Дело об АП № 5/3-446/2011 по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ в отношении фирмы `ЙОНО ГЕНДВИЛО ИМОНЕ`



Дело

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес>                                                                                                                    ДД.ММ.ГГГГ

Судья Себежского районного суда Псковской области Власова Н.Я.,

с участием представителя Себежской таможни ФИО5,

при секретаре с/з Никитиной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело о нарушении таможенных правил в отношении фирмы - перевозчика «JONOGENDVILOIMONE» (ЙОНО ГЕНДВИЛО ИМОНЕ), расположенной по адресу<адрес> по ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Фирмой «JONOGENDVILOIMONE» (ЙОНО ГЕНДВИЛО ИМОНЕ) совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, выразившееся в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест и весе перемещаемого груза.

ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП «Бурачки» Себежской таможни прибыло транспортное средство: автомобиль марки с регистрационным номером с прицепом с регистрационным номером под управлением жителя ФИО2, принадлежащее фирме - перевозчику ЙОНО ГЕНДВИЛО ИМОНЕ, следовавшее из ФИО2 в Россию по товаросопроводительным документам: книжке МДП <данные изъяты> J <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсы № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в количестве 1172 грузовое место, общим весом брутто 19198, 3 кг.

В соответствии с товаросопроводительными документами грузоотправитель товара: фирма UAB «NORTHCLIFFELIGHTING». Грузополучатель товара: ООО «СВЕТОВЫЕ ФИО3» (Москва, <адрес> 35/9, ИНН ). Таможня назначения: Самарская таможня.

В результате таможенного осмотра с применением ИДК (АТО ) проведенного на основании требований ст. 115 ТК ТС в отношении товара, перемещаемого в транспортном средстве <адрес>», с регистрационным номером <адрес> с прицепом <адрес> с регистрационным номером <адрес>, было установлено, что в грузовом отделении прицепа «KRONE» находится товар не заявленный в товаросопроводительных документах.

На основании требований ст. 116 ТК ТС был проведен 100% таможенный досмотр товарной партии, в ходе которого (АТ<адрес>) было установлено что в грузовом отделении прицепа «KRONE» находится товар, незаявленный в товаросопроводительных документах, а именно:

- электронный балласт - 68000 шт., общим весом брутто 18360,6 кг; 1360 грузовых мест.

Всего в грузовом отделении находилось 1372 грузовых мест, общим весом брутто 20993,00 к<адрес> превышение грузовых мест товара составило 200 грузовых мест, общее превышение веса брутто товара составило 1794, 7 кг.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении фирмы в отношении фирмы-перевозчика “ФИО1” возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

По протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ были изъяты товаросопроводительные документы: книжка МДП № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, CMR J <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсы № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, пломба № <данные изъяты> и товар - предмет правонарушения - электронный балласт в металлическом корпусе с разъемами для подключения электропроводов, маркировка на изделии «SVElectronicBallastT8, EF-E 4х18W, 220V-240V», общим весом брутто - 2477 кг, общим количеством - 183 коробки, 9170 штук; который помещен на ответственное хранение на СВХ ЗАО РОСТЭК - Псков в <адрес>, согласно акту приема - передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

По протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ был изъят товар - предмет административного правонарушения - электронный балласт в металлическом корпусе с разъемами для подключения электропроводов, маркировка на изделии «SVElectronicBallastT8, EF-E 4х18W, 220V-240V», общим весом брутто - 222 кг, общим количеством - 17 коробок, 830 штук; который помещен на ответственное хранение на СВХ ЗАО РОСТЭК - Псков в <адрес>, согласно акту приема - передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановления от ДД.ММ.ГГГГ, к уголовному делу в качестве вещественных доказательств признаны и приобщены следующие документы: <данные изъяты>, международная товарно-транспортная накладная <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсы № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, упаковочный лист к инвойсам № NL 11R081, NL 11R082, NL 11R083 от ДД.ММ.ГГГГ, поручение на досмотр от ДД.ММ.ГГГГ, акт таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ фототаблицей, протокол изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, акт приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ, протокол изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, акт об изменении, удалении, уничтожении или замене средств идентификации от ДД.ММ.ГГГГ, акт приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно постановления от ДД.ММ.ГГГГ, к уголовному делу в качестве вещественных доказательств признан и приобщен товар - электронные балласты в металлическом корпусе с разъемами для подключения электропроводов, маркировка на изделии «SVElectronicBallastT8, EF-E 4х18W, 220V-240V» в количестве 10 000 штук.

Представитель фирмы-перевозчика “ФИО1” в судебное заседание не явился, но в материалах дела имеется ходатайство от представителя данной фирмы ФИО7, который просил рассмотреть данное дело без его участия; вину признал, просил назначить наказание в виде минимального штрафа.

Представитель Себежской таможни ФИО5 поддержал протокол об административном правонарушении, просил признать фирму виновной в совершении административного правонарушения по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ и применить наказание в виде минимального штрафа.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав доводы представителя Себежской таможни, суд считает, что факт совершения фирмой “ФИО1” административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ нашел подтверждение в судебном заседании:

- копией ТСД (л.д.4-11);

- актом досмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-25);

- протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27);

- актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28-29);

- протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40-41);

- актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43);

- протоколом об АП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 57-61).

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с требованиями ст. 159 ТК ТС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию РФ перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мет, их маркировке, наименовании, весе (брутто) товаров либо объеме товаров.

Частью 3 ст. 16.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность, в том числе и за сообщение таможенному органу недостоверных сведений о наименовании, общем весе и общем количестве грузовых мест товаров при прибытии на таможенную территорию РФ.

Объективную сторону административного правонарушения по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ составляет сообщение таможенному органу недостоверных сведений о товарах.

Субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ являются лица, фактически сообщившие недостоверные сведения.

Нарушение обязательств между перевозчиком, с одной стороны, и отправителем или получателем товара, с другой стороны, о предоставлении достоверных сведений о перевозке, не может повлиять на выполнение обязанностей перевозчика перед таможенными органами Российской Федерации, в том числе сообщать таможенному органу достоверные сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, о наименовании и весе товара.

Перевозчик обязан принять меры для обеспечения выполнения этих обязанностей, то есть проявить для этого необходимую заботливость и осмотрительность.

Для перевозок всеми видами транспорта существует единый подход к установлению порядка действий перевозчика при приеме груза к перевозке. Он характеризуется тем, что если перевозчик фактически не может реализовать свое право проверить достоверность сведений о грузе, он должен внести в товаросопроводительные документы соответствующие обоснованные оговорки (п.2 ст. 8 Конвенция о договоре международной перевозки грузов по дорогам, 1956 г., ст. 39 Таможенной Конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП 1975 год).

Отсутствие таких оговорок свидетельствует о недостаточной степени заботливости и осмотрительности, которая необходима для предотвращения нарушений требований таможенного законодательства.

Как установлено материалами дела загрузка отсеков транспортного средства производилась в присутствии водителя фирмы. Так из объяснений водителя ФИО2 следует, что при приемке груза мер к фактическому установлению количества грузовых мест, наименованию перемещаемого груза не предпринял и не сделал оговорки в графе 18 CMR, так как не видел в этом никакой необходимости.

Из объяснений представителя фирмы-перевозчика “ЙОНО ГЕНДВИЛО ИМОНЕ” ФИО7 следует, что погрузка товара в автомобиль «<данные изъяты> с регистрационным номером <данные изъяты> с прицепом «<данные изъяты>» с регистрационным номером ДД.ММ.ГГГГ осуществлялась на таможенном складе UAB «LAVISOSKONCERNAS», расположенном по адресу: п<адрес>, 98 «а», <адрес>. При принятии товара к перевозке водитель не исполнил возложенные на него обязанности по проверке груза, понадеявшись на профессионализм работников склада. В результате невнимательности и халатного отношения к своим должностным обязанностям водителя, принимавшего груз, а также сотрудников склада в грузовой отсек транспортного средства, по ошибке кладовщика, была загружена вся партия товара - электронный балласт, 1360 коробок, находившихся на складе. Таким образом, по ошибке кладовщика было загружено на 200 коробок больше. Фирма-перевозчик “ЙОНО ГЕНДВИЛО ИМОНЕ” признает вину в совершении данного административного правонарушения.

Таким образом, невыполнение требований законодательства по проверке груза при его приемке повлекло нарушение таможенного законодательства РФ по предоставлению таможенному органу достоверных сведений о перемещаемом грузе, в частности о наименовании товара (ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ), который не заявлен в товаросопроводительных документах, поэтому, суд усматривает в бездействии фирмы - перевозчика “ЙОНО ГЕНДВИЛО ИМОНЕ” состав административного правонарушения.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, тот факт, что фирма ранее не привлекалась за нарушение таможенного законодательства, суд считает возможным применить наказание в виде минимального административного штрафа; решение о возврате товара подлежит принятию в рамках уголовного дела .

В соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ издержки подлежат отнесению за счёт юридического лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Фирму - перевозчика “ЙОНО ГЕНДВИЛО ИМОНЕ” признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей 00 копеек без конфискации товара.

Решение о возврате товара подлежит принятию в рамках уголовного дела .

Издержки по данному делу 5 175 рублей 00 копеек (5 175 рублей 00 копеек - за хранение товара на СВХ) - отнести на счет фирмы “ЙОНО ГЕНДВИЛО ИМОНЕ”.

Реквизиты для перечисления штрафа:

Получатель: Управление федерального казначейства по <адрес> (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001.

Банк получатель: Отделение Московского ГТУ Банка России, <адрес> 705, БИК 044583001, ОКАТО 45268595000.

Расчетный счет: 40101810400000010153.

Назначение платежа: оплата штрафа по делу об АП для Себежской таможни.

КБК 153116040000110000140 штраф.

Реквизиты для перечисления издержек:

Получатель: Управление федерального казначейства МФ РФ по <адрес>, (Себежская таможня), р/с 40101810400001010002, ИНН 6022002002, БИК 045805001.

Банк получатель: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>.

Код дохода (КБК): 15311303010010000130.

Назначение платежа: ОКАТО 58254501000, оплата издержек по делу об АП для Себежской таможни.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение 10 дней.

Судья            Власова Н.Я.

С П Р А В К А

Постановление вступило в законную силу_________________________________

Постановление вручено (направлено)______________________________________

Судья                                                                                                                                        Власова Н.Я.