Дело Номер обезличен
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Себеж 03 августа 2010 года
Судья Себежского районного суда Псковской области Власова Н.Я.
с участием представителя фирмы - перевозчика UAB”ORSEMA” Клачака В.В. по доверенности от Дата обезличена года
представителя Себежской таможни Новикова А.А. по доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года;
при секретаре Никитиной О.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело о нарушении таможенных правил Номер обезличен в отношении фирмы UAB”ORSEMA” ФИО3, ..., ..., по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
В отношении фирмы UAB”ORSEMA” составлен протокол об административной ответственности по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ за предоставление таможенному органу недостоверных сведений о наименовании и весе товара при перемещении через таможенную границу Российской Федерации. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
Дата обезличена года на таможенный пост МАПП Бурачки Себежской таможни прибыло транспортное средство «ИВЕКО» регистрационный номер Номер обезличен полуприцеп Номер обезличен, принадлежащее фирме UAB”ORSEMA” под управлением гражданина ФИО3. Данное транспортное средство следовало из ФИО3 в Россию. Согласно представленным товаросопроводительным документам книжки МДП Номер обезличен, CMR Номер обезличен.2010 года, инвойса Номер обезличен от Дата обезличена года перемещался товар «турбокомпрессоры воздушные, светильники подвесные стационарные, насос гидравлический, части оборудования системы фильтрования, насосы гидравлические ручные, шланги резиновые, цилиндры гидравлические, манометр со спиралью механический, фитинги резьбовые, двигатели переменного тока однофазные, мячи надувные, игрушки надувные, инвентарь для занятия физкультурой, насос ручной пневматический, бумажная рекламная продукция, зонты - трости, зонты с раздвижным стержнем, запасные части валкового аппарата, растворы для смывания очистки и увлажнения анилоксовых валов полиграфических машин, затворы диско - поворотные, двигатели асинхронные переменного тока многофазные для затворов диско - поворотных, фурнитура из недрагоценных металлов - замки для промышленных электротехнических шкафов, фурнитура из недрагоценных металлов для мебели, петли шарнирные дверные, профиль резиновый уплотненный для установки на дверях шкафов, бумага для офисной печати, сменный инструмент для фрезерования, ножи - пластины для деревообрабатывающих фрезерных станков, сверла, подшипники, буклеты, товарные каталоги, полиэтиленовые пакеты, полотна для циркулярных пил» общим весом брутто 15187,70 кг, количеством грузовых мест - 611.
В результате таможенного досмотра установлено, что в грузовом отделении транспортного средства перемещается товар, не заявленный в товаросопроводительных документах по наименованию: рулетки строительные с маркировкой изделия «Freud 5m» в количестве 24 штук, общим весом брутто 5,2 кг.
А также товар, превышающий вес брутто, заявленный в товаросопроводительных документах: затвор дископоворотный - заявлено 1132, 5 кг, фактически перемещается 1468, превышение составило на 333, 5 кг.
Общее количество грузовых мест фактически перемещаемого товара - 611, общим весом брутто - 14626, 5 кг.
Дата обезличена года по факту сообщения по факту сообщения фирмой - перевозчиком таможенному органу недостоверных сведений о наименовании и весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации было возбуждено дело о нарушении таможенных правил по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.
Дата обезличена года по протоколу изъятия изъяты товаросопроводительные документы книжка МДП Номер обезличен Дата обезличена года, инвойс Номер обезличен от Дата обезличена года, пломба Номер обезличен, предмет правонарушения - товар: ( затвор и рулетки), который помещен на ответственное хранение на СВХ «РОСТЭК - Псков» в ... по акту приема - передачи от Дата обезличена года.
В судебном заседании представитель фирмы UAB”ORSEMA” Клачок В.В. вину в совершении данного административного правонарушения не признали и просили прекратить дело за отсутствием в действиях фирмы вины, поскольку товар был принят под пломбами отправителя и проверка груза вязана со вскрытием контейнера, что не входит в обязанности перевозчика.
Представитель Себежской таможни Новиков А.А. настаивал на привлечении фирмы к административной ответственности, которая, по мнению представителя не выполнила требования ст. 73 и ст. 81 ТК РФ и ст. 8 Конвенции КДПГ, ст. 39 Конвенции МДП.
Суд, изучив материалы дела, выслушав, представителя фирмы, представителя Себежской таможни, находит производство по делу в отношении фирмы - перевозчика UAB”ORSEMA” подлежащим прекращению за отсутствием в его действиях (бездействии) состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, при наличии у него возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим ФИО5 или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Из представленных суду товаросопроводительных документов, товар в виде 611 грузовых мест, весом 14626,5 кг фирмой UAB”ORSEMA” был получен за пломбами отправителя. Водителем была проверена целостность пломб отправителя, после чего им были получены товаросопроводительные документы, с которыми он ознакомился. Оснований сомневаться в соответствии заявленного в ТСД товара и фактически перемещаемого у фирмы не было.
Фактически перемещалось 611 грузовых мест, вес брутто 14626,5 кг, то есть расхождений относительно количества грузовых мест не имеется, а вес фактически перемещаемого товара оказался меньше чем заявлено.
Согласно ст. 8 главы 3 Конвенции КДПГ от 19.05.1956 года, при принятии груза перевозчик обязан проверить точность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, а также их маркировки и размеров, внешние состояние груза и его упаковки.
Вместе с тем, судом установлено, что груз поступил в грузовом отделении за ненарушенными пломбами грузоотправителя.
В данном случае проверка груза перевозчиком была сопряжена со вскрытием контейнера, опечатанного пломбами отправителя, что не предусмотрено действующим законодательством и не входит в обязанность перевозчика.
Согласно п. 2 ст. 39 Таможенной Конвенции «О международной перевозке грузов с применением книжки МДП» (Конвенция МДП) расхождения между сведениями, приведенными в грузовом манифесте книжки МДП, и содержимым дорожного транспортного средства, состава транспортных средств или контейнера не рассматриваются как нарушения настоящей Конвенции владельцем книжки МДП, если приведено удовлетворяющее компетентные органы доказательство того, что эти расхождения не являются результатом ошибок, допущенных преднамеренно или по небрежности при погрузке или отправке груза или при составлении упомянутого манифеста.
В соответствии с изложенным, суд не усматривает в бездействии фирмы вины и поэтому считает, что производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.
В соответствии с ч. 3 ст. 24.7 КоАП РФ в случае прекращения производства по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, издержки подлежат отнесению на счёт федерального бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Прекратить производство по административному делу Номер обезличен по ч. 3 ст. 16.1 ФИО5 об административных правонарушениях в отношении фирмы UAB”ORSEMA” по ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ.
Вещественные доказательства - товар: рулетки строительные с маркировкой изделия «Freud 5m» в количестве 24 штук, общим весом брутто 5,2 кг., затвор дископоворотный ART Z008.226 - 1 штука, изъятые по протоколу изъятия от Дата обезличена года и хранящихся на СВХ ЗАО «РОСТЭК - Псков» в ... согласно акту приема - передачи от Дата обезличена, - вернуть владельцу UAB”ORSEMA”, после соответствующего таможенного оформления.
Издержки по делу в сумме Номер обезличен рублей - за хранение товара на СВХ - отнести на счет федерального бюджета.
Средство идентификации - пломбу Номер обезличен, по вступлении постановления в законную силу - уничтожить.
Книжку книжка МДП Номер обезличен, - вернуть владельцу фирме UAB”ORSEMA”, по требованию.
Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1-25.5 КоАП РФ в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.
Судья: Власова Н.Я.