Дело № №
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
02 декабря 2010 года г. Себеж
Судья Себежского районного суда Псковской области Торотько В.И.
с участием представителя Себежской таможни Смирнова С.П. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ;
при секретаре Гальченко Л.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело о нарушении таможенных правил № по ч.3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении фирмы-перевозчика ФИО6 <адрес>А
У С Т А Н О В И Л:
Фирма-перевозчик ФИО7 привлекается к административной ответственности за нарушение таможенных правил по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ выразившихся в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о весе товара и количестве грузовых мест перемещаемого через таможенную границу Российской Федерации, совершенное при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> прибыло грузовое автотранспортное средство марки «<данные изъяты>», регистрационный номер № с полуприцепом марки «<данные изъяты>», регистрационный номер №, под управлением гражданина <адрес> ФИО8 Указанное транспортное средство следовало из Литвы в Россию.
При прибытии на таможенную территорию РФ водитель фирмы ФИО9 предоставил следующие товаросопроводительные документы: книжку МДП №№, международную товарно-транспортную накладную CMR №№ от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно указанным документам в транспортном средстве перемещался товар -«машины для строительных работ, сменный инструмент для строительных машин, профиль для обработки поверхности бетона, прокат из нелегированной стали, инъекционный шланг, трубка из ПВХ, соединитель, хомуты, клей», общим весом брутто 14653,74 кг., количеством грузовых мест - 27.
В ходе таможенного досмотра было установлено наличие товаров, сведения о весе которого не соответствуют сведениям о весе заявленному в ТСД, а именно: сменный инструмент для машин уплотнения бетона, (код товара согласно ТСД №) в количестве 13 грузовых мест, 954 шт., вес брутто 11317 кг., превышение составило 2064 кг. (в документах указаны сведения о перемещении 14 грузовых мест, 955 шт., весом брутто 9253 кг.). Установлено, что общий вес брутто фактически перемещаемого товара составляет - 16680 кг. (по ТСД, - 14653,74 кг.).
ДД.ММ.ГГГГ в отношении указанной фирмы было возбуждено дело об АП№ № по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ по протоколу изъятия вещей и документов изъят товар, являющийся предметом административного правонарушения, товаросопроводительные документы, средства идентификации пломбы: №№ - 1 шт., ЗПУ № шт. Товар помещен на ответственное хранение на СВХ ЗАО «РОСТЭК - Псков» в г. Себеже по акту приема - передачи от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание представитель фирмы ФИО10 не явился. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ директор фирмы просил рассмотреть дело без их участия, в связи с невозможностью прибытия в суд.
Представитель Себежской таможни Смирнов С.П. настаивал на привлечении фирмы к административной ответственности, так как её вина доказана представленными суду материалами дела.
Исходя из анализа товаросопроводительных документов установлено, что в графах 13-15 книжки МДП и в международной товарно-транспортной накладной имеются оттиски печатей перевозчика, дата, подтверждающие, что данный груз был принят к перевозке. Каких-либо оговорк, предусмотренных законодательством о дорожных перевозках, в международной товарно-транспортной накладной и книжке МДП не было.
Заключая договор перевозки, перевозчик должен знать предмет договора, проверить все сведения, указанные в накладной. Подпись перевозчика для контролирующих органов свидетельствует о соответствии фактически принятого к перевозке груза сведениям о нем, содержащимся в накладной.
Статьей 8 КДПГ предусмотрены обязанности перевозчика при принятии груза, а именно: перевозчик обязан проверить, точность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, а такжемаркировки и размеров, если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность указанных записей, он должен вписать в накладную обоснованные оговорки. Данная обязанность не исключает возможности проверки перевозчиком также веса (брутто) товара, а при невозможности проверки веса (брутто) и маркировки грузовых мест - внесения в накладную соответствующих оговорок.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению и заключается в невыполнении обязанностей, предусмотренных ст.159 Таможенного кодекса таможенного союза относительно предоставления таможенному органу недостоверных сведений о весе товара и количестве грузовых мест, перемещаемого через таможенную границу РФ.
Вина фирмы-перевозчика ФИО11 установлена, так как в соответствии с нормами ч.2 ст.2.1 КоАП России указанная фирма имела возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, в соответствии с требованиями предусмотренными ст.159 Таможенного кодекса Таможенного союза. Руководителем ФИО12 не принимались достаточные меры по обеспечению законности перевозки относительно обязанности перевозчика при принятии груза к международной перевозке проверить точность записей, сделанных в накладной относительно проверки количества грузовых мест и веса товара.
Руководителем фирмы не представлены доказательства, подтверждающие, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными препятствиями находящимися вне его контроля.
Таким образом, суд считает, что вина фирмы в совершении административного правонарушения доказана совокупностью собранных по делу доказательств: определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; актом таможенного досмотра; протоколом опроса ФИО13 товаросопроводительными документами.
По информации, представленной учетно-регистрационным отделением Себежской таможни на основании базы данных «Правоохрана поиск», фирма-перевозчик ФИО14 к административной ответственности за нарушение таможенных правил в течение года не привлекалась, что в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ является смягчающим обстоятельством по делу об АП. Другие обстоятельства смягчающие, либо отягчающие административную ответственность, отсутствуют.
Суд, учитывая обстоятельства совершения правонарушения считаетвозможным назначить наказание в виде минимального административного штрафа без конфискации товара - предмета правонарушения.
В соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ издержки подлежат отнесению на счёт юридического лица.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.6 - 29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать фирму-перевозчика ФИО15 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей без конфискации товара предмета правонарушения.
Вещественные доказательства по делу об АП товар - сменный инструмент для машин для уплотнения бетона, в количестве 160 штук, общим весом брутто 2064 кг вернуть - фирме - перевозчику ООО «Максимум» для соответствующего таможенного оформления.
Издержки по делу в сумме 10900 рублей за хранение товара на <адрес> - отнести на счет фирмы ФИО16
Вещественные доказательства: книжку МДП №№ в 1 экз. вернуть фирме -перевозчику ФИО17 по требованию.
Средства идентификации пломбы №№ - 1 шт., ЗПУ № шт. уничтожить по вступлении постановления в законную силу.
Реквизиты для перечисления издержек: Получатель: Управление федерального казначейства МФ РФ по Псковской обл., (Себежская таможня), р/с 40101810400001010002, ИНН 6022002002, БИК 045805001. Банк получатель: ГРКЦ ГУ Банка России по Псковской области, г. Псков. Код Бюджетной Классификации 15311303010010000130. Назначение платежа: ОКАТО 58254501000, оплата издержек по делу об АП № для Себежской таможни.
Штраф: Получатель - Управление федерального казначейства по г. Москве (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, банк получателя - Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705, БИК 044583001, ОКАТО 45268595000 назначение платежа - штраф по делу об АП №, Счет 40101810400000010153, код таможни 10225000
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.
Судья: Торотько В.И.