ст.16.2 ч.2 КоАП РФ



                                                                                                                          Дело № 5/3- 62/12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 февраля 2012г.                                                                                                                г.Себеж

Судья Себежского районного суда Псковской области Москаленко Т.Ю.

при секретаре Карнауховой Е.Г.

рассмотрев дело по обвинению ОАО «<адрес>», зарегистрированного по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ декларантом ООО «ФИО5» в ОТО и ТК Великолукского таможенного поста Себежской таможни была подана к таможенному оформлению грузовая таможенная декларация на товары: «замороженное обваленное мясо крупного рогатого скота (внешняя часть тазобедренного отруба), содержание мяса 80%, жира 20% для реализации на внутреннем рынке, марк. 3D, страна происхождения США)». Всего 816 картонных коробок, вес нетто 24932,6 кг. Товар перемещался на транспортном средстве с регистрационным знаком и был перемещен на СВХ ОАО «ФИО4».

В ходе проверки документов и сведений было установлено, что в соответствии с порядком, указанном в дополнительном примечании 1 Товарной номенклатуры Таможенного союза к группе 02, в данную товарную группу включается мясо крупного рогатого скота замороженное, в отношении которого установлена тарифная квота, при наличии лицензии, выданной компетентным органом, со ставкой ввозной таможенной пошлины 15%, но не менее 0,2 ЕВРО за кг веса нетто. На заявленный в ДТ товар, код ТН ВЭД 0202309004, имеется зарегистрированная в электронной базе лицензия, выданная Министерством промышленности и торговли Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о которой заявлены в графе 44 ДТ, однако, остаток тарифной квоты по данной лицензии составляет 7750 кг.

По данному факту декларанту было направлено уведомление о выявленных нарушениях. ДД.ММ.ГГГГ от декларанта был получен ответ, в котором он сообщает о допущенной технической ошибке и просит разрешения на внесение изменений в ДТ, а именно оформить часть товара в количестве 7750 кг по лицензии , выделить часть товара с использованием дополнительно имеющейся лицензии с остатком квоты 3532,7 кг и части товара в количестве 13649,9 кг. без лицензии.

Товар «замороженное обваленное мясо крупного рогатого скота (внешняя часть тазобедренного отруба), содержание мяса 80%, жира 20% для реализации на внутреннем рынке, марк. 3D, страна происхождения США», в количестве 13649,9 кг должен классифицироваться в товарной подсубпозиции ТН ВЭД ТС 0202309009 со ставкой ввозной таможенной пошлины 50%, но не менее 1 ЕВРО за кг веса нетто, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ было принято Решение о классификации товара , в результате чего произошло увеличение причитающихся уплате таможенных платежей.

ДД.ММ.ГГГГ Себежской таможней возбуждено дело об административном правонарушении по ч.2 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

        ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст.27.14 КоАП РФ по делу наложен арест на товар «замороженное обваленное мясо крупного рогатого скота (внешняя часть тазобедренного отруба), содержание мяса 80%, жира 20% для реализации на внутреннем рынке, мар<адрес>D, страна происхождения США», в количестве 13649,9 кг, являющееся предметом административного правонарушения.

В ходе производства административного расследования установлено, что в декларации сведения о наличии лицензии с остатком квоты 3532,7 кг отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст.27.14 КоАП РФ наложен арест на товар «замороженное обваленное мясо крупного рогатого скота (внешняя часть тазобедренного отруба), содержание мяса 80%, жира 20% для реализации на внутреннем рынке, марк. 3D, страна происхождения США», в количестве 3533,3 кг, являющийся предметом административного правонарушения.

Дело для рассмотрения по существу передано в суд.

В судебном заседании представитель ОАО «ФИО6» ФИО3 пояснила, что ОАО «ФИО9 ФИО7» на протяжении последних лет достаточно в больших объемах ввозит мясосырье по предоставленным квотам и за все время это первый случай, когда по одной только декларации произошло недостоверное декларирование. Просила прекратить данное административное дело за малозначительностью. При этом учесть, что ОАО «ФИО8» добровольно и своевременно сообщило таможенному органу достоверные сведения о товаре и заявило ходатайство о списании неуплаченных таможенных платежей с учетом действительной стоимости ввезенного товара.

Проверив представленные суду доказательства, суд полагает, что вина ОАО «ФИО10» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.2 КоАП РФ полностью установлена.

Положениями подпункта 19 статьи 4 Таможенного кодекса таможенного союза незаконное перемещение товаров через таможенную границу определено как перемещение через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих не достоверные сведения о товарах.

В соответствии со ст.150, ст.180 Таможенного кодекса Таможенного союза товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

Статьями 181, 183 ТК ТС определен перечень основных сведений, и документов, на основании которых заполняется таможенная декларация. К основным сведениям о товарах отнесено сообщение в декларации сведений о количестве в килограммах (вес брутто и вес нетто), таможенная стоимость, статистическая стоимость, сведения о классификационном коде товаров по товарной номенклатуре, сведения о предоставляемых документах, в том числе и о документах, на основании которых был заявлен классификационный код товара по товарной номенклатуре, документах, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений, документах, подтверждающих право льготы по уплате таможенных платежей.

Согласно ст.ст.187,188 ТК ТС при декларировании товаров и совершении иных таможенных операций декларант обязан подать таможенную декларацию и представить в таможенный орган необходимые документы и сведения, по требованию таможенного органа предъявить декларируемые товары, уплатить таможенные платежи или обеспечить их уплату.

Согласно ст.189 ТК ТС, декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст.188 ТК ТС.

Фактически по декларации к таможенному оформлению был предъявлен товар в количестве 24932,6 кг веса нетто, а остаток по квоте согласно указанной в графе 44 декларации лицензии составляет 7750 кг веса нетто., и к данной части товара должны быть применены ограничения экономического характера. Товар в количестве 17182,6 должен классифицироваться в товарной подсубпозиции ТН ВЭД ТС 0101209009 со ставкой ввозной пошлины 50%, но не менее 1 ЕВРО за килограмм веса нетто. Из изложенного следует, что сумма не уплаченных таможенных пошлин, налогов составляет 663088,16 рублей.

Декларантом ОАО «ФИО11» при декларировании товара заявлены таможенному органу недостоверные сведения о перемещаемом товаре, что повлекло за собой неуплату таможенных пошлин, налогов в сумме 663088,1 рублей.

Вместе с тем суд учитывает конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, допущенного в результате технической ошибки (сбоя в системе работы сервера в отделе внешне - экономических связей) правонарушителя, его роль в принятии исчерпывающих мер для исполнения обязанностей, возложенных на него таможенным законодательством, в частности в том, что он добровольно и своевременно сообщил таможенному органу достоверные сведения о товаре и заявил ходатайство о списании неуплаченных таможенных платежей с учетом действительной стоимости ввезенного товара, длительную многолетнюю внешне - экономическую деятельность ОАО «ФИО13 ФИО12» с применением лицензий без нарушений таможенного и административного законодательства.

В связи с этим суд находит возможным применить ст.2.9 КоАП РФ и освободить юридическое лицо, совершившее данное административное правонарушение, от административной ответственности ввиду его малозначительности и ограничиться устным замечанием.

На основании ст.29.9 - 29.11, ст.2.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Прекратить производство по делу в отношении фирмы ОАО «ФИО14» по ст.16.2 ч.2 КоАП РФ в силу ст.2.9 КоАП РФ.

Объявить ОАО «ФИО15» устное замечание.

Снять арест с товара, предмета административного правонарушения, а именно:

- «замороженное обваленное мясо крупного рогатого скота (внешняя часть тазобедренного отруба), содержание мяса 80%, жира 20% для реализации на внутреннем рынке, марк. 3D, страна происхождения США», в количестве 13649,9 кг,

- «замороженное обваленное мясо крупного рогатого скота (внешняя часть тазобедренного отруба), содержание мяса 80%, жира 20% для реализации на внутреннем рынке, марк. 3D, страна происхождения США», в количестве 3533,3 кг, и указанный товар, по вступлению постановления в законную силу, вернуть владельцу ОАО ФИО16».

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение 10 дней.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>                                                                                         Москаленко Т.Ю.

Справка

Постановление вступило в законную силу «___» ______________ 2012г.

Постановление выдано « ___» _________________2012г.