Дело № №/12 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ДД.ММ.ГГГГ 2012 года г. Себеж Судья Себежского районного суда Псковской области Власова Н.Я., с участием представителя Себежской таможни Смирнова С.П. по доверенности №№ от ДД.ММ.ГГГГ.2011 г.; представителя правонарушителя Яченковса В. - Переверзева В.В., предоставившего суду доверенность № № от ДД.ММ.ГГГГ.2011г., при секретаре судебного заседания Точиловой Н.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело №№/2011 о нарушении таможенных правил по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Латвийской Республики Яченковса Вячеславса, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Лудза Латвийской Республики, зарегистрированного и проживающего по адресу: Латвийская Республика, <адрес>, У С Т А Н О В И Л: Гражданин Латвийской Республики Яченковс В. совершил административное правонарушение в области таможенного дела, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ.2011 г. на таможенный пост МАПП «Бурачки» Себежской таможни прибыло транспортное средство, легковой автомобиль марки «<данные изъяты> модель <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> под управлением гражданина Латвии Яченковса В. с пассажиром - жителем Латвии Махмудовсом Закирсом. Транспортное средство следовало с таможенной территории Российской Федерации в Латвийскую Республику. В декларации Яченковс В. указал о перемещении им через таможенную границу Российской Федерации вышеуказанного транспортного средства и сопровождаемого багажа в количестве 5 мест. Коммерческая партия модемов различных моделей в количестве 2 500 штук им задекларирована не была. В судебном заседании представитель Себежской таможни Смирнов С.П. настаивал на привлечении Яченковса В. к административной ответственности и применении к нему административного взыскания. Не отрицал, что вывозимый с территории РФ товар «USB-модемы» таможенной пошлиной не облагаются. Представитель Яченковса В. - Переверзев В.В. в судебном заседании пояснил, что Яченковс В. не согласен с мнением таможенного органа по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ 2011 года при прохождении таможенного контроля им была подана таможенному органу РФ пассажирская таможенная декларация, где указано, что он вывозит с таможенной территории РФ ранее ввезенное транспортное средство и сопровождаемый багаж в количестве 5 мест. Устно он сообщил должностному лицу Себежской таможни Константинову Е.М. о том, что вывозит с таможенной территории приобретенный им товар «USB-модемы». Согласно оттиска личной номерной печати на пассажирской таможенной декларации в отношении него проведен таможенный контроль, нарушений не выявлено, транспортное средство и сопровождаемый багаж выпущены с территории РФ. В последующем, при проведении пограничного контроля и досмотра транспортного средства, в багажнике было установлено наличие сопровождаемого багажа 5 мест, в которые был упакован товар «USB-модемы» в количестве 5 303 штук, которые были заявлены к вывозу сотрудником таможни Константинову Е.М. Таким образом, им в полном объеме выполнены требования таможенного законодательства Таможенного Союза, просил прекратить дело по малозначительности совершенного правонарушения, так как вреда экономическим интересам Российской Федерации не причинено, товар подлежит беспошлинному вывозу из РФ. В объяснениях, направленных в суд ДД.ММ.ГГГГ.2012 года Переверзев В.В. просил прекратить производство по делу, ввиду отсутствия события административного правонарушения. Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему. Согласно п.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с п.3 ст.179 ТК ТС таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронных формах с использованием таможенной декларации. Согласно п.1 ч.3 Соглашения от 18.06.2010г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками, исходя из количества товаров (перемещение однородных товаров в количестве, превышающем потребность лица, рассматривается как перемещение товаров для предпринимательской деятельности). В судебном заседании установлено и не оспаривается Яченковсом В. и его представителем Переверзевым В.В., что ДД.ММ.ГГГГ.2011 года Яченковс В. оформил пассажирскую таможенную декларацию при вывозе товаров и транспортных средств из России в Латвию, где указал о вывозе из РФ ранее ввезенного транспортного средства и сопровождаемый багаж в количестве 5 мест (л.д.29). Другой информации о перемещаемых товарах ПТД не содержит. Факт совершения административного правонарушения Яченковсом В., предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ подтверждается: - актом досмотра транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ.2011г., согласно которому в транспортном средстве, принадлежащем Яченковсу В. на заднем сиденье и в багажном отделении обнаружены в спортивных сумках 5 303 штуки «USB-модемов» (л.д.13); - протоколами осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ.2011г. и от ДД.ММ.ГГГГ.2011г., согласно которых установлено наличие 5 303 штук «USB-модемов» в транспортном средстве, принадлежащем Яченковсу В., а также осмотром пассажирской таможенной декларации, где данный товар не задекларирован (л.д.19-23; 28); - объяснением Яченковса В. и Махмудовса З. от 20.09.2011г., согласно которых они купили «USB-модемы» 5 303 штуки для личного пользования (л.д.15-16; 18); - объяснением таможенного инспектора ОТО и ТК №2 т/п МАПП «Бурачки» Константинова Е.М., согласно которых «USB-модемы», перемещаемые через таможенную границу гражданами Яченковсом В. и Махмудовсом З. были отнесены к товарам для личного пользования, указанный товар вывозится на экспорт без взимания пошлин и НДС (л.д.26-27); - пассажирской таможенной декларацией от ДД.ММ.ГГГГ.2011г. на имя Яченковса В. (л.д.29); - объяснениями Яченковса В. от ДД.ММ.ГГГГ.2011г. согласно которых ему принадлежит 2 500 штук «USB-модемов», за которые он перевел деньги в сумме <данные изъяты> рублей на банковский счет продавца (л.д.34-35); - договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.2011 года № № с приложением № №, согласно которому Яченковсом В. были приобретены «USB-модемы» в количестве 625 штук стоимостью <данные изъяты> рублей у ИП «Волкова Д.А.» (л.д.37); - платежным поручением № № от ДД.ММ.ГГГГ.2011г. о переводе Яченковсом В. <данные изъяты> рублей ИП «Волкову Д. А.» по договору № № (л.д.40); - договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.2011 года № № с приложением № № к договору № № о приобретении 1 875 «USB-модемов» Яченковсом В. стоимостью <данные изъяты> рублей (л.д.42); - платежным поручением № № от ДД.ММ.ГГГГ2011г. о переводе Яченковсом В. <данные изъяты> рублей ИП «Волкову Д.А.» по договору № № (л.д.45); - справкой эксперта № № от ДД.ММ.ГГГГ2011г., согласно которой стоимость «USB-модемов» составляет <данные изъяты> рублей, из которых 2 500 штук, принадлежащих Яченковсу В. составляет <данные изъяты> рублей (л.д.49-50); - служебной запиской № № от ДД.ММ.ГГГГ.2011г., согласно которой при вывозе с таможенной территории РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.2011г. товар «USB-модемы» - количество 5 303 штуки, производство Китай (код ТН ВЭД 851762009) не подлежат обложению пошлинами и налогами (л.д.57); - протоколом осмотра помещения от ДД.ММ.ГГГГ.2011г., где хранится товар «USB-модемы» в количестве 5 303 штуки (л.д.91-92); - протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ.2011г., согласно которому на СВХ изъяты 2 500 штук «USB-модемов», принадлежащих Яченковсу В. (л.д.93-94); - заключением эксперта № №/2011 от ДД.ММ.ГГГГ.2011 года, согласно которому стоимость 2 500 штук модемов, принадлежащих Яченковсу В. составляет <данные изъяты> рублей 00 копеек (л.д.102-113). Таким образом, факт совершения указанного административного правонарушения подтверждается изложенными выше доказательствами в их совокупности. Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ является формальным. Лицо, совершившее административное правонарушение признается виновным и в случае, если совершил правонарушение по неосторожности, в соответствии с п.2 ст.2.2 КоАП РФ, согласно которому административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо его совершившее не предвидело возможности наступления вредных последствий своего действия (бездействия), хотя должно было и могло их предвидеть. Доводы представителя Яченковса В. Переверзева В.В. о том, что товар находится в свободном обращении на территории РФ и его гражданский оборот не ограничен, и он не поименован в «Приложении № 1 к Соглашению от 18.06.2010г. о нарушении перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершению таможенных операций, связанных с их выпуском», а также, что товар был выпущен сотрудником таможни, как основание для прекращения производства по делу ввиду отсутствия события административного правонарушения, не состоятельны. Так, возбуждая дело об административном правонарушении в отношении Яченковса В. по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, таможенный орган обосновано исходил из требований указанного Соглашения, а также о количестве пересечений Яченковсом В. таможенной границы в течение года - 134 раза, количества товара - 2 500 штук «USB-модемов», отсутствия письменного декларирования товара и отнес данный товар к товару для предпринимательской деятельности. Наличие указанного товара в свободном обращении на территории РФ не влияет на ответственность лица перед таможенным органом при его недекларировании по установленной форме. Приложение № 1 к Соглашению от 18.06.2010г. содержит перечень товаров, которые вне зависимости от их количества и частоты перемещения лицами не могут быть отнесены к товарам для личного пользования, поэтому данная ссылка не относится к рассмотрению данного дела по существу. Выпуск товара сотрудником таможни в данном случае также не влияет на ответственность лица за недекларирование товаров. Таможенный Кодекс Таможенного Союза не содержит нормы, регулирующий таможенное декларирование товаров в устной форме. Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что «USB-модемы» при вывозе с территории РФ (экспорта) не облагаются таможенными пошлинами и налогами, что исключает причинение указанными действиями вреда экономическим интересам РФ, а также исходя из характера совершенного правонарушения, неосторожной формы вины лица, суд считает возможным признать данное административное правонарушение малозначительным, освободить Яченковса В. от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11, 2.9 КоАП РФ, суд П О С Т А Н О В И Л: Признать Яченковса Вячеславса, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Латвийской Республики, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ освободить Яченковса В. от административной ответственности. Объявить ему устное замечание. Производство по делу прекратить. Товар - предмет административного правонарушения: «USB-модемы», изъятые ДД.ММ.ГГГГ2011 года по протоколу изъятия товаров в количестве 2 500 штук вернуть Яченковсу В. Издержки по делу в сумме <данные изъяты> рублей 00 копеек (за проведение экспертизы) отнести на счет федерального бюджета, в соответствии с ч.2 ст.24.7 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления. Судья Власова Н.Я. <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>