ст.16.1ч.3 КоАП РФ

Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Себеж 01 февраля 2012 года

Судья Себежского районного суда Псковской области Цапенко А.С.,

при секретаре Никонович Т.С.

с участием представителя Себежской таможни Соломыкина А.В., представившего доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев дело по обвинению фирмы-перевозчика ЗАО «<данные изъяты>», зарегистрированной по адресу: <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Фирма-перевозчик ЗАО «<данные изъяты>» совершила административное правонарушение, выразившееся в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании и весе брутто и об объёме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, ответственность за которое предусмотрена ст.16.1 ч.3 КоАП РФ. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП Бурачки Себежской таможни прибыло транспортное средство марки «DAF» с регистрационным номером № с полуприцепом марки «SCHMITZ» с регистрационным номером №, принадлежащее фирме-перевозчику ЗАО «<данные изъяты>». Автомашина следовала из Литвы в Россию с товаром кабинки марки «Рено Премиум» б/у, коробки передач, моторы, общим весом брутто 5916 кг, количеством грузовых мест -9. Документы предоставлялись на основании требований ст. 159, ст.182 Таможенного кодекса Таможенного Союза, Конвенции МДП 1975 года.

Отправитель товара, согласно товаросопроводительным документам: UAB «<данные изъяты>».

Получатель товара: Лтд «<данные изъяты>» <адрес>.

В ходе проведения таможенного досмотра транспортного средства, было установлено, что в грузовом отделении транспортного средства перемещается товар, вес брутто которого не соответствует сведениям, заявленным в товаросопроводительных документах:

- моторы(код ТНВЭ<адрес>), заявлено 3 шт. весом брутто 1944 кг, а фактически перемещается 3 шт. весом брутто 3486кг, превышение составило 1542кг;

а также товар незаявленный в транзитной декларации по наименованию, а именно:

-радиаторы системы охлаждения двигателя б/у количеством 3 штуки, весом брутто 242 кг;

- трапы металлические б/у количеством 3 штуки, весом брутто 16 кг;

- капоты автомобильные б/у количеством 3 штуки, весом брутто 80 кг.

Также в ходе таможенного досмотра было установлено несоответствие количества грузовых мест, а именно: заявлено грузовых мест - 9, фактически перемещается грузовых мест - 13. Несоответствие по количеству грузовых мест составило 4.

Всего в грузовом отделении перемещалось 13 грузовых мест общим весом брутто 7.706кг.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правона-

рушении № по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ товар - предмет правонарушения изъят по протоколу изъятия и помещен на ответственное хранение на СВХ ЗАО «Ростэк-Псков» в г.Себеже.

Административное дело для рассмотрения по существу направлено в суд.

В судебном заседании представитель Себежской таможни ходатайствовал о привлечении ЗАО «<данные изъяты>» к административной ответственности.

В судебное заседание представитель фирмы-перевозчика ЗАО «<данные изъяты>» не явился; ДД.ММ.ГГГГ в суд поступило ходатайство директора ЗАО «<данные изъяты>» А.Рудиса, в котором он просит рассмотреть дело в его отсутствие, поясняет, что фирма ЗАО «<данные изъяты>» вину в совершении данного правонарушения признает, и просит назначить наказание в виде штрафа без конфискации товара.

Проверив представленные суду доказательства, суд полагает, что вина фирмы ЗАО «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ полностью установлена в ходе проверки.

Согласно ст.8 Конвенции о международной перевозке грузов по договорам перевозчик при принятии груза к перевозке обязан проверить точность записей, сделанных в накладной, относительно числа грузовых мест, их маркировки и номера, а также внешнее состояние груза и упаковки. Если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность этих записей, он должен вписать в накладную обоснование оговорки.

Ч.2 ст. 156 ТК ТС предусмотрено, что после пересечения перевозчиком таможенной границы он обязан доставить ввозимые им товары и транспортные средства в пункт пропуска и предъявить их таможенному органу.

Согласно ст. 158 ТК ТС при прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные ст.159 ТК ТС.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 159 ТК ТС определены документы и сведения, представляемые при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии на таможенную территорию РФ. К обязательному сообщению отнесено, в том числе, сообщение перевозчиком таможенному органу сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о видах упаковки товаров, наименовании и весе товаров.

За неисполнение либо ненадлежащее исполнение перевозчиком обязанностей, указанных в ст. ст. 158 и 159 ТК ТС, предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 16.1 ч.3 КоАП РФ. Указанные сведения представляются путем подачи документов на транспортное средство, международной товаротранспортной накладной (СМР) и имеющихся у перевозчика коммерческих документов на перевозимый товар. В свою очередь положения Таможенной Конвенции МДП (ст.47) не препятствуют применению национальных положений, регламентирующих перевозки. Всякое нарушение положений Конвенции МДП повлечет применение к виновному в стране, в которой нарушение было совершено, предусмотренных законодательством этой страны санкций (ст. 36 Конвенции МДП). В Конвенции МДП, которая регулирует процедуру перевозки грузов между таможнями отправления и назначения, установлено, что перевозчик представляет в каждой промежуточной таможне и в таможнях места назначения для таможенного контроля транспортное средство с содержащимся в нем грузом и книжку МДП (ст.ст. 19, 21 Конвенции). В книжку МДП перевозчик вносит сведения о перемещаемом грузе - опознавательные знаки и номера грузовых мест или предметов, описание грузов, вес брутто, так же делается удостоверительная запись о том, что сведения, приведенные в грузовом манифесте точны и полны, ставится число и подпись держателя книжки МДП. Согласно ст. 39 Конвенции МДП, негативные правовые последствия для перевозчика влекут расхождения между сведениями, приведёнными в грузовом манифесте книжки МДП, и содержимым транспортного средства, если таковые являются результатом преднамеренных ошибок, либо ошибок по небрежности. Под последними следует понимать действия, которые не совершены преднамеренно и с полным знанием обстоятельств, а обусловлены непринятием необходимы разумных мер для обеспечения точности сведений в каждом конкретном случае (пояснительные записки к ст. 39 Конвенции МДП).

Сведения о несоответствии груза товаросопроводительным документам содержатся в акте таможенного досмотра.

Указанные в документах сведения должны полностью соответствовать грузу, перевозимому по этим документам. Представление таможенному органу для контроля документов, не содержащих сведений о грузе или его части, является предоставлением документов, содержащих недостоверные сведения.

Таким образом, перевозчик не проверил внешнее состояние груза и упаковки, не вписал в таможенные документы обоснованные оговорки (если не имел возможности проверить груз), из чего следует, что расхождения в сведениях, приведенных в товаросопроводительных документах и содержимым машины является результатом ненадлежащего выполнения обязанности по приему товара и проверке точности записей в ТСД.

Обстоятельства совершения ЗАО «<данные изъяты>» административного правонарушения подтверждается: актом таможенного досмотра, товаросопроводительными документами, протоколом опроса водителя А. Макухина, объяснением директора ЗАО «<данные изъяты>» А.Рудиса, иными материалами дела.

На основании вышеизложенного, вина фирмы-перевозчика ЗАО «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ, доказана.

На основании ст.29.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ЗАО «<данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ, и подвергнуть административному взысканию в виде штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты банка для перечисления штрафа:

Банк получателя: Отделение №1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705, БИК 044583001, ОКАТО 45268595000.

Получатель: Управление федерального казначейства по г. Москве (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001

Номер счета 40101810400000010153 КБК 15311604000010000140 штраф

Назначение платежа: 10225000, штраф по делу об АП № для Себежской таможни.

Взыскать с ЗАО «<данные изъяты>» в пользу Себежской таможни издержки по делу: за хранение товара на СВХ ЗАО «Ростэк-Псков» в г.Себеже с 01.01.2012г. по 23.01.2012 г. - 7728 рублей.

Реквизиты для перечисления издержек в пользу Себежской таможни:

Получатель: УФК МФ РФ по Псковской области (Себежская таможня) ИНН 6022002002, КПП 602201001, БИК 045805001, расчетный счет 40101810400001010002. Банк получатель: ГРКЦ ГУ Банка России по Псковской области г.Псков. Код бюджетной классификации: 15311303010010000130.ОКАТО 58254501000. Назначение платежа: издержки по делу об АП №.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение 10 суток.

<данные изъяты>

Судья: Цапенко А.С.