ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ



Дело

П О С Т А Н ОЛ В Л Е Н И Е

03 августа 2011 года                                                                                                                                                г. Себеж

Судья Себежского районного суда Псковской области Власова Н.Я.

представителя фирмы <адрес>;

при секретаре Никитиной О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело о нарушении таможенных правил в отношении фирмы <данные изъяты> по ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Фирма - перевозчик <данные изъяты> совершило административное правонарушение, выразившееся в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест и наименовании товара при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост <данные изъяты> прибыло транспортное средство <данные изъяты> следующего под управлением водителя ФИО4 следующее из Латвии в Россию и принадлежащее фирме - перевозчику <данные изъяты> При прибытии на таможенную территорию таможенного Союза, декларант в лице водителя фирмы перевозчика <данные изъяты> ФИО4, при помещении товара под процедуру таможенного транзита представил должностному лицу таможенного поста <данные изъяты> транзитную декларацию, в качестве которой были приняты следующие документы: книжка МДП (TIR) <данные изъяты>, международная товарно-транспортная накладная <данные изъяты>; инвойс от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно транзитной декларации перемещался товар: «плиты из искусственного камня <данные изъяты> «бумажно-слоистый пластик <данные изъяты> общим количеством грузовых мест заявленных в транзитной декларации - 12, весом брутто - 18405,65 кг.

Отправитель товара: <данные изъяты> Латвия. Получатель товара: <данные изъяты> Москва.

В результате таможенного осмотра с применением ИДК (АТО ) проведенного на основании требований ст. 115 ТК ТС в отношении товара, перемещаемого в транспортном средстве <данные изъяты>, было установлено, что в грузовом отделении находится товар не заявленный в товаросопроводительных документах.

На основании требований ст. 116 ТК ТС был проведен 100% таможенный досмотр товарной партии, в ходе которого (АТД <данные изъяты>) было установлено что в транспортном средстве находится товар незаявленный в товаросопроводительных документах, а именно: профильные металлические балки красного цвета размером 8000*200*110 мм, без маркировки, страна производитель не установлено, в количестве 2 штук, весом брутто 252,00 кг.

Фактически в грузовом отделении полуприцепа, перемещался товар количеством грузовых мест - 14, общим весом брутто товара - 17120,00 кг.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении фирмы <данные изъяты> возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

По протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ были изъяты товаросопроводительные документы книжка МДП (TIR) <данные изъяты>, международная товарно-транспортная накладная <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ; инвойс от ДД.ММ.ГГГГ, пломба <данные изъяты> и предмет правонарушения - профильные металлические балки - 2 штуки, который помещен на ответственное хранение на СВХ ЗАО РОСТЭК - Псков в <адрес>, согласно акту приема - передачи ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель фирмы - перевозчика Опрышко В.И. в судебном заседании пояснил, что фирма <данные изъяты> вину в совершении данного административного правонарушения признает. Просил применить конфискацию товара - явившегося предметом административного правонарушения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав доводы представителя фирмы, суд считает, что факт совершения фирмой SIA “RIMOTRANS” административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ доказан представленными суду материалами дела об административном правонарушении, а именно:

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с требованиями ст. 159 ТК ТС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию РФ перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мет, их маркировке, наименовании, весе (брутто) товаров либо объеме товаров.

Частью 3 ст. 16.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность, в том числе и за сообщение таможенному органу недостоверных сведений о наименовании, общем весе и общем количестве грузовых мест товаров при прибытии на таможенную территорию РФ.

Объективную сторону административного правонарушения по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ составляет сообщение таможенному органу недостоверных сведений о товарах.

Субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ являются лица, фактически сообщившие недостоверные сведения.

Нарушение обязательств между перевозчиком, с одной стороны, и отправителем или получателем товара, с другой стороны, о предоставлении достоверных сведений о перевозке, не может повлиять на выполнение обязанностей перевозчика перед таможенными органами Российской Федерации, в том числе сообщать таможенному органу достоверные сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, о наименовании и весе товара.

Перевозчик обязан принять меры для обеспечения выполнения этих обязанностей, то есть проявить для этого необходимую заботливость и осмотрительность.

Для перевозок всеми видами транспорта существует единый подход к установлению порядка действий перевозчика при приеме груза к перевозке. Он характеризуется тем, что если перевозчик фактически не может реализовать свое право проверить достоверность сведений о грузе, он должен внести в товаросопроводительные документы соответствующие обоснованные оговорки (п.2 ст. 8 Конвенция о договоре международной перевозки грузов по дорогам, 1956 г., ст. 39 Таможенной Конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП 1975 год).

Отсутствие таких оговорок свидетельствует о недостаточной степени заботливости и осмотрительности, которая необходима для предотвращения нарушений требований таможенного законодательства.

Как установлено материалами дела загрузка отсеков транспортного средства производилась в присутствии водителя фирмы. Так из объяснений водителя ФИО4 следует, что при приемке груза

мер к фактическому установлению количества грузовых мест, наименованию перемещаемого груза не предпринял и не сделал оговорки в графе 18 CMR.

Из письма члена правления <данные изъяты> ФИО3 А. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что возможность проверить груз у водителя имелась, однако он этим правом не воспользовался, товар проверил только визуально.

Таким образом, невыполнение требований законодательства по проверке груза при его приемке повлекло нарушение таможенного законодательства РФ по предоставлению таможенному органу достоверных сведений о перемещаемом грузе, в частности о наименовании товара (ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ), который не заявлен в товаросопроводительных документах, поэтому, суд усматривает в бездействии фирмы - перевозчика <данные изъяты> состав административного правонарушения.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, тот факт, что фирма ранее не привлекалась за нарушение таможенного законодательства суд считает возможным ограничиться конфискацией предмета правонарушения без административного штрафа.

В соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ издержки подлежат отнесению за счёт юридического лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Фирму - перевозчика <данные изъяты> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: профильных металлических балок красного цвета размером 8000*200*110 мм, без маркировки, страна производитель не установлена, в количестве 2 штук, весом брутто252,00 кг, изъятых по протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ и хранящегося на СВХ ЗАО «РОСТЭК - Псков» в <адрес>, согласно акту приема - передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать <данные изъяты> таможню передать, а Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> принять конфискованный товар в месячный срок.

Издержки по делу в сумме -<данные изъяты> - хранение товара на СВХ, взыскать с фирмы <данные изъяты> в пользу <данные изъяты> таможни.

Книжку МДП (TIR) <данные изъяты> вернуть <данные изъяты> по требованию.

Реквизиты банка:

Издержки: Получатель - УФК по <адрес>, (Себежская таможня), ИНН 6022002002, КПП 602201001, БИК 045805001, расчетный счет , Банк получатель: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес> бюджетной квалификации: 15311303010010000130, Назначение платежа: ОКАТО 58254501000 - издержки по делу .

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1-25.5 КоАП РФ в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья:                                                                                                                                                            Власова Н.Я.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>