ст.16.1 ч.3 КоАП РФ

Дело № 5/3-346/11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Себеж 23 августа 2011 года

Судья Себежского районного суда Псковской области Дмитриев С.О.,

при секретаре Гальченко Л.С.,

рассмотрев дело по обвинению фирмы-перевозчика ФИО5 зарегистрированной по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Фирма-перевозчик ФИО6 совершила административное правонарушение, выразившееся в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке и о весе брутто товара, при прибытии на таможенную территорию Таможенного Союза, при подаче транзитной декларации, ответственность за которое предусмотрена ст.16.1 ч.3 КоАП РФ. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

13 июля 2011 года на таможенный пост МАПП «Бурачки» Себежской таможни прибыло транспортное средство марки <данные изъяты> с регистрационным номером №, полуприцеп марки <данные изъяты> с регистрационным номером № под управлением гражданина Республики Беларусь ФИО7 Автомашина следовала из Литвы в Россию с товаром двери металлические. Двери стеклянные- общим количеством 9 грузовых мест, общим весом брутто 4016 кг.

Отправитель товара, согласно товаросопроводительным документам: <данные изъяты>,

Получатель товара: <данные изъяты>

В ходе проведения таможенного досмотра транспортного средства, было установлено, что в грузовом отделении транспортного средства перемещается товар, превышающий вес брутто, заявленный в товаросопроводительных документах:

Двери металлические заявлено - 32 шт, общий вес брутто-3734 кг., 8 грузовых мест, Фактически перемещалось- 30 шт., общий вес брутто - 6315,5 кг., 8 грузовых мест. Превышение по весу брутто составило 2581, 5 кг. Двери стеклянные заявлено 2 шт., общий вес брутто 282 кг., 1 грузовое место. Фактически перемещалось - 2 шт., общий вес брутто-428 кг., 1 грузовое место. Превышение по весу брутто составило 146 кг. Фактически в грузовых отделениях транспортного средства перемещался товар в количестве 9 грузовых мест- 30 шт., общим весом брутто 6743, 5 кг. Общее превышение веса брутто составило 2727, 5 кг.

По данному факту 19.07.2011 года возбуждено дело об административном правонарушении № по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

19.07.2011 г. товар - двери металлические двухстворчатые распашные (состоят из 2-х створок- дверные створки со следующими маркировками LISTARM 1125GOOOCARGOTRANSPORTAELITERE 160 1337 -16 шт., LISTARM 1124GOOOCARGOTRANSPORTAELITERE 160 1100 -9 шт., LISTARM 1125GOOOCARGOTRANS 800, 1250 -5 шт., вес брутто 2581,5 кг. Дверь стеклянная двухстворчатая распашная (2 металлические дверные рамы под вставку стёкол) LISTARM 1125GOOOCARGOTRANS RE 102 -1 шт., вес брутто 146 кг предмет правонарушения изъят по протоколу изъятия и помещен на ответственное хранение на СВХ ЗАО «Ростэк-Псков» в г.Себеже в порядке статьи 27.10 КоАП России. Всего изъято: 15 дверей металлических (30 створок), 1 дверь металлостеклянная, общим весом брутто - 2727,5 кг.

Административное дело для рассмотрения по существу направлено в суд.

В судебном заседании представитель фирмы-перевозчика <данные изъяты> в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствии.

Проверив представленные суду доказательства, суд полагает, что вина фирмы <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ полностью установлена в ходе проверки.

Согласно ст.8 Конвенции о международной перевозке грузов по договорам перевозчик при принятии груза к перевозке обязан проверить точность записей, сделанных в накладной, относительно числа грузовых мест, их маркировки и номера, а также внешнее состояние груза и упаковки. Если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность этих записей, он должен вписать в накладную обоснование оговорки.

ч.2 ст. 156 ТК ТС предусмотрено, что после пересечения перевозчиком таможенной границы он обязан доставить ввозимые им товары и транспортные средства в пункт пропуска и предъявить их таможенному органу.

Согласно ст. 158 ТК ТС при прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные ст.159 ТК ТС.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 159 ТК ТС определены документы и сведения, представляемые при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии на таможенную территорию РФ. К обязательному сообщению отнесено, в том числе, сообщение перевозчиком таможенному органу сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о видах упаковки товаров, наименовании и весе товаров.

За неисполнение либо ненадлежащее исполнение перевозчиком обязанностей, указанных в ст. ст. 158 и 159 ТК ТС, предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 16.1 ч.3 КоАП РФ. Указанные сведения представляются путем подачи документов на транспортное средство, международной товаротранспортной накладной (СМР) и имеющихся у перевозчика коммерческих документов на перевозимый товар. В свою очередь положения Таможенной Конвенции МДП (ст.47) не препятствуют применению национальных положений, регламентирующих перевозки. Всякое нарушение положений Конвенции МДП повлечет применение к виновному в стране, в которой нарушение было совершено, предусмотренных законодательством этой страны санкций (ст. 36 Конвенции МДП). В Конвенции МДП, которая регулирует процедуру перевозки грузов между таможнями отправления и назначения, установлено, что перевозчик представляет в каждой промежуточной таможне и в таможнях места назначения для таможенного контроля транспортное средство с содержащимся в нем грузом и книжку МДП (ст.ст. 19, 21 Конвенции). В книжку МДП перевозчик вносит сведения о перемещаемом грузе - опознавательные знаки и номера грузовых мест или предметов, описание грузов, вес брутто, так же делается удостоверительная запись о том, что сведения, приведенные в грузовом манифесте точны и полны, ставится число и подпись держателя книжки МДП. Согласно ст. 39 Конвенции МДП, негативные правовые последствия для перевозчика влекут расхождения между сведениями, приведёнными в грузовом манифесте книжки МДП, и содержимым транспортного средства, если таковые являются результатом преднамеренных ошибок, либо ошибок по небрежности. Под последними следует понимать действия, которые не совершены преднамеренно и с полным знанием обстоятельств, а обусловлены непринятием необходимых разумных мер для обеспечения точности сведений в каждом конкретном случае (пояснительные записки к ст. 39 Конвенции МДП).

Сведения о несоответствии груза товаросопроводительным документам содержатся в акте таможенного досмотра.

Указанные в документах сведения должны полностью соответствовать грузу, перевозимому по этим документам. Представление таможенному органу для контроля документов, не содержащих сведений о грузе или его части, является предоставлением документов, содержащих недостоверные сведения.

Таким образом, перевозчик не проверил внешнее состояние груза и упаковки, не вписал в таможенные документы обоснованные оговорки (если не имел возможности проверить груз), из чего следует, что расхождения в сведениях, приведенных в товаросопроводительных документах и содержимым машины является результатом ненадлежащего выполнения обязанности по приему товара и проверке точности записей в ТСД.

На основании вышеизложенного, фирма-перевозчик <данные изъяты> правомерно привлечена к административной ответственности за нарушение таможенных правил, предусмотренных ст.16.1 ч.3 КоАП РФ.

На основании ст.29.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать фирму-перевозчика <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения:

Двери металлические двухстворчатые распашные (состоят из 2-х створок- дверные створки со следующими маркировками LISTARM 1125GOOOCARGOTRANSPORTAELITERE 160 1337 -16 шт., LISTARM 1124GOOOCARGOTRANSPORTAELITERE 160 1100 -9 шт., LISTARM 1125GOOOCARGOTRANS 800, 1250 -5 шт., вес брутто 2581,5 кг. Дверь стеклянная двухстворчатая распашная (2 металлические дверные рамы под вставку стёкол) LISTARM 1125GOOOCARGOTRANS RE 102 -1 шт., вес брутто 146 кг. Всего 15 дверей металлических (30 створок), 1 дверь металлостеклянная, общим весом брутто - 2727,5 кг. по вступлению постановления в законную силу и соответствующего таможенного оформления - вернуть владельцу.

Реквизиты банка для перечисления штрафа:

Банк получателя: Отделение №1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705, БИК 044583001, ОКАТО 45268595000.

Получатель: Управление федерального казначейства по г. Москве (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001

Номер счета 40101810400000010153 КБК 15311604000010000140 штраф

Назначение платежа: 10225000, штраф по делу об АП № для Себежской таможни.

Издержки по делу: за хранение товара на СВХ ЗАО «Ростэк-Псков» в г.Себеже с 19.07.11г. по 15.08.2011 г. - 11340 рублей в связи с отсутствием контракта за хранение товара отнести на счёт федерального бюджета.

Книжку МДП № ХК 67201530, CMR № 001145от 11.07.2011 г., инвойс № 75/V3 от 06.07.2011 г., инвойс № 76/V3 от 06.07.2011 г., приложение № 26 от 06.07.2011 г., приложение № 27 от 06.07.2011 г., приложение № 28 от 06.07.2011 г. - вернуть владельцу по вступлению постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1- 25.5 КоАП РФ в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение 10 суток со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья: Дмитриев С.О.

подпись

Копия верна. Судья: Дмитриев С.О.

Справка

Постановление вступило в законную силу «___» ______________ 2011г.

Постановление выдано « ___» _________________2011г.

Судья: Дмитриев С.О.

Дело № 5/3-286/11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Себеж 18 июля 2011 года

Судья Себежского районного суда Псковской области Дмитриев С.О.,

при секретаре Гальченко Л.С.,

рассмотрев дело по обвинению фирмы <данные изъяты> зарегистрированной по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Фирма <данные изъяты> совершила административное правонарушение, выразившееся в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке и о весе брутто товара, при прибытии на таможенную территорию Таможенного Союза, при подаче транзитной декларации, ответственность за которое предусмотрена ст.16.1 ч.3 КоАП РФ. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

27 июня 2011 года на таможенный пост <адрес> прибыло транспортное средство марки № под управлением гражданина ФИО8. Автомашина следовала из <адрес> с товаром автомобиль № б\у, колёса 4 шт.,холодильник- 1 шт., швейная машина- 1 шт., велосипед - 3 шт., автомобильные сиденья- 20 шт., пылесос. Всего товара - 31 грузовое место, общим весом брутто- 2599 кг. Документы предоставлялись на основании требований ст. 159, ст.182 Таможенного кодекса Таможенного Союза, Конвенции МДП 1975 года.

Отправитель товара, согласно товаросопроводительным документам: <данные изъяты>; получатель товара: гражданин ФИО9

колёса 4 шт., вес брутто 52 кг., холодильник- 1 шт., вес брутто 32 кг., автомобильные сиденья-20 шт., вес брутто 660 кг, пылесос- 1 шт., вес брутто- 7,5 кг.

А также товар незаявленный в товаросопроводительных документах: плафоны с воздуховодами б\у-8 шт., вес брутто 16 кг., диски б\у- 4 шт., вес брутто 44 кг., радиатор б\у- 1 шт., вес брутто 5 кг.,фужеры б\у-10 шт., вес брутто 2 кг., стиральный порошок «FORMIL» -2 шт. вес брутто 12 кг., дрель- 1 шт., вес брутто 2,5 кг., лобзик- 1 шт., вес брутто 2,5 кг, строительный фен- 1 шт., вес брутто 1 кг. Общий вес брутто всего перемещаемого товара составил 3284,5 кг. Общее количество грузовых мест фактически перемещаемого товара составляет - 44 шт.

По данному факту 16.05.2011 года возбуждено дело об административном правонарушении № по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

04.07.2011 г. товар - предмет правонарушения изъят по протоколу изъятия и помещен на ответственное хранение на СВХ ЗАО «Ростэк-Псков» в г.Себеже 05.07.2011 года в порядке статьи 27.10 КоАП России изъято:

Товар - предмет административного правонарушения, а именно:

плафоны с воздуховодами б\у-8 шт., вес брутто 16 кг., диски б\у- 4 шт., вес брутто 44 кг., радиатор б\у- 1 шт., вес брутто 5 кг., фужеры б\у-10 шт., вес брутто 2 кг., стиральный порошок «FORMIL» -2 шт. вес брутто 12 кг., дрель- 1 шт., вес брутто 2,5 кг., лобзик- 1 шт., вес брутто 2,5 кг, строительный фен- 1 шт., вес брутто 1 кг., колёса 4 шт., холодильник- 1 шт., вес брутто - 32 кг., парные автомобильные сиденья- 11 шт., вес брутто - 262 кг., пылесос-1 шт., вес брутто - 7,5 кг., колесо «GOODIYEAR» -1 шт., вес брутто - 13 кг.

Всего изъято: 42 шт., общим весом брутто - 500,5 кг.

Административное дело для рассмотрения по существу направлено в суд.

В судебном заседании представитель фирмы <данные изъяты> в судебном заседании пояснил, что весь перевозимый товар в товаросопроводительные документы он не внёс, так как считал это незначительным товаром. Вес перевозимого товара он в товаросопроводительных документах проставлял приблизительный.

Ч.2 ст. 156 ТК ТС предусмотрено, что после пересечения перевозчиком таможенной границы он обязан доставить ввозимые им товары и транспортные средства в пункт пропуска и предъявить их таможенному органу.

За неисполнение либо ненадлежащее исполнение перевозчиком обязанностей, указанных в ст. ст. 158 и 159 ТК ТС, предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 16.1 ч.3 КоАП РФ. Указанные сведения представляются путем подачи документов на транспортное средство, международной товаротранспортной накладной (СМР) и имеющихся у перевозчика коммерческих документов на перевозимый товар. В свою очередь положения Таможенной Конвенции МДП (ст.47) не препятствуют применению национальных положений, регламентирующих перевозки. Всякое нарушение положений Конвенции МДП повлечет применение к виновному в стране, в которой нарушение было совершено, предусмотренных законодательством этой страны санкций (ст. 36 Конвенции МДП). В Конвенции МДП, которая регулирует процедуру перевозки грузов между таможнями отправления и назначения, установлено, что перевозчик представляет в каждой промежуточной таможне и в таможнях места назначения для таможенного контроля транспортное средство с содержащимся в нем грузом и книжку МДП (ст.ст. 19, 21 Конвенции). В книжку МДП перевозчик вносит сведения о перемещаемом грузе - опознавательные знаки и номера грузовых мест или предметов, описание грузов, вес брутто, так же делается удостоверительная запись о том, что сведения, приведенные в грузовом манифесте точны и полны, ставится число и подпись держателя книжки МДП. Согласно ст. 39 Конвенции МДП, негативные правовые последствия для перевозчика влекут расхождения между сведениями, приведёнными в грузовом манифесте книжки МДП, и содержимым транспортного средства, если таковые являются результатом преднамеренных ошибок, либо ошибок по небрежности. Под последними следует понимать действия, которые не совершены преднамеренно и с полным знанием обстоятельств, а обусловлены непринятием необходимы разумных мер для обеспечения точности сведений в каждом конкретном случае (пояснительные записки к ст. 39 Конвенции МДП).

Сведения о несоответствии груза товаросопроводительным документам содержатся в акте таможенного досмотра.

На основании ст.29.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать фирму <данные изъяты> виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: - плафоны с воздуховодами б\у-8 шт., вес брутто 16 кг., диски б\у- 4 шт., вес брутто 44 кг., радиатор б\у- 1 шт., вес брутто 5 кг., фужеры б\у-10 шт., вес брутто 2 кг., стиральный порошок «FORMIL» -2 шт. вес брутто 12 кг., дрель- 1 шт., вес брутто 2,5 кг., лобзик- 1 шт., вес брутто 2,5 кг, строительный фен- 1 шт., вес брутто 1 кг., колёса 4 шт., холодильник- 1 шт., вес брутто - 32 кг., парные автомобильные сиденья- 11 шт., вес брутто - 262 кг., пылесос-1 шт., вес брутто - 7,5 кг. колесо «GOODIYEAR» -1 шт., вес брутто - 13 кг.

Обязать Себежскую таможню по вступлению постановления в законную силу передать конфискованный товар, а Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Псковской области принять данный товар в месячный срок.

Взыскать с фирмы <данные изъяты> в пользу Себежской таможни издержки по делу: за хранение товара на СВХ ЗАО «Ростэк-Псков» в г.Себеже с 05.07.2011 г. по 14.07.2011 г.- 2700 рублей.

Реквизиты для перечисления издержек в пользу Себежской таможни:

Получатель: УФК МФ РФ по Псковской области (ОФК 23,Себежская таможня СЗТУ ФТС, л/с 03153411960) ИНН 6022002002, КПП 602201001, БИК 045805001, расчетный счет 40101810400001010002. Банк получатель: ГРКЦ ГУ Банка России по Псковской области г.Псков. Код бюджетной классификации: 15311303010010000130.ОКАТО 58254501000. Назначение платежа: издержки по делу об АП №

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение 10 дней.

Судья: Дмитриев С.О.

Справка

Постановление вступило в законную силу «___» ______________ 2011г.

Постановление выдано « ___» _________________2011г.

Судья: Дмитриев С.О.

Взыскать с фирмы-перевозчика «<данные изъяты>» в пользу <адрес> издержки по делу: за хранение товара на СВХ ЗАО «Ростэк-Псков» с 22.04 по 25.04.11 г. - 1260 рублей, с 26.04.11 г. по 20.05.11 г. - 7875 рублей, с 20.05.11 г. по 23.05.11 г.- 1260 рублей.

Реквизиты для перечисления издержек в пользу <адрес>

Получатель: филиал <адрес> р/с 40502810375000000008 Псковское ОСБ 8630 СБ РФ г.Псков, к/с 30101810000000000740, БИК 045805740, ИНН 6027077428, КПП 602750001, код отрасли по ОКОНХ 62000, код по ОКПО 24117439, ОГРН 1036000317693.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение 10 суток.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: Дмитриев С.О.

Справка

Постановление вступило в законную силу «___» ______________ 2011г.

Постановление выдано « ___» _________________2011г.

Судья: Дмитриев С.О.