Дело № 5/3-87/12 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г.Себеж 19 марта 2012 года Судья Себежского районного суда Псковской области Москаленко Т.Ю., при секретаре Карнауховой Е.Г., рассмотрев дело по обвинению фирмы-перевозчика ООО «ФИО3», зарегистрированной по адресу: <адрес>, <адрес>Е, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: Фирма-перевозчик ООО «ФИО4» совершила административное правонарушение, выразившееся в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, наименовании и весе товара при прибытии на таможенную территорию РФ, ответственность за которое предусмотрена ст.16.1 ч.3 КоАП РФ. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП Бурачки Себежской таможни прибыло транспортное средство марки «<данные изъяты>» с регистрационным номером № с прицепом «<данные изъяты>», с регистрационным номером № принадлежащее фирме-перевозчику ООО «ФИО5». Автомашина следовала с товаром: «плитка керамическая, мебель для спальни, мебель для гостиной, мебель для сидения, дверь, умывальник, смеситель, подушки, зеркала, светильники, торшеры, стулья», общим весом брутто 10819,11 кг, количеством грузовых мест - 389. Документы предоставлялись на основании требований ст.159, ст.182 Таможенного кодекса Таможенного Союза, Конвенции МДП 1975 года. Отправители товара, согласно товаросопроводительным документам: <данные изъяты> Получатели товара: <данные изъяты> В ходе проведения таможенного досмотра транспортного средства, было установлено, что в грузовом отделении транспортного средства перемещается товар, не заявленный в товаросопроводительных документах, а именно: - вазы керамические - 7 шт., - подставка керамическая - 1 шт.. - чаши керамические- 2 шт., - блюдо керамическое - 1 шт., - кувшин керамический - 1 шт. - рекламные каталоги - 50 шт., - табурет - 1 шт., - подставка для зонтиков - 1 шт., - столешница - 1 шт., - этажерка - 1 шт., - шкаф кухонный - 1 шт., - сундук - 1 шт. Также перемещался товар, превышающий вес брутто, заявленный в товаросопроводительных документах, а именно: - мебель для гостиной - стеллажи. Заявлено вес брутто 390 кг. Фактически перемещается 567 кг. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении № по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ товар - предмет правонарушения изъят по протоколу изъятия и помещен на ответственное хранение на СВХ ЗАО «Ростэк-Псков» в г.Себеже. Дело для рассмотрения по существу направлено в суд. В судебном заседании представитель фирмы-перевозчика ООО «ФИО6» вину в совершении данного правонарушения признал, но просил дело прекратить за малозначительностью. Проверив представленные суду доказательства, суд полагает, что вина фирмы ООО «ФИО7» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ полностью установлена в ходе проверки. Согласно ст.8 Конвенции о международной перевозке грузов по договорам перевозчик при принятии груза к перевозке обязан проверить точность записей, сделанных в накладной, относительно числа грузовых мест, их маркировки и номера, а также внешнее состояние груза и упаковки. Если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность этих записей, он должен вписать в накладную обоснование оговорки. Ч.2 ст. 156 ТК ТС предусмотрено, что после пересечения перевозчиком таможенной границы он обязан доставить ввозимые им товары и транспортные средства в пункт пропуска и предъявить их таможенному органу. Согласно ст. 158 ТК ТС при прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные ст.159 ТК ТС. Пунктом 1 ч. 1 ст. 159 ТК ТС определены документы и сведения, представляемые при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии на таможенную территорию РФ. К обязательному сообщению отнесено, в том числе, сообщение перевозчиком таможенному органу сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о видах упаковки товаров, наименовании и весе товаров. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение перевозчиком обязанностей, указанных в ст. ст. 158 и 159 ТК ТС, предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 16.1 ч.3 КоАП РФ. Указанные сведения представляются путем подачи документов на транспортное средство, международной товаротранспортной накладной (СМР) и имеющихся у перевозчика коммерческих документов на перевозимый товар. В свою очередь положения Таможенной Конвенции МДП (ст.47) не препятствуют применению национальных положений, регламентирующих перевозки. Всякое нарушение положений Конвенции МДП повлечет применение к виновному в стране, в которой нарушение было совершено, предусмотренных законодательством этой страны санкций (ст. 36 Конвенции МДП). В Конвенции МДП, которая регулирует процедуру перевозки грузов между таможнями отправления и назначения, установлено, что перевозчик представляет в каждой промежуточной таможне и в таможнях места назначения для таможенного контроля транспортное средство с содержащимся в нем грузом и книжку МДП (ст.ст. 19, 21 Конвенции). В книжку МДП перевозчик вносит сведения о перемещаемом грузе - опознавательные знаки и номера грузовых мест или предметов, описание грузов, вес брутто, так же делается удостоверительная запись о том, что сведения, приведенные в грузовом манифесте точны и полны, ставится число и подпись держателя книжки МДП. Согласно ст. 39 Конвенции МДП, негативные правовые последствия для перевозчика влекут расхождения между сведениями, приведёнными в грузовом манифесте книжки МДП, и содержимым транспортного средства, если таковые являются результатом преднамеренных ошибок, либо ошибок по небрежности. Под последними следует понимать действия, которые не совершены преднамеренно и с полным знанием обстоятельств, а обусловлены непринятием необходимы разумных мер для обеспечения точности сведений в каждом конкретном случае (пояснительные записки к ст. 39 Конвенции МДП). Сведения о несоответствии груза товаросопроводительным документам содержатся в акте таможенного досмотра. Указанные в документах сведения должны полностью соответствовать грузу, перевозимому по этим документам. Предоставление таможенному органу для контроля документов, не содержащих сведений о грузе или его части, является предоставлением документов, содержащих недостоверные сведения. Таким образом, перевозчик не проверил внешнее состояние груза и упаковки, не вписал в таможенные документы обоснованные оговорки (если не имел возможности проверить груз), из чего следует, что расхождения в сведениях, приведенных в товаросопроводительных документах и содержимым машины является результатом ненадлежащего выполнения обязанности по приему товара и проверке точности записей в ТСД. На основании вышеизложенного, фирма-перевозчик ООО «ФИО8» правомерно привлечена к административной ответственности за нарушение таможенных правил, предусмотренных ст.16.1 ч.3 КоАП РФ. При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает то обстоятельство, что ранее в течение года правонарушитель трижды привлекался к административной ответственности, и поэтому суд не находит оснований для прекращения дела по малозначительности. На основании ст.29.9 КоАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л: Признать фирму-перевозчика ООО «ФИО9» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере - 50000 (пятьдесят тысяч) рублей. Реквизиты банка для перечисления штрафа: Банк получателя: ОПЕРУ-1 Банка России, г. Москва, 701, БИК 044501002, ОКАТО 45268595000. Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001. Номер счета 40101810800000002901 КБК 15311604000016000140 штраф Назначение платежа: 10225000, штраф по делу об АП № для Себежской таможни. Товар, предмет административного правонарушения, а именно: - вазы керамические - 7 шт., - подставка керамическая - 1 шт.. - чаши керамические- 2 шт., - блюдо керамическое - 1 шт., - кувшин керамический - 1 шт. - рекламные каталоги - 50 шт., - табурет - 1 шт., - подставка для зонтиков - 1 шт., - столешница - 1 шт., - этажерка - 1 шт., - шкаф кухонный - 1 шт., - сундук - 1 шт. - мебель для гостиной - стеллажи - 2 шт.- по вступлению постановления в законную силу вернуть владельцу ООО «ФИО10». Взыскать с фирмы ООО «ФИО11 в пользу Себежской таможни издержки по делу: за хранение товара на СВХ ЗАО «Ростэк-Псков» в г.Себеже с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6912 рублей. Реквизиты для перечисления издержек в пользу Себежской таможни: Получатель: УФК МФ РФ по Псковской области (ОФК 23,Себежская таможня СЗТУ ФТС, л/с 03153411960) ИНН 6022002002, КПП 602201001, БИК 045805001, расчетный счет 40101810400001010002. Банк получатель: ГРКЦ ГУ Банка России по Псковской области г.Псков. Код бюджетной классификации: 15311303010010000130.ОКАТО 58254501000. Назначение платежа: издержки по делу об АП №. Книжку МДП № №, №, №, инвойс №, инвойс № - вернуть владельцу ООО «№» по вступлению постановления в законную силу. Пломбы №№ 2 шт. - уничтожить. Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение 10 суток. Судья: <данные изъяты> <данные изъяты> Москаленко Т.Ю. <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>