Дело № 5/3-№/12 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 01 февраля 2012 года г. Себеж Судья Себежского районного суда Псковской области Власова Н.Я., с участием представителя Себежской таможни Лукашонка А.А. по доверенности № № при секретаре с/з Точиловой Н.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело о нарушении таможенных правил № № в отношении фирмы-перевозчика «МARTRAS», Польша, 10-147 Олштин, Ал.Прзияциёл 3/2, по ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, У С Т А Н О В И Л: Фирма - перевозчик «МARTRAS» совершила административное правонарушение, выразившееся в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест и наименовании товара при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации, при следующих обстоятельствах: <данные изъяты> 2011 года на таможенный пост МАПП Бурачки Себежской таможни прибыло автотранспортное средство марки «DAF» регистрационный номер <данные изъяты> с полуприцепом «<данные изъяты>» регистрационный номер <данные изъяты>, под управлением гражданина Польши Якубовяк Владыслава (<данные изъяты>.). Данное транспортное средство принадлежит фирме «МARTRAS», расположенное по адресу Польша, <данные изъяты>. При прибытии на таможенную территорию таможенного Союза, декларант в лице водителя фирмы перевозчика «МARTRAS» Якубовяк В., при помещении товара под процедуру таможенного транзита представил должностному лицу таможенного поста МАПП Бурачки Себежской таможни транзитную декларацию, в качестве которой были приняты следующие документы: книжка МДП (TIR) <данные изъяты>., CMR <данные изъяты> от 10.10.2011г., инвойс № <данные изъяты>. Согласно указанным документам в транспортном средстве марки «DAF» регистрационный номер <данные изъяты> с полуприцепом «<данные изъяты> регистрационный номер <данные изъяты> перемещался товар: клей для обоев, общим количеством 30 грузовых мест, общим весом брутто 18 990 кг. Отправитель товара: «BOSTIKSA». Получатель товара: OOO «BOSTIK». На основании требований ст. 116 ТК ТС был проведен 100% таможенный досмотр товарной партии, в ходе которого (№10225010/161011/003802) было установлено, что в полуприцепе «KOEGEL» регистрационный номер GDA 5S59 перемещался товар, не заявленный в товаросопроводительных документах по наименованию, а именно: - деревянные поддоны в количестве 29 шт., общим весом брутто 644 кг. Фактически в грузовом отделении перемещалась товарная партия общим количеством 87 грузовых мест (заявлено 30), общим весом брутто 19193,8 кг (заявлено 18 990 кг). Превышение веса брутто товара составило 203, 8 кг; превышение количества грузовых мест составило 57 грузовых мест. <данные изъяты> 2011 года в отношении фирмы «МARTRAS» возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ. По протоколу изъятия от <данные изъяты> 2011 года были изъяты товаросопроводительные документы книжка МДП (TIR) № <данные изъяты>., CMR <данные изъяты> от <данные изъяты>., инвойс <данные изъяты>. и товар - предмет правонарушения ( деревянные поддоны), который помещен на ответственное хранение на СВХ ЗАО РОСТЭК - Псков в г. Себеже, согласно акту приема - передачи <данные изъяты> 2011 года. Представитель фирмы - перевозчика «МARTRAS» в судебное заседание не явился, согласно телефонограммы просил рассмотреть данное дело в его отсутствии, применить наказание в виде конфискации товара. Представитель Себежской таможни Лукашонок А.А. данный протокол об АП поддержал, просил признать данную фирму виновной в совершении административного правонарушения по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ и просил назначить наказание в пределах санкции данной статьи. Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав доводы представителя Себежской таможни Лукашонка А.А., суд считает, что факт совершения фирмой «МARTRAS» административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ доказан представленными суду материалами дела об административном правонарушении, а именно: - книжкойМДП - Carnet Tir (л.д.4-5); - накладной СМR (л.д.6); - инвойсом (л.д.7-8); - актом таможенного осмотра от <данные изъяты>.2011г. (л.д.10-13); - актом таможенного досмотра от <данные изъяты>.2011г. (л.д.19-23); - сводной таблицей от <данные изъяты>.2011г. (л.д.24); - протоколом изъятия от <данные изъяты>.2011г. (л.д.25-26); - актом приема-передачи от <данные изъяты>.2011г. (л.д.27); - протоколом опроса Якубовяк В. от <данные изъяты>.2011г. (л.д.34-36); - объяснением директора «МARTRAS» Краузе А. от 18.10.2011г. (л.д.45); - заключением эксперта № <данные изъяты>., согласно которой рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения (деревянные поддоны) составляет <данные изъяты> 00 копеек по состоянию на <данные изъяты> 2011 года (л.д. 48-61). В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. В соответствии с требованиями ст. 159 ТК ТС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию РФ перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мет, их маркировке, наименовании, весе (брутто) товаров либо объеме товаров. Частью 3 ст. 16.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность, в том числе и за сообщение таможенному органу недостоверных сведений о наименовании, общем весе и общем количестве грузовых мест товаров при прибытии на таможенную территорию РФ. Объективную сторону административного правонарушения по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ составляет сообщение таможенному органу недостоверных сведений о товарах. Субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ являются лица, фактически сообщившие недостоверные сведения. Нарушение обязательств между перевозчиком, с одной стороны, и отправителем или получателем товара, с другой стороны, о предоставлении достоверных сведений о перевозке, не может повлиять на выполнение обязанностей перевозчика перед таможенными органами Российской Федерации, в том числе сообщать таможенному органу достоверные сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, о наименовании и весе товара. Перевозчик обязан принять меры для обеспечения выполнения этих обязанностей, то есть проявить для этого необходимую заботливость и осмотрительность. Для перевозок всеми видами транспорта существует единый подход к установлению порядка действий перевозчика при приеме груза к перевозке. Он характеризуется тем, что если перевозчик фактически не может реализовать свое право проверить достоверность сведений о грузе, он должен внести в товаросопроводительные документы соответствующие обоснованные оговорки (п.2 ст. 8 Конвенция о договоре международной перевозки грузов по дорогам, 1956 г., ст. 39 Таможенной Конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП 1975 год). Отсутствие таких оговорок свидетельствует о недостаточной степени заботливости и осмотрительности, которая необходима для предотвращения нарушений требований таможенного законодательства. Как установлено материалами дела загрузка отсеков транспортного средства производилась в присутствии водителя фирмы. Так из объяснений водителя Якубовяк В. следует, что при приемке груза мер к фактическому установлению количества грузовых мест, наименованию перемещаемого груза не предпринял и не сделал оговорки в графе 18 CMR. Из письма директора «МARTRAS» Краузе Андрея от <данные изъяты> 2011 года следует, что водитель их фирмы ошибочно погрузил 29 незаявленных паллет в транспортное средство при погрузке во Франции, просит конфисковать товар - предмет правонарушения. Таким образом, невыполнение требований законодательства по проверке груза при его приемке повлекло нарушение таможенного законодательства РФ по предоставлению таможенному органу достоверных сведений о перемещаемом грузе, в частности о наименовании товара (ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ), который не заявлен в товаросопроводительных документах, поэтому, суд усматривает в бездействии фирмы - перевозчика «МARTRAS» состав административного правонарушения. Учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, тот факт, что фирма в течение года привлекалась за нарушение таможенного законодательства, что является отягчающим вину обстоятельством, суд не находит оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ о малозначительности совершенного административного правонарушения и считает возможным назначить наказание в виде конфискации предмета правонарушения без административного штрафа. В соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ издержки подлежат отнесению на счёт юридического лица. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд П О С Т А Н О В И Л: Фирму - перевозчика «МARTRAS» признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: - деревянных поддонов, в количестве 29 штук, общим весом брутто 644 кг, изъятых по протоколу изъятия от <данные изъяты> 2011 года и хранящегося на СВХ ЗАО «РОСТЭК - Псков» в г. Себеже, согласно акту приема - передачи от <данные изъяты> 2011 года. Обязать Себежскую таможню передать, а Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области принять конфискованный товар в месячный срок. Издержки по делу в сумме - <данные изъяты> 00 копеек - хранение товара на СВХ; <данные изъяты> 00 копеек - проведение экспертизы), взыскать с фирмы «МARTRAS» в пользу Себежской таможни. Книжку МДП <данные изъяты>. - вернуть «МARTRAS» по требованию. Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1-25.5 КоАП РФ в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления. Судья. <данные изъяты> <данные изъяты> Власова Н.Я. <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>