ст.16.1 ч.3 КоАП РФ

Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Себеж 14 января 2011 года

Судья Себежского районного суда Псковской области Москаленко Т.Ю.,

при секретаре Павловой Е.Б.,

рассмотрев дело по обвинению фирмы-перевозчика «<адрес>», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Фирма-перевозчик <адрес> совершила административное правонарушение, выразившееся в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест и весе товара при прибытии на таможенную территорию РФ, ответственность за которое предусмотрена ст.16.1 ч.3 КоАП РФ. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост <адрес> прибыло транспортное средство марки <адрес> Автомашина следовала из Литвы в Россию с товаром: «формы, миски, кастрюли с крышками - код <адрес>, формы - <адрес>, кастрюли с крышками, формы - код <адрес>», общим весом брутто 19524,64 кг, количеством грузовых мест - 2999. Документы предоставлялись на основании требований ст.ст.73, 81 Таможенного кодекса РФ, Конвенции МДП 1975 года.

Отправитель товара, согласно товаросопроводительным документам: <адрес>

Получатель товара: ДЮНА ЛЛЦ ЛТД, <адрес>.

В ходе проведения таможенного досмотра транспортного средства, было установлено, что в грузовом отделении транспортного средства перемещается товар, вес которого не соответствует сведениям, заявленным в товаросопроводительных документах:

- формы, миски, кастрюли с крышками - код <адрес>. Заявлено 14275 штук, общим весом

брутто 17616,04 кг. Фактически перемещается 14 008 штук, общим весом брутто 19179.2 кг.

Превышение - 1563,16 кг.

Фактически перемещалось 2895 грузовых места, общим весом брутто 21038,2 кг.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении

№ по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ товар - предмет правонарушения изъят по протоколу изъятия и помещен на ответственное хранение на СВХ ЗАО «Ростэк-Псков» в <адрес>.

Дело для рассмотрения по существу направлено в суд.

В судебное заседание представитель фирмы-перевозчика <адрес> не явился. От владельца предприятия <адрес> поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя фирмы.

В ходе производства административного расследования водитель фирмы <адрес>. пояснил, что при погрузке товара он присутствовал, однако его проверку не производил.

Проверив представленные суду доказательства, суд полагает, что вина фирмы «<адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ полностью установлена в ходе проверки.

Согласно ст.8 Конвенции о международной перевозке грузов по договорам перевозчик при принятии груза к перевозке обязан проверить точность записей, сделанных в накладной, относительно числа грузовых мест, их маркировки и номера, а также внешнее состояние груза и упаковки. Если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность этих записей, он должен вписать в накладную обоснование оговорки.

Ч.2 ст. 156 ТК ТС предусмотрено, что после пересечения перевозчиком таможенной границы он обязан доставить ввозимые им товары и транспортные средства в пункт пропуска и предъявить их таможенному органу.

Согласно ст. 158 ТК ТС при прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные ст.159 ТК ТС.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 159 ТК ТС определены документы и сведения, представляемые при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии на таможенную территорию РФ. К обязательному сообщению отнесено, в том числе, сообщение перевозчиком таможенному органу сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о видах упаковки товаров, наименовании и весе товаров.

За неисполнение либо ненадлежащее исполнение перевозчиком обязанностей, указанных в ст. ст. 158 и 159 ТК ТС, предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 16.1 ч.3 КоАП РФ. Указанные сведения представляются путем подачи документов на транспортное средство, международной товаротранспортной накладной (СМР) и имеющихся у перевозчика коммерческих документов на перевозимый товар. В свою очередь положения Таможенной Конвенции МДП (ст.47) не препятствуют применению национальных положений, регламентирующих перевозки. Всякое нарушение положений Конвенции МДП повлечет применение к виновному в стране, в которой нарушение было совершено, предусмотренных законодательством этой страны санкций (ст. 36 Конвенции МДП). В Конвенции МДП, которая регулирует процедуру перевозки грузов между таможнями отправления и назначения, установлено, что перевозчик представляет в каждой промежуточной таможне и в таможнях места назначения для таможенного контроля транспортное средство с содержащимся в нем грузом и книжку МДП (ст.ст. 19, 21 Конвенции). В книжку МДП перевозчик вносит сведения о перемещаемом грузе - опознавательные знаки и номера грузовых мест или предметов, описание грузов, вес брутто, так же делается удостоверительная запись о том, что сведения, приведенные в грузовом манифесте точны и полны, ставится число и подпись держателя книжки МДП. Согласно ст. 39 Конвенции МДП, негативные правовые последствия для перевозчика влекут расхождения между сведениями, приведёнными в грузовом манифесте книжки МДП, и содержимым транспортного средства, если таковые являются результатом преднамеренных ошибок, либо ошибок по небрежности. Под последними следует понимать действия, которые не совершены преднамеренно и с полным знанием обстоятельств, а обусловлены непринятием необходимы разумных мер для обеспечения точности сведений в каждом конкретном случае (пояснительные записки к ст. 39 Конвенции МДП).

Сведения о несоответствии груза товаросопроводительным документам содержатся в акте таможенного досмотра.

Указанные в документах сведения должны полностью соответствовать грузу, перевозимому по этим документам. Представление таможенному органу для контроля документов, не содержащих сведений о грузе или его части, является предоставлением документов, содержащих недостоверные сведения.

Таким образом, перевозчик не проверил внешнее состояние груза и упаковки, не вписал в таможенные документы обоснованные оговорки (если не имел возможности проверить груз), из чего следует, что расхождения в сведениях, приведенных в товаросопроводительных документах и содержимым машины является результатом ненадлежащего выполнения обязанности по приему товара и проверке точности записей в ТСД.

На основании вышеизложенного, фирма-перевозчик <адрес> правомерно привлечена к административной ответственности за нарушение таможенных правил, предусмотренных ст.16.1 ч.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает то обстоятельство, что ранее к административной ответственности правонарушитель не привлекался.

На основании ст.29.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать фирму-перевозчика <адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ и подвергнуть административному взысканию в виде штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты банка для перечисления штрафа:

Банк получателя: Отделение № Московского ГТУ Банка России, <адрес>, 705, БИК 044583001, ОКАТО 45268595000.

Получатель: Управление федерального казначейства по <адрес> (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001

Номер счета 40101810400000010153 КБК 15311604000010000140 штраф

Назначение платежа: 10225000, штраф по делу об АП № для Себежской таможни.

Товар, предмет административного правонарушения, а именно:

- формы - 20 штук, общим весом брутто 24 кг;

- миски - 588 штук, общим весом брутто 352,8 кг;

- кастрюли с крышками - 522 штуки, общим весом брутто 1187 кг - по вступлению постановления в законную силу вернуть владельцу.

Взыскать с фирмы «Предприятие транспортных услуг Геннадия Якаса» в пользу Себежской таможни издержки по делу: за хранение товара на СВХ ЗАО «Ростэк-Псков» в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 8540 рублей.

Реквизиты для перечисления издержек в пользу Себежской таможни:

Получатель: УФК МФ РФ по <адрес> (ОФК 23,Себежская таможня СЗТУ ФТС, л/с 03153411960) ИНН 6022002002, КПП 602201001, БИК 045805001, расчетный счет 40101810400001010002. Банк получатель: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>. Код бюджетной классификации: 15311303010010000130.ОКАТО 58254501000. Назначение платежа: издержки по делу об АП №.

Взыскать с фирмы-перевозчика «Предприятие транспортных услуг Геннадия Якаса» в пользу СВХ ЗАО «Ростэк-Псков» в <адрес> издержки по делу: за хранение товара на СВХ ЗАО «Ростэк-Псков» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4900 рублей.

Реквизиты для перечисления издержек в пользу СВХ ЗАО «Ростэк-Псков» в <адрес>:

Получатель: филиал ЗАО «Ростэк-Псков» в <адрес>, р/с 40502810651010100060 Псковское ОСБ 8630 СБ РФ <адрес>, к/с 30101810300000000602, БИК 045805602, ИНН 6027077428, КПП 602202001, код отрасли по ОКОНХ 62000, код по ОКПО 24117439, ОГРН 1036000317693.

Книжку МДП <адрес>, CMR <адрес>, инвойсы №, №, №, №, <адрес> - вернуть владельцу по вступлению постановления в законную силу.

Пломбу <адрес> - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение 10 суток.

Судья: <адрес>

<адрес> Москаленко Т.Ю.

<адрес>