Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Себеж ДД.ММ.ГГГГ
Себежский районный суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Цапенко А.С.,
с участием представителя Себежской таможни ФИО1,
при секретаре Лихачевой И.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело о нарушении таможенных правил в отношении ООО «<данные изъяты>», зарегистрированного по адресу: <адрес> <адрес>, Латвия, по факту совершения правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч.3 КоАП РФ, -
УСТАНОВИЛ:
ООО «<данные изъяты>» совершило административное правонарушение, выразившееся в сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, весе и наименовании товара при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ на МАПП «Бурачки» Себежской таможни прибыло транспортное средство «<данные изъяты>», регистрационный номер <данные изъяты>, с прицепом № <данные изъяты>, принадлежащее ООО «<данные изъяты>», под управлением гражданина Латвии ФИО3
Автомашина следовала из Латвии в Россию с товаром: «ткани в рулонах», согласно товаросопроводительным документам: книжке МДП <данные изъяты>, <данные изъяты>, инвойсу № <данные изъяты>, общим количеством грузовых мест - 360, общим весом брутто 11932 кг.
Отправитель товара: ООО «<данные изъяты>».
Получатель товара: ООО «<данные изъяты>», <адрес>.
На основании поручения на досмотр № от ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен 100% таможенный досмотр, в результате которого было установлено, что в грузовом отделении транспортного средства перемещается:
Товар, не заявленный в товаросопроводительных документах:
Заявленных в документах товаров не установлено.
Общее количество грузовых мест фактически перемещаемого товара - 287 (заявлено 360), вес брутто 23987,9 кг. (заявлено 11932 кг.)
ДД.ММ.ГГГГ Себежской таможней возбуждено дело об административном правонарушении №, предусмотренном ч.3 ст.16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
ДД.ММ.ГГГГ по протоколу изъятия вещей и документов были изъяты: книжка МДП <данные изъяты>, <данные изъяты>, инвойс № <данные изъяты>, пломбы и товар, являющийся предметом административного правонарушения, помещенный на СВХ "Ростэк-Псков" г. Себеж.
Определением Себежской таможни от ДД.ММ.ГГГГ дело для рассмотрения по существу направлено в суд.
Представитель правонарушителя ООО «<данные изъяты>» в суд не явился, хотя о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Из материалов дела усматривается, что правонарушитель не оспаривает фактические обстоятельства дела, вину признает.
Учитывая, что правонарушитель надлежащим образом извещался о месте и времени рассмотрения дела, что от него поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии его представителя, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие правонарушителя.
Проверив представленные суду материалы дела, суд полагает, что ООО «<данные изъяты>» были совершены действия, направленные на незаконное перемещение товаров через таможенную границу РФ, так как фирмой перевозился груз, не заявленный в документах таможенного контроля.
В силу статьи 8 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов, заключенной 19.05.1956 г., при принятии груза перевозчик обязан проверить точность указаний, сделанных в международной товарно-транспортной накладной относительно числа грузовых мест, их маркировки и размеров, если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность таких указаний, он должен сделать обоснованные оговорки в накладной.
Ч.2 ст.156 ТК ТС Предусмотрено, что после пересечения таможенной границы, ввезенные товары должны быть доставлены перевозчиком в места прибытия и предъявлены таможенному органу.
Согласно ст.158 ТК ТС перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии на таможенную территорию таможенного союза путем представления документов и сведений, предусмотренных статьей 159 ТК ТС, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров.
П.1 ч.1 ст.159 ТК ТС определены документы и сведения, представляемые при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза. К обязательному сообщению отнесено, в том числе, сообщение перевозчиком таможенному органу сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о видах упаковок, наименовании и весе товаров.
Однако указанные сведения перевозчиком не были сверены при принятии груза к перевозке, что привело к сообщению таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, весе и наименовании товара при прибытии на таможенную территорию РФ для открытия процедуры внутреннего таможенного транзита. Кроме того, в соответствии с международной товарно-транспортной накладной <данные изъяты> ООО «<данные изъяты>» является как перевозчиком, так и отправителем товаров и согласно требованиям КДПГ, наделено правами и обязанностями, предусмотренными Конвенцией.
Сведения о несоответствии груза товаросопроводительным документам содержатся в акте таможенного досмотра.
Указанные в документах сведения должны полностью соответствовать грузу, перевозимому по этим документам. Представление таможенному органу для контроля документов, не содержащих сведений о грузе или его части, является предоставлением документов, содержащих недостоверные сведения.
Статьей 8 КДПГ предусмотрены обязанности перевозчика при принятии груза, а именно: перевозчик обязан проверить точность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, а также их маркировки и размеров, если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность указанных записей, он должен вписать в накладную обоснованные оговорки. Данная обязанность не исключает возможности проверки перевозчиком также веса (брутто) товара, а при невозможности проверки веса (брутто) и маркировки товара - внесения в накладную соответствующих оговорок.
В случае, если обоснованные оговорки перевозчиком в международную товарно-транспортную накладную (CMR) не вносились, имеющиеся в CMR штамп и подпись перевозчика подтверждают принятие им именно того груза, который указан в товаросопроводительных документах.
Таким образом, перевозчик не проверил внешнее состояние груза и упаковки, не вписал в таможенные документы обоснованные оговорки (если не имел возможности проверить груз), из чего следует, что расхождения в сведениях, приведенных в товаросопроводительных документах и содержимым машины является результатом ненадлежащего выполнения обязанности по приему товара и проверке точности записей в ТСД.
Действия указанной фирмы правильно квалифицированы по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, как сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, весе и наименовании товара при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации.
Вина ООО «<данные изъяты>» подтверждается протоколом изъятием вещей и документов (л.д.5 том 1), актом таможенного досмотра (л.д.53 том 1), протоколом опроса водителя фирмы ООО «<данные изъяты>» ФИО3 (л.д.131 том 1), который пояснил, что при погрузке товара он не присутствовал, так как груз принимал другой водитель, а он его просто подменил на данную поездку. Перевозочные документы он тоже не проверял.
При определении размера и вида административного наказания правонарушителю суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, его финансовое положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие его административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ. Поэтому суд полагает возможным назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, без штрафа.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «<данные изъяты>» (<адрес> <адрес>, Латвия) виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения:
Образцы обуви - 17 грузовых мест, общим весом 376 кг.
Перчатки женские - 21 грузовое место, общим весом 1000,5 кг.,
Бижутерия - 9 грузовых мест, общим весом 208,9 кг.,
Куртки мужские - 65 грузовых мест, общим весом 6341,5 кг.,
Предметы женской верхней одежды - 55 грузовых мест, общим весом 4214,5 кг.,
Платья детские - 3 грузовых места, общим весом 136,5 кг.
Джинсы женские - 57 грузовых мест, общим весом 5613,5 кг.,
Джинсы детские - 4 грузовых места, общим весом 462,5,
Куртки детские - 39 грузовых мест, общим весом 3987 кг.,
Жакеты, кофты трикотажные - 3 грузовых места, общим весом 255 кг.,
Бюстгальтеры - 7 грузовых мест, общим весом 1013 кг.,
Заготовки воротников - 3 грузовых места, общим весом 204 кг.,
Шкуры выделанные - 2 грузовых места, общим весом 139,5,
Постельные принадлежности - 1 грузовое место, общим весом 20,5 кг.,
Рубашки детские - 1 грузовое место, общим весом 15 кг.
Вещественные доказательства по делу:
1) Все первичные документы, изъятые у ООО «<данные изъяты>» в рамках данного дела,- возвратить владельцу.
2) Пломбы: <данные изъяты> - уничтожить по вступлению постановления в законную силу.
3) Обязать Себежскую таможню передать конфискованный товар в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Псковской области по вступлению постановления в законную силу, а ТУ ФАУГИ по Псковской области - принять конфискованный товар в месячный срок
Издержки по настоящему делу в размере 170400 рублей в соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ отнести на счет ООО «<данные изъяты>»:
1) хранение товара на СВХ "Ростэк-Псков" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 43200 рублей;
- перечислить на счет Себежской таможни;
2) хранение товара на СВХ "Ростэк-Псков" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 127200 рублей;
- перечислить на счет СВХ "Ростэк-Псков".
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение 10 дней.
Судья. Подпись.
Копия верна. Судья: Цапенко А.С.
Справка:
Постановление вступило в законную силу ___________________________ года.
Постановление выдано ___________________________ года.
Судья: Цапенко А.С.
Реквизиты для перечисления издержек на счет Себежской таможни
Получатель УФК по <адрес> (Себежская таможня) ИНН 6022002002, КПП 602201001, БИК 045805001
Расчетный счет: 40101810400001010002 Банк получатель: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>
Код бюджетной классификации: 15311303010010000130 Назначение платежа: ОКАТО 58254501000
В назначении платежа обязательно указать: издержки по делу №.
Реквизиты для перечисления издержек на счет ЗАО "Ростэк-Псков"
Получатель - Филиал ЗАО «Ростэк-Псков» в <адрес>-а
Банк получателя - Псковское ОСБ 8630 СБ РФ <адрес>
р\с 40502810651010100060, к\с 30101810300000000602, БИК 045805602, ИНН 6027077428, КПП 602701001, код отрасли ОКОНХ 62000, код организации по ОКПО 24117439