Дело № 5/3 - 191/11 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 31 мая 2011г. г.Себеж Судья Себежского районного суда Псковской области Москаленко Т.Ю. с участием адвоката Поплавской А.В., представившей удостоверение № 218 от 23.12.2005г. и ордер №6/50 от 31.05.2011г. при секретаре Павловой Е.Б. рассмотрев дело по обвинению фирмы-перевозчика <данные изъяты>», зарегистрированной: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л : Фирма-перевозчик <данные изъяты> совершила административное правонарушение, выразившееся в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о наименовании и весе товара при прибытии на таможенную территорию РФ, ответственность за которое предусмотрена ст.16.1 ч.3 КоАП РФ. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост <данные изъяты> прибыло транспортное средство марки «<данные изъяты>, принадлежащее фирме-перевозчику <данные изъяты> под управлением водителя ФИО3 Согласно транзитной декларации перемещался товар: автомобиль <данные изъяты>». Общее количество грузовых мест - 1, весом брутто 1797,00 кг. Согласно пассажирской таможенной декларации ФИО3 в личных целях перемещались: колеса для легковых автомобилей - 7 шт., весом брутто 105 кг; телевизор б/у - 1 шт., весом 15 кг; сумка с личными вещами - 5 шт., весом 20 кг. Документы предоставлялись на основании требований ст.182 Таможенного кодекса таможенного Союза. Отправитель товара, согласно транзитной декларации: «<данные изъяты> Германия. Получатель товара: <данные изъяты>, Казахстан. В ходе проведения таможенного досмотра транспортного средства было установлено, что в салоне транспортного средства перемещается товар, не заявленный в товаросопроводительных документах, а именно: - ковер б/у - 1 шт., весом брутто 6,4 кг - весы напольные, бытовые - 1 шт., весом брутто 1,9 кг - урна для мусора - 1 шт., весом брутто 2,2 кг - шкафчик настенный - 1 шт., весом брутто 2,2 кг - раскладушка с матрацем, б/у - 1 шт., весом брутто 17,8 кг - стул офисный - 1 шт., весом брутто 5,7 кг. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении № по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ товар - предмет правонарушения изъят по протоколу изъятия и помещен на ответственное хранение на СВХ ЗАО «Ростэк-Псков» в <адрес>. Дело для рассмотрения по существу направлено в суд. В судебном заседании представитель фирмы <данные изъяты> просил дело прекратить за малозначительностью, так как транспортное средство он получил в Германии, и в нем уже находились товары. Товар он декларировать не стал, так как считал, то данные товары входят в комплект автомобиля. Вес данного товара составляет всего 36,2 кг. Проверив представленные суду доказательства, суд полагает, что вина фирмы <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ полностью установлена в ходе проверки. Согласно ст.8 Конвенции о международной перевозке грузов по договорам перевозчик при принятии груза к перевозке обязан проверить точность записей, сделанных в накладной, относительно числа грузовых мест, их маркировки и номера, а также внешнее состояние груза и упаковки. Если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность этих записей, он должен вписать в накладную обоснование оговорки. Ч.2 ст. 156 ТК ТС предусмотрено, что после пересечения перевозчиком таможенной границы он обязан доставить ввозимые им товары и транспортные средства в пункт пропуска и предъявить их таможенному органу. Согласно ст. 158 ТК ТС при прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные ст.159 ТК ТС. Пунктом 1 ч. 1 ст. 159 ТК ТС определены документы и сведения, представляемые при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии на таможенную территорию РФ. К обязательному сообщению отнесено, в том числе, сообщение перевозчиком таможенному органу сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о видах упаковки товаров, наименовании и весе товаров. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение перевозчиком обязанностей, указанных в ст. ст. 158 и 159 ТК ТС, предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 16.1 ч.3 КоАП РФ. Указанные сведения представляются путем подачи документов на транспортное средство, международной товаротранспортной накладной (СМР) и имеющихся у перевозчика коммерческих документов на перевозимый товар. В свою очередь положения Таможенной Конвенции МДП (ст.47) не препятствуют применению национальных положений, регламентирующих перевозки. Всякое нарушение положений Конвенции МДП повлечет применение к виновному в стране, в которой нарушение было совершено, предусмотренных законодательством этой страны санкций (ст. 36 Конвенции МДП). В Конвенции МДП, которая регулирует процедуру перевозки грузов между таможнями отправления и назначения, установлено, что перевозчик представляет в каждой промежуточной таможне и в таможнях места назначения для таможенного контроля транспортное средство с содержащимся в нем грузом и книжку МДП (ст.ст. 19, 21 Конвенции). В книжку МДП перевозчик вносит сведения о перемещаемом грузе - опознавательные знаки и номера грузовых мест или предметов, описание грузов, вес брутто, так же делается удостоверительная запись о том, что сведения, приведенные в грузовом манифесте точны и полны, ставится число и подпись держателя книжки МДП. Согласно ст. 39 Конвенции МДП, негативные правовые последствия для перевозчика влекут расхождения между сведениями, приведёнными в грузовом манифесте книжки МДП, и содержимым транспортного средства, если таковые являются результатом преднамеренных ошибок, либо ошибок по небрежности. Под последними следует понимать действия, которые не совершены преднамеренно и с полным знанием обстоятельств, а обусловлены непринятием необходимы разумных мер для обеспечения точности сведений в каждом конкретном случае (пояснительные записки к ст. 39 Конвенции МДП). Сведения о несоответствии груза товаросопроводительным документам содержатся в акте таможенного досмотра. Указанные в документах сведения должны полностью соответствовать грузу, перевозимому по этим документам. Представление таможенному органу для контроля документов, не содержащих сведений о грузе или его части, является предоставлением документов, содержащих недостоверные сведения. Таким образом, перевозчик не проверил внешнее состояние груза и упаковки, не вписал в таможенные документы обоснованные оговорки (если не имел возможности проверить груз), из чего следует, что расхождения в сведениях, приведенных в товаросопроводительных документах и содержимым машины является результатом ненадлежащего выполнения обязанности по приему товара и проверке точности записей в ТСД. Вместе с тем, суд учитывает характер совершения правонарушения, а также то обстоятельство, что само по себе правонарушение не содержит каких-либо угроз обществу и государству, так как совершено по неосторожности. В связи с этим, суд находит возможным применить ст.2.9 КоАП РФ и освободить юридическое лицо, совершившее данное административное правонарушение, от административной ответственности ввиду его малозначительности и ограничиться устным замечанием. На основании ст.29.9 - 29.11, ст.2.9 КоАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л : Прекратить производство по делу в отношении фирмы <данные изъяты> по ст.2.9 КоАП РФ. Объявить фирме <данные изъяты>» устное замечание. Издержки по данному делу: за хранение товара на СВХ ЗАО «Ростэк-Псков» в <адрес> отнести на счет федерального бюджета. Товар, являющийся предметом административного правонарушения: - транспортное средство <данные изъяты> - 1 шт., весом брутто 2060 кг - ковер б/у - 1 шт., весом брутто 6,4 кг - весы напольные, бытовые - 1 шт., весом брутто 1,9 кг - урна для мусора - 1 шт., весом брутто 2,2 кг - шкафчик настенный - 1 шт., весом брутто 2,2 кг - раскладушка с матрацем, б/у - 1 шт., весом брутто 17,8 кг - стул офисный - 1 шт., весом брутто 5,7 кг. по вступлению постановления в законную силу и соответствующего таможенного оформления - вернуть владельцу. Книжку МДП <данные изъяты>, CMR №, инвойс б/н от ДД.ММ.ГГГГ, пассажирскую таможенную декларацию б/н от ДД.ММ.ГГГГ по вступлению постановления в законную силу - вернуть владельцу. Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение 10 дней. Судья: <данные изъяты> <данные изъяты> Москаленко Т.Ю. <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>