Дело № П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г.Себеж 17 января 2012 года Судья Себежского районного суда Псковской области Цапенко А.С., при секретаре Никонович Т.С. с участием представителя таможни ФИО3, доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрев дело по обвинению перевозчика ФИО6 зарегистрированного по адресу: Латвия <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: ФИО7 совершило административное правонарушение, выразившееся в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, наименовании товара при прибытии на таможенную территорию РФ, ответственность за которое предусмотрена ст.16.1 ч.3 КоАП РФ. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП Бурачки Себежской таможни прибыло транспортное средство - автомобиль марки «Мерседес - бенц» регистрационный номер № c полуприцепом марки «FRUEHAUF» с регистрационным номером № принадлежащих перевозчику <данные изъяты> Автомашина следовал из Латвии в Россию с товаром различного наименования, общим весом брутто 10028 кг, количеством грузовых мест - 97. Документы предоставлялись на основании требований ст.159, ст.182 Таможенного кодекса Таможенного Союза, Конвенции МДП 1975 года. Отправитель товара, согласно товаросопроводительным документам: Фирма «<данные изъяты>» Латвия. Получатель товара: ООО «<данные изъяты> <адрес> Шараповский пр-т <адрес> В ходе проведения таможенного досмотра транспортного средства, было установлено, что в грузовом отделении транспортного средства перемещается товар, фактический вес брутто которого не соответствует сведениям, заявленным в транзитной декларации, а именно: - техническая ткань; заявлено 1 штука весом брутто 15 кг, фактически - 2 штуки весом брутто 41,1 кг превышение веса брутто составило 26,1кг; Незаявленный в транзитной декларации товар, а именно: - разделитель в виде жидкости - 2 штуки весом брутто - 6,6 кг. Также в ходе таможенного досмотра установлено несоответствие количества грузовых мест, а именно: заявлено 97 грузовых мест, фактически перемещалось 106 грузовых мест. Несоответствие по количеству мест составило 9 грузовых мест. Всего в грузовом отделении перемещалось 106 грузовых мест общим весом брутто 9779,2 кг. По данному факту 02.11.2011 года возбуждено дело об административном правонару- шении № по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ. 02.11.2011г. товар - предмет правонарушения изъят по протоколу изъятия и помещен на ответственное хранение на СВХ ЗАО «Ростэк-Псков» в г.Себеже. Дело для рассмотрения по существу направлено в суд. В судебном заседании представитель Себежской таможни ходатайствовал о привлечении перевозчика к административной ответственности. В судебное заседание представитель перевозчика ООО «<данные изъяты>» не явился, о дате и времени рассмотрения дела был. В ходе административного расследования руководство компании «<данные изъяты>» вину признавало. Проверив представленные суду доказательства, суд полагает, что вина «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ полностью установлена в ходе проверки и подтверждается актом таможенного досмотра, товаросопроводительными документами, протоколом опроса водителя ФИО5, протоколом опроса ФИО4, объяснением ФИО8, иными материалами дела. Согласно ст.8 Конвенции о международной перевозке грузов по договорам перевозчик при принятии груза к перевозке обязан проверить точность записей, сделанных в накладной, относительно числа грузовых мест, их маркировки и номера, а также внешнее состояние груза и упаковки. Если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность этих записей, он должен вписать в накладную обоснование оговорки. Ч.2 ст. 156 ТК ТС предусмотрено, что после пересечения перевозчиком таможенной границы он обязан доставить ввозимые им товары и транспортные средства в пункт пропуска и предъявить их таможенному органу. Согласно ст. 158 ТК ТС при прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные ст.159 ТК ТС. Пунктом 1 ч. 1 ст. 159 ТК ТС определены документы и сведения, представляемые при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии на таможенную территорию РФ. К обязательному сообщению отнесено, в том числе, сообщение перевозчиком таможенному органу сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о видах упаковки товаров, наименовании и весе товаров. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение перевозчиком обязанностей, указанных в ст. ст. 158 и 159 ТК ТС, предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 16.1 ч.3 КоАП РФ. Указанные сведения представляются путем подачи документов на транспортное средство, международной товаротранспортной накладной (СМР) и имеющихся у перевозчика коммерческих документов на перевозимый товар. В свою очередь положения Таможенной Конвенции МДП (ст.47) не препятствуют применению национальных положений, регламентирующих перевозки. Всякое нарушение положений Конвенции МДП повлечет применение к виновному в стране, в которой нарушение было совершено, предусмотренных законодательством этой страны санкций (ст. 36 Конвенции МДП). В Конвенции МДП, которая регулирует процедуру перевозки грузов между таможнями отправления и назначения, установлено, что перевозчик представляет в каждой промежуточной таможне и в таможнях места назначения для таможенного контроля транспортное средство с содержащимся в нем грузом и книжку МДП (ст.ст. 19, 21 Конвенции). В книжку МДП перевозчик вносит сведения о перемещаемом грузе - опознавательные знаки и номера грузовых мест или предметов, описание грузов, вес брутто, так же делается удостоверительная запись о том, что сведения, приведенные в грузовом манифесте точны и полны, ставится число и подпись держателя книжки МДП. Согласно ст. 39 Конвенции МДП, негативные правовые последствия для перевозчика влекут расхождения между сведениями, приведёнными в грузовом манифесте книжки МДП, и содержимым транспортного средства, если таковые являются результатом преднамеренных ошибок, либо ошибок по небрежности. Под последними следует понимать действия, которые не совершены преднамеренно и с полным знанием обстоятельств, а обусловлены непринятием необходимы разумных мер для обеспечения точности сведений в каждом конкретном случае (пояснительные записки к ст. 39 Конвенции МДП). Сведения о несоответствии груза товаросопроводительным документам содержатся в акте таможенного досмотра. Указанные в документах сведения должны полностью соответствовать грузу, перевозимому по этим документам. Предоставление таможенному органу для контроля документов, не содержащих сведений о грузе или его части, является предоставлением документов, содержащих недостоверные сведения. Таким образом, установлено, что перевозчик ненадлежащим образом организовал данную международную перевозку, не проверил внешнее состояние груза и упаковки, не вписал в таможенные документы обоснованные оговорки (если не имел возможности проверить груз), не проконтролировал содержание заполненных отправителем документов на предмет правильности и полноты заявленных о товаре сведений по наименованию и количеству грузовых мест. Однако перемещение товара в меньшем весе предоставление не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ, поскольку отсутствует предмет правонарушения. На основании вышеизложенного, компания - перевозчик ООО «<данные изъяты>» правомерно привлечена к административной ответственности за нарушение таможенных правил, предусмотренных ст.16.1 ч.3 КоАП РФ. При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает то обстоятельство, что ранее к административной ответственности правонарушитель не привлекался. На основании ст.29.9 КоАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л: Признать перевозчика ООО «<данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ и подвергнуть административному взысканию в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: - техническую ткань из синтетических волокон в количестве 1 штуки весом брутто 26,1 кг; - разделитель в виде жидкости в количестве 2 штуки общим весом брутто 6,6 кг Общим количеством 3 единицы товара, общим весом брутто 32,7 кг Обязать Себежскую таможню по вступлению постановления в законную силу передать конфискованный товар, а Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Псковской области принять данный товар в месячный срок. Взыскать с ООО «<данные изъяты> в пользу Себежской таможни издержки по делу: за хранение товара на СВХ ЗАО «Ростэк-Псков» в г.Себеже с 02.11.11г. по 15.12.2011г.- 1980 рублей. Реквизиты для перечисления издержек в пользу Себежской таможни: Получатель: УФК МФ РФ по Псковской области (ОФК 23,Себежская таможня СЗТУ ФТС, л/с 03153411960) ИНН 6022002002, КПП 602201001, БИК 045805001, расчетный счет 40101810400001010002. Банк получатель: ГРКЦ ГУ Банка России по Псковской области г.Псков. Код дохода (КБК): 15311303010010000130.ОКАТО 58254501000. Назначение платежа: издержки по делу об АП №. Книжку МДП № ХЕ № CMR № LV-№, инвойс № №, описание к инвойсу № - вернуть владельцу по вступлению постановления в законную силу. Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение 10 суток. <данные изъяты> <данные изъяты>. Судья: Цапенко А.С. <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>