Дело № 5/3- 63/12 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 15 февраля 2012г. г.Себеж Судья Себежского районного суда Псковской области Москаленко Т.Ю. при секретаре Карнауховой Е.Г. рассмотрев дело по обвинению ОАО «ФИО4», зарегистрированного по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.3 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л : ДД.ММ.ГГГГ декларантом ОАО «ФИО5» в ОТО и ТК Великолукского таможенного поста Себежской таможни была подана к таможенному оформлению грузовая таможенная декларация № на товары: «замороженное обваленное мясо крупного рогатого скота (внешняя часть тазобедренного отруба), содержание мяса 80%, жира 20% для реализации на внутреннем рынке, марк. 3D, страна происхождения США)». Всего 816 картонных коробок, вес нетто 24932,6 кг. Товар перемещался на транспортном средстве с регистрационным знаком № и был помещен на СВХ ОАО «ФИО6». В ходе проверки документов и сведений было установлено, что в соответствии с порядком, указанном в дополнительном примечании 1 Товарной номенклатуры Таможенного союза к группе 02, в данную товарную группу включается мясо крупного рогатого скота замороженное, в отношении которого установлена тарифная квота, при наличии лицензии, выданной компетентным органом, со ставкой ввозной таможенной пошлины 15%, но не менее 0,2 ЕВРО за кг веса нетто. На заявленный в ДТ товар, код ТН ВЭД 0202309004, имеется зарегистрированная в электронной базе лицензия, выданная Министерством промышленности и торговли Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о которой заявлены в графе 44 ДТ, однако, остаток тарифной квоты по данной лицензии составляет 7750 кг. По данному факту декларанту было направлено уведомление о выявленных нарушениях. ДД.ММ.ГГГГ от декларанта был получен ответ, в котором он сообщает о допущенной технической ошибке и просит разрешения на внесение изменений в ДТ, а именно оформить часть товара в количестве 7750 кг по лицензии №, выделить часть товара с использованием дополнительно имеющейся лицензии № с остатком квоты 3532,7 кг и части товара в количестве 13649,9 кг. без лицензии. Товар «замороженное обваленное мясо крупного рогатого скота (внешняя часть тазобедренного отруба), содержание мяса 80%, жира 20% для реализации на внутреннем рынке, марк. 3D, страна происхождения США», в количестве 13649,9 кг должен классифицироваться в товарной подсубпозиции ТН ВЭД ТС 0202309009 со ставкой ввозной таможенной пошлины 50%, но не менее 1 ЕВРО за кг веса нетто, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ было принято Решение о классификации товара №, в результате чего произошло увеличение причитающихся уплате таможенных платежей. ДД.ММ.ГГГГ Себежской таможней возбуждено дело об административном правонарушении № по ч.2 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст.27.14 КоАП РФ по делу № наложен арест на товар «замороженное обваленное мясо крупного рогатого скота (внешняя часть тазобедренного отруба), содержание мяса 80%, жира 20% для реализации на внутреннем рынке, мар<адрес>D, страна происхождения США», в количестве 13649,9 кг, являющееся предметом административного правонарушения. В ходе производства административного расследования установлено, что в декларации № сведения о наличии лицензии № с остатком квоты 3532,7 кг отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст.27.14 КоАП РФ наложен арест на товар «замороженное обваленное мясо крупного рогатого скота (внешняя часть тазобедренного отруба), содержание мяса 80%, жира 20% для реализации на внутреннем рынке, марк. 3D, страна происхождения США», в количестве 3533,3 кг, являющийся предметом административного правонарушения. Дело для рассмотрения по существу передано в суд. В судебном заседании представитель ОАО «ФИО7» ФИО3 пояснила, что ОАО «ФИО8» на протяжении последних лет достаточно в больших объемах ввозит мясосырье по предоставленным квотам и за все время это первый случай, когда по одной только декларации произошло недостоверное декларирование. Просила учесть это при вынесении постановления и назначении наказания. Проверив представленные суду доказательства, суд полагает, что вина ОАО «ФИО9» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.2 КоАП РФ полностью установлена. Положениями подпункта 17 статьи 4 Таможенного кодекса таможенного союза меры нетарифного регулирования - комплекс мер регулирования внешней торговли товарами, осуществляемых путем введения количественных и иных запретов и ограничений экономического характера, которые установлены международными договорами государств - участников таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативно-правовыми актами государств - участников таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами - участников Таможенного союза. В соответствии со ст.1 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 12.12.2008г «Об условиях и механизме применения тарифных квот» тарифная квота - мера регулирования ввоза на единую таможенную территорию отдельных видов сельскохозяйственных товаров, происходящих из третьих стран, предусматривающая применение в течение определенного периода более низкой ставки ввозной таможенной пошлины при ввозе определенного количества товара по сравнению со ставкой таможенной пошлины применяемой в соответствии с Единым таможенным тарифом. Код 0202309004 ТН ВЭД ТС, заявленный в декларации на товары № в отношении товара «замороженное обваленное мясо крупного рогатого скота (внешняя часть тазобедренного отруба), содержание мяса 80%, жира 20% для реализации на внутреннем рынке, марк. 3D, страна происхождения США» включен в раздел 2.27 «товары, импорт которых на таможенную территорию Таможенного союза осуществляется в рамках тарифных квот» Единого перечня товаров, к которым применяются запреты и ограничения на ввоз или вывоз государствами - участниками таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, утвержденными решением Межгоссовета ЕвраАзЭС от 27.11.2009г. № 19. В соответствии с п.п.8,17 ст.4 ТК ТС, рассматриваемая квота относится к запретам и ограничениям экономического характера. В соответствии со ст.150, ст.180 Таможенного кодекса Таможенного союза товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. В соответствии со ст.181 ТК ТС при декларировании товара необходимо указывать сведения о наименовании, описании и количестве товара. Согласно ст.ст.187,188 ТК ТС при декларировании товаров и совершении иных таможенных операций декларант обязан подать таможенную декларацию и представить в таможенный орган необходимые документы и сведения, по требованию таможенного органа предъявить декларируемые товары, уплатить таможенные платежи или обеспечить их уплату. Согласно ст.189 ТК ТС, декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст.188 ТК ТС. Фактически по декларации № к таможенному оформлению был предъявлен товар в количестве 24932,6 кг веса нетто, а остаток по квоте согласно указанной в графе 44 декларации лицензии составляет 7750 кг веса нетто. Товар в количестве 17182,6 должен классифицироваться в товарной подсубпозиции ТН ВЭД ТС 0101209009, и к данной части товара должны быть применены ограничения экономического характера. ОАО «Великолукский мясокомбинат» при декларировании товара заявило таможенному органу недостоверные сведения о перемещаемом товаре, влияющих на применение к товарам ограничений, в связи с чем действия ОАО «Великолукский мясокомбинат» подлежат квалификации по ст.16.2 ч.3 КоАП РФ Вина ОАО «ФИО10» подтверждается поданной декларацией (л.д.34-36), актом таможенного досмотра (л.д.63-65). При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает полное признание вины правонарушителем и то обстоятельство, что ранее к административной ответственности правонарушитель привлекался. На основании ст.29.9 КоАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л : Признать фирму ОАО «ФИО11» виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть её административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 100000 (сто тысяч) рублей. Реквизиты банка для перечисления штрафа: Банк получателя: Отделение №1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705, БИК 044583001, ОКАТО 45268595000. Получатель: Управление федерального казначейства по г. Москве (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001 Номер счета 40101810400000010153 КБК 15311604000010000140 штраф Назначение платежа: 10225000, штраф по делу об АП № для Себежской таможни. Снять арест с товара, предмета административного правонарушения, а именно: - «замороженное обваленное мясо крупного рогатого скота (внешняя часть тазобедренного отруба), содержание мяса 80%, жира 20% для реализации на внутреннем рынке, марк. 3D, страна происхождения США», в количестве 13649,9 кг, - «замороженное обваленное мясо крупного рогатого скота (внешняя часть тазобедренного отруба), содержание мяса 80%, жира 20% для реализации на внутреннем рынке, марк. 3D, страна происхождения США», в количестве 3533,3 кг, и указанный товар, по вступлению постановления в законную силу, вернуть владельцу ОАО «ФИО12». Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение 10 дней. Судья: <данные изъяты> <данные изъяты> Москаленко Т.Ю. <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>