Дело Номер обезличен
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Себеж 05 августа 2010 года
Судья Себежского районного суда Псковской области Власова Н.Я.
с участием представителя Себежской таможни Бахарева М.Н.. по доверенности Номер обезличен от 29.04. 2009 года;
при секретаре Никитиной О.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело о нарушении таможенных правил Номер обезличен в отношении фирмы - перевозчика UAB “AUTOKALCHAS” ... по ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Фирма - перевозчик UAB “AUTOKALCHAS” привлекается к административной ответственности за сообщение таможенному органу недостоверных сведений о весе перемещаемого товара при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации, при следующих обстоятельствах:
Дата обезличена года на таможенный пост МАПП Бурачки Себежской таможни прибыло автотранспортное средство «ДАФ» регистрационный номер Номер обезличен с полуприцепом регистрационный номер Номер обезличен под управлением гражданина Литвы ФИО5 принадлежащее фирме - перевозчику UAB “AUTOKALCHAS”, следовавшее из Литвы в Россию по товаросопроводительным документам книжке МДП Номер обезличен, CMR Номер обезличен года, инвойса Номер обезличен года. Согласно товаросопроводительным документам перемещался товар «туннели для выхода игроков на футбольное поле - 543 кг, навесы из пластмасс - 552 кг; мебель для сидения - 872 кг». Всего в товаросопроводительных документах заявлено - 34 грузовых места, общим весом брутто 1967,30 кг.
В ходе досмотра и проверке груза установлено, что грузовом отделении автомашины находится товар, превышающий по весу, а именно: туннели для выхода на футбольное поле - заявлено общим весом брутто 543 кг, фактически перемещается товар общим весом брутто 1170 кг, превышение по весу составило 627 кг; навесы из пластмасс - заявлено общим весом брутто 552 кг, фактически перемещается общим весом брутто 831 кг. Превышение по весу брутто составило 279 кг.
Общее количество грузовых мест фактически перемещаемого товара- 34. Общий вес
брутто фактически перемещаемого товара составляет - 2866 кг.
Дата обезличена г. в отношении UAB “AUTOKALCHAS” было возбуждено дело об АП Номер обезличен по ч. З ст.16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Дата обезличена года по протоколу изъятия были изъяты товаросопроводительные документы книжка МДП Номер обезличен, CMR Номер обезличен Номер обезличен года, инвойс Номер обезличен года, пломба Номер обезличен, предмет правонарушения - товар, превышающий по весу (туннели для выхода игроков на футбольное поле - 2 штуки; навес - 8 штук), который помещен на ответственное хранение на СВХ ЗАО РОСТЭК - Псков в ..., согласно акту приема - передачи Дата обезличена года.
Представитель фирмы - перевозчика в судебное заседание не явился. Согласно заявления директора фирмы ФИО6, просил рассмотреть данное дело без его участия л.д. 146).
Представитель Себежской таможни Бахарев М.Н. настаивал на привлечении фирмы к административной ответственности, которая, по мнению представителя не выполнила требования ст. 73 и ст. 81 ТК РФ и ст. 8 Конвенции КДПГ, ст. 39 Конвенции МДП.
Рассмотрев дело, выслушав представителя таможни, изучив материалы дела и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему:
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии с ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ правонарушением признается сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе и (или) об объёме товаров при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации или при убытии с таможенной территории Российской Федерации товаров и (или) транспортных средств, либо для получения разрешения на внутренний таможенный транзит или для его завершения, либо при помещении товаров на склад временного хранения путем предоставления недостоверных документов, а равно использование для этих целей поддельного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.
Как установлено в судебном заседании фирма - перевозчик UAB “AUTOKALCHAS” осуществляла перевозку по процедуре МДП (с применением книжки МДП), то есть права и обязанности перевозчика в данном случае урегулированы нормами международного права (ч.2 ст. 8 ТК РФ), а именно Конвенцией о договоре международной перевозки грузов от 19.05.1956 года и Таможенной Конвенцией о международной перевозке грузов с применением книжки МДП от 1975 года (Конвенция МДП).
В соответствии с ч. 1 ст. 8 КДПГ при принятии груза перевозчик обязан проверить точность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, а также их маркировки и нумерации мест, внешнего состояния груза и его упаковки.
Если перевозчик фактически не может реализовать свое право проверить достоверность сведений о грузе, он должен внести в товаротранспортные документы соответствующие обоснованные оговорки. Обоснованные оговорки в международную товарно-транспортную накладную не вносились, а имеющаяся в накладной штамп и подпись перевозчика подтверждают принятие им именно того груза и веса, который указан в товаросопроводительных документах.
Так в своих объяснениях водитель Венидиктовас С. указал, что при погрузке товара он присутствовал, однако товар принял к перевозке без проверки веса и маркировки, а также без проверки записей сделанных в накладной.
В соответствии со ст. 72 и 73, ст. 81 ТК РФ при прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию, обязанность предоставления таможенному органу документов и сведений, лежит на перевозчике.
В соответствии с п. 2 ст. 47 Таможенной Конвенции МДП её положения не препятствуют применению иных национальных или международных положений, регламентирующих перевозки.
Таким образом, не имея возможности в полном объеме реализовать свое право и выполнить требования ст. 8 КДПГ, он не внес в товаросопроводительные документы обоснованные оговорки, что свидетельствует о недостаточной степени заботливости и осмотрительности при приемке груза к международной перевозке, которая необходима для предотвращения нарушений требований таможенного законодательства и не исключает вину юридического лица за предоставление недостоверных сведений таможенному органу о весе товара при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 39 Таможенной Конвенции «О международной перевозке грузов с применением книжки МДП» (Конвенция МДП) расхождения между сведениями, приведенными в грузовом манифесте книжки МДП, и содержимым дорожного транспортного средства, состава транспортных средств или контейнера не рассматриваются как нарушения настоящей Конвенции владельцем книжки МДП, если приведено удовлетворяющее компетентные органы доказательство того, что эти расхождения не являются результатом ошибок, допущенных преднамеренно или по небрежности при погрузке или отправке груза или при составлении упомянутого манифеста.
Из приведенного выше следует, что данные расхождения явились результатом небрежности представителя фирмы при принятии груза к перевозке и усматривает в бездействии фирмы вину при принятии груза к перевозке.
Учитывая, обстоятельства совершения правонарушения, а также тот факт, что фирма ранее не привлекалась к административной ответственности за аналогичные правонарушения, суд считает необходимым назначить наказание в виде минимального размера административного штрафа.
В соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ издержки подлежат отнесению на счёт юридического лица.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать фирму UAB “AUTOKALCHAS” виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей.
Товар, изъятый по делу об административном правонарушении - туннели для выхода игроков на футбольное поле - 2 штуки; навес - 8 штук, изъятые по протоколу изъятия от Дата обезличена года и хранящиеся на СВХ ЗАО «РОСТЭК - Псков» в ... согласно акту приема - передачи от Дата обезличена года - подлежат возврату владельцу UAB “AUTOKALCHAS” после соответствующего таможенного оформления.
Издержки по делу в сумме Номер обезличен рублей - за хранение товара на СВХ ЗАО «РОСТЭК - Псков»; - возложить на фирму UAB “AUTOKALCHAS”.
Книжку МДП Номер обезличен - вернуть UAB “AUTOKALCHAS” по вступлению постановления в законную силу.
Пломбу Номер обезличен - по вступлении постановления в законную силу, уничтожить.
Реквизиты банка:
Оплата штрафа:
Номер обезличен
Номер обезличен
Номер обезличен
Номер обезличен
Номер обезличен
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.
Судья: подпись
Копия верна:
Судья: Н.Я. Власова
С П Р А В К А
Постановление вступило в законную силу_____________________________________
Постановление вручено _________________________________________________
Судья: Н.Я. Власова