Дело Номер обезличен
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
03 августа 2010 года г. Себеж
Судья Себежского районного суда Псковской области Власова Н.Я.
с участием представителя Себежской таможни Новикова А.А. по доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года;
при секретаре Никитиной О.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело о нарушении таможенных правил Номер обезличен по ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении фирмы - перевозчика UAB “TRANSARTAS”, Литва, ...
У С Т А Н О В И Л:
Фирма - перевозчик UAB “TRANSARTAS” привлекается к административной ответственности по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ за сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест и весе товара при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации, совершенное при следующих обстоятельствах: Дата обезличена года при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации на пост МАПП «Бурачки» Себежской таможни автотранспортного средства «ДАФ» регистрационный номер Номер обезличен с прицепом регистрационный номер Номер обезличен принадлежащего фирме - перевозчику UAB “TRANSARTAS”под управлением водителя Пиешина Арунаса., который представил таможенному органу товаросопроводительные документы: книжку МДП Номер обезличен; CMR Номер обезличен от Дата обезличена года, инвойс Номер обезличен от Дата обезличена года, согласно которым автотранспортное средство следовало из Литвы в Россию с товаром: «кран шаровой, переходник, колено РР, крестовина РР, решетка (трап) канализационная, труба канализационная PVC-U», общим весом брутто 10863,80 кг, количеством грузовых мест 3494.
Отправитель товара: “...
В результате досмотра транспортного средства было установлено, что в грузовом отделении транспортного средства перемещается товар, вес брутто которого превышает вес брутто заявленный в товаросопроводительных документах, а именно: переходники - заявлено 2869,76 кг, фактически перемещается 3176,8 кг - превышение по весу брутто составило 307,04 кг; крестовина РР - заявлено 560 кг, фактически перемещается 600 кг - превышение по весу брутто составило 40 кг; решетка канализационная - заявлено 4463, 21, фактически перемещается 4974,5 кг - превышение по весу брутто составило 511, 29 кг; фильтра жидкостные - заявлено 130, 23 кг, фактически перемещается 147 кг - превышение повесу брутто составило 16,77 кг.
Общее количество грузовых мест фактически перемещаемого товара - 957, общим весом брутто 11678,8 кг. В товаросопроводительных документах заявлено грузовых мест - 3494, общим весом - 10863,80 кг.
Дата обезличена года в отношении данной фирмы возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 16. 1 КоАП РФ.
Согласно протокола изъятия от Дата обезличена года были изъяты товаросопроводительные документы книжка МДП Номер обезличен; CMR Номер обезличен от Дата обезличена года, инвойс Номер обезличен от Дата обезличена года, пломбы Номер обезличен, а также товар, в качестве предмета административного правонарушения превышаюший по весу из 4 наименований», который помещен на ответственное хранение на СВХ ЗАО «РОСТЭК - Псков» в ... согласно акту приема - передачи Дата обезличена года.
В судебное заседание представитель фирмы UAB “TRANSARTAS” не явился. Согласно заявления директора фирмы Альгирдаса Руткаускаса просил рассмотреть данное дело без его участия и применить конфискацию товара без применения штрафных санкций.
Представитель Себежской таможни Новиков А.А. настаивал на привлечении фирмы к административной ответственности за совершение административного правонарушения в области таможенного законодательства, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.
Суд, изучив материалы дела, выслушав представителя Себежской таможни, приходит к следующему:
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии с ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ правонарушением признается сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе и (или) об объёме товаров при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации или при убытии с таможенной территории Российской Федерации товаров и (или) транспортных средств, либо для получения разрешения на внутренний таможенный транзит или для его завершения, либо при помещении товаров на склад временного хранения путем предоставления недостоверных документов, а равно использование для этих целей поддельного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.
Объективную сторону административного правонарушения по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ составляет сообщение таможенному органу недостоверных сведений о товарах.
Субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ являются лица, фактически сообщившие недостоверные сведения.
Перевозчик обязан принять меры для обеспечения выполнения этих обязанностей, то есть проявить для этого необходимую заботливость и осмотрительность.
Для перевозчика всеми видами транспорта существует единый подход к установлению порядка действий перевозчика при приемке груза к перевозке.
В соответствии со ст. 8 Конвенции о договоре международной перевозке грузов по дорогам 1956 года при принятии груза перевозчик обязан проверить точность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, а также их маркировки и нумерации мест, внешнего состояния груза и его упаковки. Если перевозчик фактически не может реализовать свое право проверить достоверность сведений о грузе, он должен внести в товаротранспортные документы соответствующие обоснованные оговорки.
Отсутствие таких оговорок свидетельствует о недостаточной степени заботливости и осмотрительности, которая необходима для предотвращения нарушений требований таможенного законодательства.
Из материалов дела усматривается, что документы для таможенного оформления товара, доставленного на таможенный пост МАПП «Бурачки» Себежской таможни, были предоставлены фирмой UAB “TRANSARTAS”. При досмотре груза на таможенном посту МАПП «Бурачки» Себежской таможни было выявлено несоответствие грузовых мест, а также превышение веса товара заявленного в товаросопроводительных документах.
Из объяснений водителя фирмы UAB “TRANSARTAS” Пиешина А. следует, что он при погрузке товара присутствовал. Количество грузовых мест, маркировку, наименование и вес загружаемого товара не сверял, кроме целостности упаковки. Мер для проверки загружаемого товара на соответствие сведениям о товаре в товаросопроводительных документах не принимал.
Таким образом, не имея возможности в полном объеме реализовать свое право и выполнить требования ст. 8 КДПГ, он не внес в товаросопроводительные документы обоснованные оговорки, что свидетельствует о недостаточной степени заботливости и осмотрительности при приемке груза к международной перевозке, которая необходима для предотвращения нарушений требований таможенного законодательства и не исключает вину юридического лица за предоставление недостоверных сведений таможенному органу о количестве грузовых мест и весе товара при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 39 Таможенной Конвенции «О международной перевозке грузов с применением книжки МДП» (Конвенция МДП) расхождения между сведениями, приведенными в грузовом манифесте книжки МДП, и содержимым дорожного транспортного средства, состава транспортных средств или контейнера не рассматриваются как нарушения настоящей Конвенции владельцем книжки МДП, если приведено удовлетворяющее компетентные органы доказательство того, что эти расхождения не являются результатом ошибок, допущенных преднамеренно или по небрежности при погрузке или отправке груза или при составлении упомянутого манифеста.
С учетом изложенного суд, усматривает в бездействии фирмы вину при принятии груза к перевозке.
При назначении административного наказания, суд учитывает, что фирма ранее не привлекалась к административной ответственности за аналогичное правонарушение, и считает возможным ограничиться конфискацией предмета административного правонарушения, без административного штрафа.
В соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ издержки подлежат отнесению на счёт юридического лица.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Фирму - перевозчика UAB “TRANSARTAS” признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: пластиковых переходников с маркировкой Номер обезличен в количестве 942 штук, весом брутто 307,04 кг; крестовин пластиковых серого цвета с маркировкой «Номер обезличен количестве 150 штук, весом брутто 41 кг; фильтров жидкостных из металла с комплектующими с маркировкой Номер обезличен» в количестве 11 штук, весом брутто 17 кг; решеток канализационных без маркировки в количестве 2040 штук, общим весом брутто 511,29 кг, изъятых по протоколу изъятия от Дата обезличена года и хранящихся на СВХ ЗАО «РОСТЭК - Псков» в ..., согласно акту приема - передачи от Дата обезличена года.
Издержки по делу в сумме - Номер обезличен рублей - хранение товара на СВХ, взыскать с фирмы UAB “TRANSARTAS” в пользу Себежской таможни.
Книжку МДП Номер обезличен вернуть фирме UAB “TRANSARTAS” по требованию.
Пломбы Номер обезличен по вступлении постановления в законную силу уничтожить.
Реквизиты банка:
Издержки: Номер обезличен
Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1-25.5 КоАП РФ в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.
Судья: подпись
Копия верна:
Судья: Власова Н.Я.
С П Р А В К А
Постановление в ступило в законную силу ___________________________________
Постановление выдано ______________________________________________
Судья: Н.Я. Власова.