ст.16.1 ч.3 КоАП

Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Себеж 14 января 2011 года

Судья Себежского районного суда Псковской области Москаленко Т.Ю.,

при секретаре Павловой Е.Б.,

рассмотрев дело по обвинению фирмы-перевозчика «СГ ГРУП с.р.о.», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Фирма-перевозчик <адрес> совершила административное правонарушение, выразившееся в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о наименовании и весе товара при прибытии на таможенную территорию РФ, ответственность за которое предусмотрена ст.16.1 ч.3 КоАП РФ. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост <адрес> прибыло транспортное средство марки <адрес>, принадлежащее фирме-перевозчику <адрес>. Автомашина следовала из Чехии в Россию с товаром различного наименования, общим весом брутто 9302,16 кг, количеством грузовых мест - 156. Документы предоставлялись на основании требований ст.ст.73, 81 Таможенного кодекса РФ, Конвенции МДП 1975 года.

Отправитель товара, согласно товаросопроводительным документам: <адрес>. Канада, <адрес>.

Получатель товара: <адрес> <адрес>.

В ходе проведения таможенного досмотра транспортного средства, было установлено, что в грузовом отделении транспортного средства перемещается товар, не заявленный в товаросопроводительных документах:

- плитка керамическая белого цвета размером 20х20 упакованная в картонные упаковки с маркировкой «FAETANO» по 27 шт., всего 60 упаковок, общим весом брутто 964 кг.

- плитка керамическая серого цвета, размером 60х120, упакована в индивидуальные картонные коробки с маркировкой «DELCONCA». Всего 24 упаковки, уложенные в картонную коробку большого размера с маркировкой «DELCONCA», общим весом брутто 503 кг.

- плитка керамическая коричневого цвета, упакована в индивидуальные картонные упаковки с маркировкой «IT 06». Всего 24 упаковки, общим весом брутто 488 кг.

- плитка керамическая серого цвета, упакованная в картонные упаковки с маркировкой «DELCONCA» по 6 штук. Всего 40 упаковок. общим весом брутто 1015 кг.

- писсуары, упакованные в индивидуальные картонные коробки с маркировкой «BICBOY» - 15 штук белого цвета и 5 штук черного цвета, общим весом брутто 260 кг.

Фактически перемещалось 156 грузовых места, общим весом брутто 12228 кг.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении

№ по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ товар - предмет правонарушения изъят по протоколу изъятия и помещен на ответственное хранение на СВХ ЗАО «Ростэк-Псков» в <адрес>.

Дело для рассмотрения по существу направлено в суд.

В судебное заседание представитель фирмы-перевозчика <адрес> не явился. От директора фирмы <адрес> поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя фирмы.

В ходе производства административного расследования водитель фирмы <адрес> пояснил, что при погрузке товара он не присутствовал.

Проверив представленные суду доказательства, суд полагает, что вина фирмы <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ полностью установлена в ходе проверки.

Согласно ст.8 Конвенции о международной перевозке грузов по договорам перевозчик при принятии груза к перевозке обязан проверить точность записей, сделанных в накладной, относительно числа грузовых мест, их маркировки и номера, а также внешнее состояние груза и упаковки. Если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность этих записей, он должен вписать в накладную обоснование оговорки.

Ч.2 ст. 156 ТК ТС предусмотрено, что после пересечения перевозчиком таможенной границы он обязан доставить ввозимые им товары и транспортные средства в пункт пропуска и предъявить их таможенному органу.

Согласно ст. 158 ТК ТС при прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные ст.159 ТК ТС.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 159 ТК ТС определены документы и сведения, представляемые при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии на таможенную территорию РФ. К обязательному сообщению отнесено, в том числе, сообщение перевозчиком таможенному органу сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о видах упаковки товаров, наименовании и весе товаров.

За неисполнение либо ненадлежащее исполнение перевозчиком обязанностей, указанных в ст. ст. 158 и 159 ТК ТС, предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 16.1 ч.3 КоАП РФ. Указанные сведения представляются путем подачи документов на транспортное средство, международной товаротранспортной накладной (СМР) и имеющихся у перевозчика коммерческих документов на перевозимый товар. В свою очередь положения Таможенной Конвенции МДП (ст.47) не препятствуют применению национальных положений, регламентирующих перевозки. Всякое нарушение положений Конвенции МДП повлечет применение к виновному в стране, в которой нарушение было совершено, предусмотренных законодательством этой страны санкций (ст. 36 Конвенции МДП). В Конвенции МДП, которая регулирует процедуру перевозки грузов между таможнями отправления и назначения, установлено, что перевозчик представляет в каждой промежуточной таможне и в таможнях места назначения для таможенного контроля транспортное средство с содержащимся в нем грузом и книжку МДП (ст.ст. 19, 21 Конвенции). В книжку МДП перевозчик вносит сведения о перемещаемом грузе - опознавательные знаки и номера грузовых мест или предметов, описание грузов, вес брутто, так же делается удостоверительная запись о том, что сведения, приведенные в грузовом манифесте точны и полны, ставится число и подпись держателя книжки МДП. Согласно ст. 39 Конвенции МДП, негативные правовые последствия для перевозчика влекут расхождения между сведениями, приведёнными в грузовом манифесте книжки МДП, и содержимым транспортного средства, если таковые являются результатом преднамеренных ошибок, либо ошибок по небрежности. Под последними следует понимать действия, которые не совершены преднамеренно и с полным знанием обстоятельств, а обусловлены непринятием необходимы разумных мер для обеспечения точности сведений в каждом конкретном случае (пояснительные записки к ст. 39 Конвенции МДП).

Сведения о несоответствии груза товаросопроводительным документам содержатся в акте таможенного досмотра.

Указанные в документах сведения должны полностью соответствовать грузу, перевозимому по этим документам. Представление таможенному органу для контроля документов, не содержащих сведений о грузе или его части, является предоставлением документов, содержащих недостоверные сведения.

Таким образом, перевозчик не проверил внешнее состояние груза и упаковки, не вписал в таможенные документы обоснованные оговорки (если не имел возможности проверить груз), из чего следует, что расхождения в сведениях, приведенных в товаросопроводительных документах и содержимым машины является результатом ненадлежащего выполнения обязанности по приему товара и проверке точности записей в ТСД.

На основании вышеизложенного, фирма-перевозчик <адрес> правомерно привлечена к административной ответственности за нарушение таможенных правил, предусмотренных ст.16.1 ч.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает то обстоятельство, что ранее к административной ответственности правонарушитель не привлекался.

На основании ст.29.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать фирму-перевозчика «<адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ и подвергнуть административному взысканию в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения:

Обязать Себежскую таможню по вступлению постановления в законную силу передать конфискованный товар, а Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес> принять данный товар в месячный срок.

Взыскать с фирмы <адрес> в пользу Себежской таможни издержки по делу: за хранение товара на СВХ ЗАО «Ростэк-Псков» в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 8800 рублей.

Реквизиты для перечисления издержек в пользу Себежской таможни:

Получатель: УФК МФ РФ по <адрес> (ОФК 23,Себежская таможня СЗТУ ФТС, л/с 03153411960) ИНН 6022002002, КПП 602201001, БИК 045805001, расчетный счет 40101810400001010002. Банк получатель: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>. Код бюджетной классификации: 15311303010010000130.ОКАТО 58254501000. Назначение платежа: издержки по делу об АП №.

Книжку МДП <адрес>, CMR <адрес>, инвойс №- вернуть владельцу по вступлению постановления в законную силу.

Пломбу № - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение 10 суток.

Судья: <адрес>

<адрес> Москаленко Т.Ю.

<адрес>