Дело № 5/3-69/11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Себеж 17 февраля 2011 года
Судья Себежского районного суда Псковской области Москаленко Т.Ю.,
при секретаре Павловой Е.Б.,
рассмотрев дело по обвинению фирмы-перевозчика <адрес>, <адрес>, Кыргызская Республика, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Фирма-перевозчик <адрес>» совершила административное правонарушение, выразившееся в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест и весе товара при прибытии на таможенную территорию РФ, ответственность за которое предусмотрена ст.16.1 ч.3 КоАП РФ. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост <адрес> прибыло транспортное средство марки <адрес>, принадлежащее фирме-перевозчику <адрес>». Автомашина следовала с товаром: «шины бывшие в упореблении, общим весом брутто 16000 кг, количеством грузовых мест - 2200. Документы предоставлялись на основании требований ст.ст.73, 81 Таможенного кодекса РФ, Конвенции МДП 1975 года.
Отправитель товара, согласно товаросопроводительным документам: <адрес> Германия.
Получатель товара: <адрес>, Кыргызская Республика.
В ходе проведения таможенного досмотра транспортного средства, было установлено, что в грузовом отделении транспортного средства перемещается товар, вес брутто которого превышает вес, заявленный в товаросопроводительных документах, а именно:
- шины, бывшие в употреблении. Заявлено 2200 грузовых мест, вес брутто 16000 кг. Фактически перемещается 959 грузовых мест, 2339 штук, вес брутто 18740 кг. Превышение составило 2740 кг.
По данному факту ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении
№ по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ товар - предмет правонарушения изъят по протоколу изъятия и помещен на ответственное хранение на СВХ ЗАО «Ростэк-Псков» в <адрес>.
Дело для рассмотрения по существу направлено в суд.
В судебном заседании представитель фирмы-перевозчика <адрес>» вину в совершении административного правонарушения признал и просил применить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.
Проверив представленные суду доказательства, суд полагает, что вина фирмы <адрес>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ полностью установлена в ходе проверки.
Согласно ст.8 Конвенции о международной перевозке грузов по договорам перевозчик при принятии груза к перевозке обязан проверить точность записей, сделанных в накладной, относительно числа грузовых мест, их маркировки и номера, а также внешнее состояние груза и упаковки. Если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность этих записей, он должен вписать в накладную обоснование оговорки.
Ч.2 ст. 156 ТК ТС предусмотрено, что после пересечения перевозчиком таможенной границы он обязан доставить ввозимые им товары и транспортные средства в пункт пропуска и предъявить их таможенному органу.
Согласно ст. 158 ТК ТС при прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные ст.159 ТК ТС.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 159 ТК ТС определены документы и сведения, представляемые при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии на таможенную территорию РФ. К обязательному сообщению отнесено, в том числе, сообщение перевозчиком таможенному органу сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о видах упаковки товаров, наименовании и весе товаров.
За неисполнение либо ненадлежащее исполнение перевозчиком обязанностей, указанных в ст. ст. 158 и 159 ТК ТС, предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 16.1 ч.3 КоАП РФ. Указанные сведения представляются путем подачи документов на транспортное средство, международной товаротранспортной накладной (СМР) и имеющихся у перевозчика коммерческих документов на перевозимый товар. В свою очередь положения Таможенной Конвенции МДП (ст.47) не препятствуют применению национальных положений, регламентирующих перевозки. Всякое нарушение положений Конвенции МДП повлечет применение к виновному в стране, в которой нарушение было совершено, предусмотренных законодательством этой страны санкций (ст. 36 Конвенции МДП). В Конвенции МДП, которая регулирует процедуру перевозки грузов между таможнями отправления и назначения, установлено, что перевозчик представляет в каждой промежуточной таможне и в таможнях места назначения для таможенного контроля транспортное средство с содержащимся в нем грузом и книжку МДП (ст.ст. 19, 21 Конвенции). В книжку МДП перевозчик вносит сведения о перемещаемом грузе - опознавательные знаки и номера грузовых мест или предметов, описание грузов, вес брутто, так же делается удостоверительная запись о том, что сведения, приведенные в грузовом манифесте точны и полны, ставится число и подпись держателя книжки МДП. Согласно ст. 39 Конвенции МДП, негативные правовые последствия для перевозчика влекут расхождения между сведениями, приведёнными в грузовом манифесте книжки МДП, и содержимым транспортного средства, если таковые являются результатом преднамеренных ошибок, либо ошибок по небрежности. Под последними следует понимать действия, которые не совершены преднамеренно и с полным знанием обстоятельств, а обусловлены непринятием необходимы разумных мер для обеспечения точности сведений в каждом конкретном случае (пояснительные записки к ст. 39 Конвенции МДП).
Сведения о несоответствии груза товаросопроводительным документам содержатся в акте таможенного досмотра.
Указанные в документах сведения должны полностью соответствовать грузу, перевозимому по этим документам. Представление таможенному органу для контроля документов, не содержащих сведений о грузе или его части, является предоставлением документов, содержащих недостоверные сведения.
Таким образом, перевозчик не проверил внешнее состояние груза и упаковки, не вписал в таможенные документы обоснованные оговорки (если не имел возможности проверить груз), из чего следует, что расхождения в сведениях, приведенных в товаросопроводительных документах и содержимым машины является результатом ненадлежащего выполнения обязанности по приему товара и проверке точности записей в ТСД.
На основании вышеизложенного, фирма-перевозчик <адрес>» правомерно привлечена к административной ответственности за нарушение таможенных правил, предусмотренных ст.16.1 ч.3 КоАП РФ.
При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает то обстоятельство, что ранее к административной ответственности правонарушитель привлекался неоднократно.
На основании ст.29.9 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать фирму-перевозчика <адрес>» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ и подвергнуть административному взысканию в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения:
- шины, бывшие в употреблении - 342 штуки, весом брутто 2740 кг.
Обязать Себежскую таможню по вступлению постановления в законную силу передать конфискованный товар, а Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес> принять данный товар в месячный срок.
Взыскать с фирмы <адрес>» в пользу Себежской таможни издержки по делу: за хранение товара на СВХ ЗАО «Ростэк-Псков» в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 9450 рублей.
Реквизиты для перечисления издержек в пользу Себежской таможни:
Получатель: УФК МФ РФ по <адрес> (ОФК 23,Себежская таможня СЗТУ ФТС, л/с 03153411960) ИНН 6022002002, КПП 602201001, БИК 045805001, расчетный счет 40101810400001010002. Банк получатель: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>. Код бюджетной классификации: 15311303010010000130.ОКАТО 58254501000. Назначение платежа: издержки по делу об АП №.
Взыскать с фирмы-перевозчика <адрес>» в пользу СВХ ЗАО «Ростэк-Псков» в <адрес> издержки по делу: за хранение товара на СВХ ЗАО «Ростэк-Псков» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 7425 рублей.
Реквизиты для перечисления издержек в пользу СВХ ЗАО «Ростэк-Псков» в <адрес>:
Получатель: филиал ЗАО «Ростэк-Псков» в <адрес>, р/с 40502810651010100060 Псковское ОСБ 8630 СБ РФ <адрес>, к/с 30101810300000000602, БИК 045805602, ИНН 6027077428, КПП 602202001, код отрасли по ОКОНХ 62000, код по ОКПО 24117439, ОГРН 1036000317693.
Книжку МДП № <адрес>, CMR №, инвойс № - вернуть владельцу по вступлению постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение 10 суток.
Судья: <данные изъяты>
<данные изъяты> Москаленко Т.Ю.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> <данные изъяты>