прекращение производства по ст. 16.1 ч.3 КоАП РФ в связи с отсутствием состава адм. правонарушения



Д<данные изъяты>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> <данные изъяты>

Судья Себежского районного суда Псковской области Цапенко А.С.,

при секретаре <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании дело о нарушении таможенных правил в отношении Персонального предприятия (далее ПП) «<данные изъяты>», зарегистрированного по адресу: <адрес>, по факту совершения правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч.3 КоАП РФ, -

УСТАНОВИЛ:

ПП «<данные изъяты>» привлекается к административной ответственности за нарушение таможенных правил при следующих обстоятельствах.

дд.мм.гг. на таможенный пост МАПП «<данные изъяты>» <данные изъяты> прибыло транспортное средство «<данные изъяты>» с регистрационным номером №, принадлежащее ПП «<данные изъяты>», под управлением гражданина <данные изъяты> ФИО2

Автомашина следовала из Литвы в Россию с товаром: «одежда и обувь бывшая в употреблении», согласно товаросопроводительным документам: книжке <данные изъяты> общим количеством грузовых мест - 127, общим весом брутто 15813 кг.

Отправительтовара: UAB «<данные изъяты>», <адрес>.

Получатель: ООО «<данные изъяты>» <адрес>.

На основании поручения на досмотр № был осуществлен 100% таможенный досмотр (акт таможенного досмотра от дд.мм.гг.), в результате которого установлено, что в грузовом отделении транспортного средства перемещается товар, не заявленный в товаросопроводительных документах:

1. сумки (ранцы, косметички) б/у - 320 шт.,

2. изделия из кожи (куртки, штаны, безрукавки) б/у - 18 шт.,

3. детские мягкие игрушки б/у - 73 шт.,

4. меховые изделия (дубленки, дубленки безрукавки) б/у - 9 шт.,

5. рубашки мужские - 58 шт.,

6. кофта женская машинной вязки - 1 шт.,

7. полувер вязаный женский - 2 шт.,

8. платье женское - 4 шт.,

9. юбка женская текстильная - 1 шт.,

10. футболка женская текстильная - 1 шт.,

11. блузка женская синтетическая - 1 шт.,

12. майка женская трикотажная - 2 шт.,

13. майка женская спортивная синтетическая - 2 шт.,

14. рубашка женская синтетическая - 1 шт.,

15. наволочки для подушек - 2 шт.,

16. комплект купальный женский - 2 шт.,

17. костюм женский (пиджак, юбка) - 2 шт.,

18. бриджи женские из текстильного материала - 4 шт.,

19. брюки женские из текстильного материала - 10 шт.,

20. джинсы - 33 шт.,

21. галстуки - 18 шт.

Количество грузовых мест фактически перемещаемого товара в грузовом отделении указанного транспортного средства 127 (заявлено 127), общим весом брутто - 15597 кг. (заявлено 15813 кг.)

дд.мм.гг. Себежской таможней возбуждено дело об административном правонарушении №, предусмотренном ч.3 ст.16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

дд.мм.гг. по протоколу изъятия вещей и документов были изъяты товаросопроводительные документы: <данные изъяты>, товар, являющийся предметом административного правонарушения и помещен на СВХ "<данные изъяты>" <адрес>.

Определением Себежской таможни от дд.мм.гг. дело для рассмотрения по существу направлено в суд.

Представитель ПП «<данные изъяты>»в суд не явился, хотя о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Учитывая, что правонарушитель надлежащим образом извещался о месте и времени рассмотрения дела, что от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело было рассмотрено в отсутствие правонарушителя.

Проверив представленные суду материалы дела, выслушав участников процесса, суд установил следующее.

Привлекая к административной ответственности перевозчика - ПП «<данные изъяты>», в протоколе об административном правонарушении Себежской таможней было указано, что перевозчик предоставил таможенному органу недостоверные сведения о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию РФ. Вина его, по мнению таможенных органов, заключается в невыполнении обязанностей, предусмотренных ст.ст. 159, 182 Таможенного кодекса Таможенного Союза относительно предоставления таможенному органу сведений о наименовании товара, перемещаемого через таможенную границу таможенного союза. По мнению таможенного органа, перевозчиком не были выполнены требования Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ) 1956 года, Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП) от 14 ноября 1975 года в части проверки вносимых сведений о наименовании груза в международную накладную и книжку МДП.

Данный вывод не может быть признан законным и обоснованным.

Как видно из материалов дела, незаявленный товар находился в 127 (всего перемещалось 127 грузовых мест) непрозрачных полимерных мешках, маркировка на грузовых метах отсутствовала, при этом незаявленный товар находился вперемешку с заявленным, в отдельные места выделен не был, не вскрывая мешки, выявить незаявленный товар водитель не мог. Претензий по количеству грузовых мест и весу у таможенных органов нет.

При указанных обстоятельствах у перевозчика, с очевидностью отсутствуют мотивы для сообщения таможенному органу недостоверных сведений о наименовании товара, поскольку он не имел реальной возможности сверить сведения о наименовании товара.

Согласно ст.39 Конвенции МДП расхождения между сведениями, приведенными в грузовом манифесте книжки МДП, и содержимым дорожного транспортного средства, состава транспортных средств или контейнера не рассматриваются как нарушение Конвенции перевозчиком, если приведено удовлетворяющее компетентные органы доказательство того, что эти расхождения не являются результатом ошибок, допущенных преднамеренно или по небрежности при погрузке или отправке груза или при составлении упомянутого манифеста.

Поскольку таможенному органу и суду были приведены достаточные доказательства, свидетельствующие об отсутствии вины перевозчика в обнаруженных незначительных расхождениях между сведениями, приведенными в грузовом манифесте книжки МДП, и содержимым дорожного транспортного средства, с учетом критерия разумности и конкретных обстоятельств дела следует признать, что оснований для признания фирмы - перевозчика ПП «<данные изъяты>» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу в отношении ПП «<данные изъяты>» по ст. 16.1 ч.3 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Вещественные доказательства по делу:

I. товар, изъятый по делу об административном правонарушении:

1. сумки (ранцы, косметички) б/у - 320 шт.,

2. изделия из кожи (куртки, штаны, безрукавки) б/у - 18 шт.,

3. детские мягкие игрушки б/у - 73 шт.,

4. меховые изделия (дубленки, дубленки безрукавки) б/у - 9 шт.,

5. рубашки мужские - 58 шт.,

6. кофта женская машинной вязки - 1 шт.,

7. полувер вязаный женский - 2 шт.,

8. платье женское - 4 шт.,

9. юбка женская текстильная - 1 шт.,

10. футболка женская текстильная - 1 шт.,

11. блузка женская синтетическая - 1 шт.,

12. майка женская трикотажная - 2 шт.,

13. майка женская спортивная синтетическая - 2 шт.,

14. рубашка женская синтетическая - 1 шт.,

15. наволочки для подушек - 2 шт.,

16. комплект купальный женский - 2 шт.,

17. костюм женский (пиджак, юбка) - 2 шт.,

18. бриджи женские из текстильного материала - 4 шт.,

19. брюки женские из текстильного материала - 10 шт.,

20. джинсы - 33 шт.,

21. галстуки - 18 шт.

- возвратить владельцу после вступления постановления в законную силу.

II. все первичные документы, изъятые у ПП «<данные изъяты>» в рамках данного дела возвратить владельцу.

III. пломбы № - уничтожить по вступлению постановления в законную силу.

Издержки по данному делу в порядке ст. 24.7 КоАП РФ в размере 8520 рублей (хранение товара на СВХ "<данные изъяты>" с дд.мм.гг.. по дд.мм.гг. - 8040 рублей, перевод документов с иностранного языка - 480 рублей) подлежат возмещению за счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение 10 дней.

Судья. Подпись.

Копия верна. Судья: Цапенко А.С.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>