ст.16.1ч.3 КоАП РФ



Копия                                                                                                                 Дело

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Себеж                                                                                                          07декабря2011года

Судья Себежского районного суда Псковской области Цапенко А.С.,

при секретаре Гальченко Л.С.

с участием представителя таможни ФИО3,доверенность отДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев дело по обвинению фирмы-перевозчика ФИО5,зарегистрированной по адресу:Латвия <адрес> ул.18.Ноября188-52,в совершении административного правонарушения,предусмотренного ст.16.1ч.3КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Фирма-перевозчик <данные изъяты> совершила административное правонарушение,выразившееся в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест,наименовании и весе товара при прибытии на таможенную территорию РФ,ответственность за которое предусмотрена ст.16.1ч.3КоАП РФ.Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП Бурачки Себежской таможни прибыло транспортное средство марки «SCANIA» с регистрационным <данные изъяты> прицепом с регистрационным номером фирме-перевозчику <данные изъяты>Автомашина следовала из Латвии в Россию с товаром: «шлифмашина угловая- 96штук,шлифмашина ленточная- 3000штук,дрель аккумуляторная- 128штук,пила дисковая- 960штук,пила цепная- 400штук,мойка высокого давления- 100штук,бензопила- 20штук»,общим весом брутто21299,20кг,количеством грузовых мест- 2128.Документы предоставлялись на основании требований ст.159,ст.182Таможенного кодекса Таможенного Союза,Конвенции МДП1975года.

         Отправитель товара,согласно товаросопроводительным документам: <данные изъяты>» Лондон.

         Получательтовара:<данные изъяты> 123290<адрес>-а стр.2

          В ходе проведения таможенного досмотра транспортного средства,было установлено,что в грузовом отделении транспортного средства перемещается товар,незаявленный в товаросопроводительных документах,а именно:

-картонная упаковка для пылесоса маркировкой «MAKITAASPIROTUTO»art448- 55шт.,весом брутто61кг,маркировкой «MAKITAASPIROTUTO»art440- 85шт.,весом брутто107кг.; маркировкой «MAKITAASPIROTUTO»art445- 62шт.,весом брутто109кг.,маркировкой «MAKITAASPIROTUTO»art449- 18шт.,весом брутто.Всего220штук,общим весом брутто342кг.

-картонная упаковка для газонокосилки с маркировкой «MAKITA» модельELM3310- 10шт.,весом брутто15кг,с маркировкойELM3710- 10шт.,весом брутто18к<адрес>20штук общим весом брутто33кг

-картонная упаковка для электрокосы маркировкой «MAKITA электрокоса» -30шт.,весом брутто44кг.

Фактически общий вес брутто всего перемещаемого товара- 21126кг ( заявлено21299,20кг),фактически количество грузовых мест- 172 (заявлено2128),фактически количество штук- 4778 (заявлено4704).

По данному факту05.09.2011года возбуждено дело об административном правонарушении

по ч.3ст.16.1КоАП РФ.

05.09.2011г.товар- предмет правонарушения изъят по протоколу изъятия и помещен на ответственное хранение на СВХ ЗАО «Ростэк-Псков» в г.Себеже.

Дело для рассмотрения по существу направлено в суд.

В судебном заседании представитель Себежской таможни ходатайствовал о привлечении фирмы-перевозчика к административной ответственности.

В судебное заседание представитель фирмы-перевозчика <данные изъяты> не явился,ДД.ММ.ГГГГв Себежский суд поступилописьмо от члена правления <данные изъяты> ФИО4,в котором он просит рассмотреть дело в его отсутствие.В ходе административного расследования фирма <данные изъяты> вину признавала,просила учесть,что умысла на совершение административного правонарушения у фирмы не было.

           Проверив представленные суду доказательства,суд полагает,что вина фирмы <данные изъяты> в совершении административного правонарушения,предусмотренного ст.16.1ч.3КоАП РФ полностью установлена в ходе проверки.

Согласно ст.8Конвенции о международной перевозке грузов по договорам перевозчик при принятии груза к перевозке обязан проверить точность записей,сделанных в накладной,относительно числа грузовых мест,их маркировки и номера,а также внешнее состояние груза и упаковки.Если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность этих записей,он должен вписать в накладную обоснование оговорки.

Ч.2ст.156ТК ТС предусмотрено,что после пересечения перевозчиком таможенной границы он обязан доставить ввозимые им товары и транспортные средства в пункт пропуска и предъявить их таможенному органу.

Согласно ст.158ТК ТС при прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения,предусмотренные ст.159ТК ТС.

Пунктом1ч.1ст.159ТК ТС определены документы и сведения,представляемые при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии на таможенную территорию РФ.К обязательному сообщению отнесено,в том числе,сообщение перевозчиком таможенному органу сведений о количестве грузовых мест,об их маркировке,о видах упаковки товаров,наименовании и весе товаров.

За неисполнение либо ненадлежащее исполнение перевозчиком обязанностей,указанных в ст.ст.158 и159ТК ТС,предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст.16.1ч.3КоАП РФ.Указанные сведения представляются путем подачи документов на транспортное средство,международной товаротранспортной накладной (СМР) и имеющихся у перевозчика коммерческих документов на перевозимый товар.В свою очередь положения Таможенной Конвенции МДП (ст.47) не препятствуют применению национальных положений,регламентирующих перевозки.Всякое нарушение положений Конвенции МДП повлечет применение к виновному в стране,в которой нарушение было совершено,предусмотренных законодательством этой страны санкций (ст.36Конвенции МДП).В Конвенции МДП,которая регулирует процедуру перевозки грузов между таможнями отправления и назначения,установлено,что перевозчик представляет в каждой промежуточной таможне и в таможнях места назначения для таможенного контроля транспортное средство с содержащимся в нем грузом и книжку МДП (ст.ст.19,21Конвенции).В книжку МДП перевозчик вносит сведения о перемещаемом грузе- опознавательные знаки и номера грузовых мест или предметов,описание грузов,вес брутто,так же делается удостоверительная запись о том,что сведения,приведенные в грузовом манифесте точны и полны,ставится число и подпись держателя книжки МДП.Согласно ст.39Конвенции МДП,негативные правовые последствия для перевозчика влекут расхождения между сведениями,приведёнными в грузовом манифесте книжки МДП,и содержимым транспортного средства,если таковые являются результатом преднамеренныхошибок,либо ошибок по небрежности.Под последними следует понимать действия,которые не совершены преднамеренно и с полным знанием обстоятельств,а обусловлены непринятием необходимы разумных мер для обеспечения точности сведений в каждом конкретном случае (пояснительные записки к ст.39Конвенции МДП).

Сведения о несоответствии груза товаросопроводительным документам содержатся в акте таможенного досмотра.

Указанные в документах сведения должны полностью соответствовать грузу,перевозимому по этим документам.Предоставление таможенному органу для контроля документов,не содержащих сведений о грузе или его части,является предоставлением документов,содержащих недостоверные сведения.

Таким образом,перевозчик не проверил внешнее состояние груза и упаковки,не вписал в таможенные документы обоснованные оговорки (если не имел возможности проверить груз),из чего следует,что расхождения в сведениях,приведенных в товаросопроводительных документах и содержимым машины является результатом ненадлежащего выполнения обязанности по приему товара и проверке точности записей в ТСД.

На основании вышеизложенного,фирма-перевозчик <данные изъяты> правомерно привлечена к административной ответственности за нарушение таможенных правил, предусмотренных ст.16.1 ч.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает то обстоятельство, что ранее к административной ответственности правонарушитель не привлекался.

На основании ст.29.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать фирму-перевозчика <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения,предусмотренного ст.16.1ч.3КоАП РФ и подвергнуть административному взысканию в виде конфискации товара,явившегося предметом административного правонарушения:

-картонная упаковка для пылесоса маркировкой «MAKITAASPIROTUTO»art448- 55шт.,весом брутто61кг,маркировкой «MAKITAASPIROTUTO»art440- 85шт.,весом брутто107кг.; маркировкой «MAKITAASPIROTUTO»art445- 62шт.,весом брутто109кг.,маркировкой «MAKITAASPIROTUTO»art449- 18шт.,весом брутто.Всего220штук,общим весом брутто342кг.

-картонная упаковка для газонокосилки с маркировкой «MAKITA» модельELM3310- 10шт.,весом брутто15кг,с маркировкойELM3710- 10шт.,весом брутто18к<адрес>20штук общим весом брутто33кг

-картонная упаковка для электрокосы маркировкой «MAKITA электрокоса» -30шт.,весом брутто44кг.

Обязать Себежскую таможню по вступлению постановления в законную силу передать конфискованный товар,а Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Псковской области принять данный товар в месячный срок.

Взыскать с фирмы <данные изъяты> в пользу Себежской таможни издержки по делу:за хранение товара на СВХ ЗАО «Ростэк-Псков» в г.Себеже с14.10.11г.по17.10.2011г.- 540рублей.

Реквизиты для перечисления издержек в пользу Себежской таможни:

Получатель:УФК МФ РФ по Псковской области (ОФК23,Себежская таможня СЗТУ ФТС,л/с03153411960) ИНН6022002002,КПП602201001,БИК045805001,расчетный счет40101810400001010002.Банк получатель:ГРКЦ ГУ Банка России по Псковской области г.Псков.Код бюджетной классификации:15311303010010000130.ОКАТО58254501000.Назначение платежа:издержки по делу обАП .

Взыскать с фирмы-перевозчика <данные изъяты> в пользу СВХ ЗАО «Ростэк-Псков» в г.Себеже издержки по делу:за хранение товара на СВХ ЗАО «Ростэк-Псков» с18.10.2011г.по день вступления постановления суда в законную силу.- 6210рублей.

Реквизиты для перечисления издержек в пользу СВХ ЗАО «Ростэк-Псков» в г.Себеже:

Получатель:филиал ЗАО «Ростэк-Псков» в г.Себеже,Банк получателя- Филиал ОАО Банк ВТБ в г.Пскове,р\с40702810775000001106,к\с30101810000000000766,БИК045805766,ИНН6027077428,КПП602750001,код отрасли по ОКОНХ62000,код организации по ОКПО24117439.

Книжку МДП ,CMR ,инвойс - вернуть владельцу по вступлению постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение10суток.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья:                                                                                                            Цапенко А.С.