товаре, загружаемом в автомашину, он не предпринимал, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении перевозчиком обязанностей, предусмотренных статьей 8 КДПГ. Водитель Поцюс В. не делал отметок в графе 18 СМР, из чего следует, что у него отсутствовали какие - либо обстоятельства, препятствующие приемке товара.
Факт совершения правонарушения подтверждается материалами дела:
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 1-3),
- актом досмотра (л.д. 39-47),
- протоколом изъятия товаров л.д. 49-51),
- товаросопроводительными документами (л.д. 251, 10-28),
- протоколом о правонарушении (л.д. 228-235);
Вместе с тем, с учетом характера перемещаемого товара, соответствия количества грузовых мест товаросопроводительным документам, а также то, что фактически перемещался товар, близкий по своим характеристикам и предназначению заявленному - лакокрасочные материалы которые упакованы в идентичные емкости и имели расхождения в наименовании по отдельным позициям, суд считает возможным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ признать административное правонарушение малозначительным, освободить фирму UAB «JUSLINA» (ЗАО «ЮСЛИНА») от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 ч.2 п.2 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Производство по делу об административном правонарушении в отношении UAB «JUSLINA» (ЗАО «ЮСЛИНА») о правонарушении, предусмотренном ст. 2.9 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием.
Документы:
- Книжка МДП МХ 61544442 - 1 экз.;
- CMR JU 0007559 от Дата обезличенаг. - на 1 л. в 3 экз.;
- Инвойс 20100322 от Дата обезличенаг. - на 1 л. в 3 экз.;
- Упаковочный лист 20100322 от Дата обезличенаг. - на 3 л. в 3 экз.;
- Упаковочный лист 20100322 от Дата обезличенаг. - на 1 л. в 3 экз.
- вернуть по требованию;
Средства идентификации: пломба F 853535 - 1 шт. - уничтожить.;
Вещественные доказательства:
Лакокрасочные материалы «Renner wood coatings»:
1) Растворитель всего 276 емкостей, общим весом 6280 кг
2) Грунт всего 91 емкость, общим весом 2449,2 кг
3) ПУ лак, всего 29 емкостей общим весом 763,8 кг
Всего по перечисленным позициям 396 шт. емкостей общим весом брутто - 9493 кг возвратить UAB «JUSLINA» (ЗАО «ЮСЛИНА») после соответствующего таможенного оформления.
Издержки по делу отнести на счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в ... суд через ... суд в течение 10 дней.
Судья подпись ФИО5
Копия верна судья