Дело об АП в отношении ИП ПОЛТАВЕЦ по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ



Дело

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ 2012 года                                                                                                       г. Себеж

Судья Себежского районного суда Псковской области Власова Н.Я.,

с участием представителя Себежской таможни Бахарева М.Н. по доверенности №

при секретаре с/з Точиловой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело о нарушении таможенных правил № в отношении фирмы-перевозчика «И/П Полтавец К.В.», Казахстан, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Фирма - перевозчик «И/П Полтавец К.В.» совершило административное правонарушение, выразившееся в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест и наименовании товара при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ 2011 года на таможенный пост МАПП Бурачки Себежской таможни прибыло грузовое автотранспортное средство марки «VOLVO» регистрационный с полуприцепом «» регистрационный следующее из Нидерландов в Казахстан под управлением гражданина Республики Казахстан Журавлева Засилия (иностранный паспорт .). Перевозка осуществлялась перевозчиком «И/П Полтавец К.В.» (, Казахстан, г. Петропавловск, ул. К. Сутюшева, д. 70А/4, KAZ/081/107).

При прибытии на таможенную территорию таможенного Союза, декларант в лице водителя фирмы перевозчика «И/П Полтавец К.В.» Журавлева В., при помещении товара под процедуру таможенного транзита представил должностному лицу таможенного поста МАПП Бурачки Себежской таможни транзитную декларацию, в качестве которой были приняты следующие документы: книжка МДП (TIR) , CMR от ., инвойс № .

Согласно указанным документам в автомашине «VOLVO» рег. перемещался товар: одежда и обувь, бывшая в употреблении () общим количеством 496 грузовых места, общим весом брутто 17281 кг.

Отправитель товара: «GelfrichV. Import-Export» Германия.

Получатель товара: «Полтавец К.В.» Казахстан, г.Петропавловск, ул.К.Сутюшева, д.70А/4.

На основании требований ст. 116 ТК ТС был проведен 100% таможенный досмотр товарной партии, в ходе которого (№10225010/071011/003648) было установлено, что в транспортном средстве находится товар незаявленный в товаросопроводительных документах, а именно:

футболки детские, новые. Всего 20 штук, общим весом брутто 4кг;

колготки женские, капроновые, новые. Всего 82 шт., общим весом брутто 5кг;

носки женские, капроновые, новые. Всего 32 шт., общим весом брутто 1,2кг;

трусы мужские, новые из текстильного материала - 5 шт., общим весом брутто 0,3кг;

трусы женские, новые из текстильного материала - 6 шт., общим весом брутто 0,5кг;

халаты женские, новые из текстильного материала - 4 шт., общим весом брутто 2кг;

галстуки мужские, новые из текстильного материала - 7 шт., общим весом брутто 0,2кг;

передник, новый из текстильного материла - 3 шт., общим весом брутто 0,6кг;

кальсоны мужские, новые из текстильного материала - 3 шт., общим весом брутто 1кг;

белье теплое мужское, новое из текстильного материала - 3 шт., общим весом брутто 1кг;

сумки бывшие в употреблении со следами использования из текстильных материалов - 297 штук, общим весом брутто 101кг;

сумки бывшие в употреблении со следами использования из искусственной кожи - 235 штук, общим весом брутто 96кг;

рюкзаки бывшие в употреблении со следами использования из текстильных материалов -63 штуки, общим весом брутто 37кг;

кошельки бывшие в употреблении со следами использования из текстильных материалов - 20 штук, общим весом брутто 1,5кг;

кошельки бывшие в употреблении со следами использования из искусственной кожи -25 штук, общим весом брутто 21кг;

подушки бывшие в употреблении со следами использования. Всего 1 мешок (грузовое место), 70 шт., общим весом брутто 33кг;

игрушки детские, мягкие, бывшие в употреблении -394 штуки, общим весом брутто 60кг;

нити уложенные навалом, общим весом брутто 146кг;

нити в мотках - 672 шт., общим весом брутто 57кг;

манеж детский - 1 шт., весом брутто 10кг.

Фактически в грузовом отделении перемещалась товарная партия общим количеством 490 грузовых мест (заявлено 496), общим весом брутто 16790,3 кг.

2011 года в отношении фирмы «И/П Полтавец К.В.» возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

По протоколу изъятия от 2011 года были изъяты товаросопроводительные документы книжка МДП (TIR) - 1 экз.; CMR
000791 от 21.09.2011г. - 1 экз.; инвойс № . - 1 экз.; пломба и предмет правонарушения:

- футболки детские, новые из текстильного материала, с маркировкой«Ti & NA», количеством 20 штук, общим весом 4кг;

- колготки женские, капроновые, новые, с маркировками: «eveline» - 22 шт.; «elite» - 4 шт; «collant» - 4 шт; «KARSTADT» - 2 шт.; «Tauscher» - 4 шт.; «DuftderRose» - 1 шт.; «Feinstrampfhose» - 8 шт.; «TOPSTAR» - 1 шт.; «Ergee» - 4 шт.; «Esda» - 6 шт.; «SatinSheers» - 2 шт.; «TIP» - 2 шт.; «KUNERT» - 2 ш; «EXQUIST» - 1 шт.; «IRIS» - 2 шт.; «RobertoVicenti» -2 шт.; «tanet» - 1 шт.; «TEXTILESVERTRAUEN» - 5 шт.; «albers» - 3 шт.; «Giada» - 1 шт.; «TIMOR» - 1 шт.; «OLACY» - 1 шт.; «Hudson» - 2 шт.; «nurdie» - 1 шт., количеством 82 шт., общим весом 5кг;

- носки женские, капроновые, новые, с маркировками: «nur die» - 6 шт.; «Giada» - 2 шт.; «KUNERT» - 1 шт.; «Cherie» - 3 шт.; «COLDENLADY» - 2 шт.; «VIOLA» - 1 шт.; «OLACYS» - 4 шт.; «KARSTADT» - 2 шт.; «Giada» - 2 шт.; «FALKE» - 1 шт.; «chic» - 1 шт.; «RobertoVencenti» - 1 шт.; «Ergee» - 1 шт.; «Joy» - 1 шт.; «TIMOR» - 1 шт.; «CD» - 1 шт.; «GIORGIO» - 1 шт.; «CityLine» - 1 шт, количеством 32 шт., общим весом 1,2кг;

- трусы мужские, новые из текстильного материала, с маркировкой «EXTENSIBLE», количеством 5 шт., общим весом 0,3кг;

- халаты женские, новые из текстильного материала, с маркировками:       «DAMEN-KASACK»      -      2 шт.; «KLOPMAN» - 1 шт.; «DAMENHAUSKLEID» - 1 шт, количеством 4 шт., общим весом 2кг;

- галстуки мужские, новые из текстильного 1 материала, с маркировками: «CARLO SILUESTRE»        - 5 шт.; «EQUTPAE» - 1 шт.; «MICHAELIS» - 1 шт, количеством 7 шт., общим весом 0,2кг;

- передник, новый из текстильного материала, с маркировками: «MeineFundgrube» - 1 шт.; «Vollschurze» - 2 шт., количеством 3 шт., общим весом 0,6кг;

- кальсоны мужские, новые из текстильного материала, с маркировкой «ОТAGO», количеством 3 шт., общим весом 1 кг;

- белье теплое мужское, новое из текстильного материала, с маркировками «Schiesser» - 1 шт.; «kern» - 1 шт.; «BONDS» - 1 шт, количеством 3 шт., общим весом 1кг;

- сумки, бывшие в употреблении из текстильных материалов, без маркировки, количеством - 297 штук, общим весом 101кг;

- сумки, бывшие в употреблении из искусственной кожи, без маркировки, количеством 235 штук, общим весом 96кг;

- рюкзаки, бывшие в употреблении из текстильных материалов, без маркировки, количеством 63 штуки, общим весом 37кг;

- кошельки, бывшие в употреблении из текстильных материалов, без маркировки, количеством 20 штук, общим весом 1,5кг;

- кошельки, бывшие в употреблении из искусственной кожи, без маркировки, количеством 25 штук, общим весом 2кг;

- подушки, бывшие в употреблении, без маркировки, количеством 70 шт., общим весом 33кг;

- игрушки детские, мягкие, бывшие в употреблении, без маркировки, количеством 394 штуки, общим весом 60кг;

- нити различных цветов, без маркировки, общим весом 146кг;

- нити в мотках, различная маркировка, 672 шт., общим весом 57кг;

- манеж детский, бывший в употреблении, без маркировки, в количестве 1 шт., весом брутто 10кг,

который помещен на ответственное хранение на СВХ ЗАО РОСТЭК - Псков в г. Себеже, согласно акту приема - передачи 07 октября 2011 года.

Представитель фирмы - перевозчика «И/П Полтавец К.В.» в судебное заседание не явился, согласно телефонограммы просил рассмотреть данное дело в его отсутствии, применить наказание в виде конфискации товара.

Представитель Себежской таможни Бахарев М.Н. данный протокол об АП поддержал, просил признать данную фирму виновной в совершении административного правонарушения по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ и просил назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав доводы представителя Себежской таможни Бахарева М.Н., суд считает, что факт совершения фирмой «И/П Полтавец К.В.» административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ доказан представленными суду материалами дела об административном правонарушении, а именно:

- актом таможенного досмотра от 29.09.2011г. (л.д.11-21);

- протоколом изъятия вещей и документов от 07.10.2011г. (л.д.24-29);

- актом приема-передачи от 07.10.2011г. (л.д.32-40);

- книжкой МДП (л.д.41-43);

- накладной СМР от 21.09.2011г. (л.д.44);

- инвойсом от 21.09.2011г. (л.д.45);

- протоколом опроса Журавлева В.С. от 11.10.2011г. (л.д.50-52).

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с требованиями ст. 159 ТК ТС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию РФ перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мет, их маркировке, наименовании, весе (брутто) товаров либо объеме товаров.

Частью 3 ст. 16.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность, в том числе и за сообщение таможенному органу недостоверных сведений о наименовании, общем весе и общем количестве грузовых мест товаров при прибытии на таможенную территорию РФ.

Объективную сторону административного правонарушения по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ составляет сообщение таможенному органу недостоверных сведений о товарах.

Субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ являются лица, фактически сообщившие недостоверные сведения.

Нарушение обязательств между перевозчиком, с одной стороны, и отправителем или получателем товара, с другой стороны, о предоставлении достоверных сведений о перевозке, не может повлиять на выполнение обязанностей перевозчика перед таможенными органами Российской Федерации, в том числе сообщать таможенному органу достоверные сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, о наименовании и весе товара.

Перевозчик обязан принять меры для обеспечения выполнения этих обязанностей, то есть проявить для этого необходимую заботливость и осмотрительность.

Для перевозок всеми видами транспорта существует единый подход к установлению порядка действий перевозчика при приеме груза к перевозке. Он характеризуется тем, что если перевозчик фактически не может реализовать свое право проверить достоверность сведений о грузе, он должен внести в товаросопроводительные документы соответствующие обоснованные оговорки (п.2 ст. 8 Конвенция о договоре международной перевозки грузов по дорогам, 1956 г., ст. 39 Таможенной Конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП 1975 год).

Отсутствие таких оговорок свидетельствует о недостаточной степени заботливости и осмотрительности, которая необходима для предотвращения нарушений требований таможенного законодательства.

Как установлено материалами дела загрузка отсеков транспортного средства производилась в присутствии водителя фирмы. Так из объяснений водителя Журавлева В.С. следует, что при приемке груза мер к фактическому установлению количества грузовых мест, наименованию перемещаемого груза не предпринял и не сделал оговорки в графе 18 CMR.

Из письма директора «И/П Полтавец К.В.» Полтавец К.В. 2011 года следует, что погружаемый товар из-за большого объема и количества не был проверен водителем Журавлевым В., вину в совершенном правонарушении признает.

Таким образом, невыполнение требований законодательства по проверке груза при его приемке повлекло нарушение таможенного законодательства РФ по предоставлению таможенному органу достоверных сведений о перемещаемом грузе, в частности о наименовании товара (ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ), который не заявлен в товаросопроводительных документах, поэтому, суд усматривает в бездействии фирмы - перевозчика «И/П Полтавец К.В.» состав административного правонарушения.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, тот факт, что фирма ранее не привлекалась за нарушение таможенного законодательства суд считает возможным ограничиться конфискацией предмета правонарушения без административного штрафа.

В соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ издержки подлежат отнесению на счёт юридического лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Фирму - перевозчика «И/П Полтавец К.В.» признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:

- футболки детские, новые из текстильного материала, с маркировкой«Ti & NA», количеством 20 штук, общим весом 4кг;

- колготки женские, капроновые, новые, с маркировками: «eveline» - 22 шт.; «elite» - 4 шт; «collant» - 4 шт; «KARSTADT» - 2 шт.; «Tauscher» - 4 шт.; «DuftderRose» - 1 шт.; «Feinstrampfhose» - 8 шт.; «TOPSTAR» - 1 шт.; «Ergee» - 4 шт.; «Esda» - 6 шт.; «SatinSheers» - 2 шт.; «TIP» - 2 шт.; «KUNERT» - 2 ш; «EXQUIST» - 1 шт.; «IRIS» - 2 шт.; «RobertoVicenti» -2 шт.; «tanet» - 1 шт.; «TEXTILESVERTRAUEN» - 5 шт.; «albers» - 3 шт.; «Giada» - 1 шт.; «TIMOR» - 1 шт.; «OLACY» - 1 шт.; «Hudson» - 2 шт.; «nurdie» - 1 шт., количеством 82 шт., общим весом 5кг;

- носки женские, капроновые, новые, с маркировками: «nur die» - 6 шт.; «Giada» - 2 шт.; «KUNERT» - 1 шт.; «Cherie» - 3 шт.; «COLDENLADY» - 2 шт.; «VIOLA» - 1 шт.; «OLACYS» - 4 шт.; «KARSTADT» - 2 шт.; «Giada» - 2 шт.; «FALKE» - 1 шт.; «chic» - 1 шт.; «RobertoVencenti» - 1 шт.; «Ergee» - 1 шт.; «Joy» - 1 шт.; «TIMOR» - 1 шт.; «CD» - 1 шт.; «GIORGIO» - 1 шт.; «CityLine» - 1 шт, количеством 32 шт., общим весом 1,2кг;

- трусы мужские, новые из текстильного материала, с маркировкой «EXTENSIBLE», количеством 5 шт., общим весом 0,3кг;

- халаты женские, новые из текстильного материала, с маркировками:       «DAMEN-KASACK»      -      2 шт.; «KLOPMAN» - 1 шт.; «DAMENHAUSKLEID» - 1 шт, количеством 4 шт., общим весом 2кг;

- галстуки мужские, новые из текстильного 1 материала, с маркировками: «CARLO SILUESTRE»        - 5 шт.; «EQUTPAE» - 1 шт.; «MICHAELIS» - 1 шт, количеством 7 шт., общим весом 0,2кг;

- передник, новый из текстильного материала, с маркировками: «MeineFundgrube» - 1 шт.; «Vollschurze» - 2 шт., количеством 3 шт., общим весом 0,6кг;

- кальсоны мужские, новые из текстильного материала, с маркировкой «ОТAGO», количеством 3 шт., общим весом 1 кг;

- белье теплое мужское, новое из текстильного материала, с маркировками «Schiesser» - 1 шт.; «kern» - 1 шт.; «BONDS» - 1 шт, количеством 3 шт., общим весом 1кг;

- сумки, бывшие в употреблении из текстильных материалов, без маркировки, количеством - 297 штук, общим весом 101кг;

- сумки, бывшие в употреблении из искусственной кожи, без маркировки, количеством 235 штук, общим весом 96кг;

- рюкзаки, бывшие в употреблении из текстильных материалов, без маркировки, количеством 63 штуки, общим весом 37кг;

- кошельки, бывшие в употреблении из текстильных материалов, без маркировки, количеством 20 штук, общим весом 1,5кг;

- кошельки, бывшие в употреблении из искусственной кожи, без маркировки, количеством 25 штук, общим весом 2кг;

- подушки, бывшие в употреблении, без маркировки, количеством 70 шт., общим весом 33кг;

- игрушки детские, мягкие, бывшие в употреблении, без маркировки, количеством 394 штуки, общим весом 60кг;

- нити различных цветов, без маркировки, общим весом 146кг;

- нити в мотках, различная маркировка, 672 шт., общим весом 57кг;

- манеж детский, бывший в употреблении, без маркировки, в количестве 1 шт., весом брутто 10кг,

общим весом брутто 560, 3 кг, изъятых по протоколу изъятия от 07 октября 2011 года и хранящегося на СВХ ЗАО «РОСТЭК - Псков» в г. Себеже, согласно акту приема - передачи от 07 октября 2011 года.

Обязать Себежскую таможню передать, а Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области принять конфискованный товар в месячный срок.

Издержки по делу в сумме - 15 750 рублей (хранение товара на СВХ), взыскать с фирмы «И/П Полтавец К.В.» в пользу Себежской таможни.

Книжку МДП (TIR) GX68824814 - вернуть «И/П Полтавец К.В.» по требованию.

Средство идентификации: пломбу G3059, изъятую по протоколу изъятия от 07 октября 2011 года - по вступлении постановления в законную силу уничтожить.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1-25.5 КоАП РФ в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья. <данные изъяты>

<данные изъяты>         Власова Н.Я.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>