Дело № 5/3-52/11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Себеж 28 февраля 2011 года
Судья Себежского районного суда Псковской области Москаленко Т.Ю.,
при секретаре Павловой Е.Б.,
рассмотрев дело по обвинению фирмы-перевозчика ЗАО «КИВИС», зарегистрированной по адресу: <адрес>, <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Фирма-перевозчик <адрес> совершила административное правонарушение, выразившееся в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест и весе товара при прибытии на таможенную территорию РФ, ответственность за которое предусмотрена ст.16.1 ч.3 КоАП РФ. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост <адрес> прибыло транспортное средство марки «<адрес> принадлежащее фирме-перевозчику <адрес>. Автомашина следовала из Литвы в Россию с товаром: «одежда и упаковочные коробки», общим весом брутто 7718,35 кг, количеством грузовых мест - 1157. Документы предоставлялись на основании требований ст.159, ст.182 Таможенного кодекса Таможенного Союза, Конвенции МДП 1975 года.
Отправитель товара, согласно товаросопроводительным документам: <адрес>
Получатель товара: <адрес> <адрес>.
В ходе проведения таможенного досмотра транспортного средства, было установлено, что в грузовом отделении транспортного средства перемещается товар, вес брутто которого превышает вес, заявленный в товаросопроводительных документах, а именно:
- Футболки женские трикотажные. Заявлено 3102 шт., весом брутто 1136,76 кг. Фактически перемещается 3102 шт., весом брутто 2132,5 кг. Превышение - 995,74 кг.
- Футболки мужские трикотажные. Заявлено 961 шт., весом брутто 375,22 кг. Фактически перемещается 961 шт., весом брутто 649,5 кг. Превышение - 274,28 кг.
- Леггинсы женские трикотажные. Заявлено 5463 шт., весом брутто 2700,63 кг. Фактически перемещается 5427 шт., весом брутто 3428 кг. Превышение - 727,37 кг.
- Кальсоны мужские трикотажные. Заявлено 3240 шт., весом брутто 1638 кг. Фактически перемещается 3240 шт., весом брутто 2055 кг. Превышение - 416,49 кг.
- Шапки унисекс трикотажные. Заявлено 144 шт., весом брутто 17,5 кг. Фактически перемещается 144 шт., весом брутто 19 кг. Превышение - 1,5 кг.
- Носки унисекс трикотажные. Заявлено 3540 шт., весом брутто 600,68 кг. Фактически перемещается 3540 шт., весом брутто 635 кг. Превышение - 34,94 кг.
Всего перемещалось 737 грузовых мест, общим весом брутто 8919 кг.
По данному факту ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении
№ по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ товар - предмет правонарушения изъят по протоколу изъятия и помещен на ответственное хранение на СВХ ЗАО «Ростэк-Псков» в <адрес>.
Дело для рассмотрения по существу направлено в суд.
В судебное заседание представитель фирмы-перевозчика <адрес> не явился по неизвестной причине, хотя о месте и времени рассмотрения дела фирма была извещена надлежащим образом. В ходе производства административного расследования водитель фирмы ФИО2 пояснил, что при погрузке товара он присутствовал, но количество грузовых мест, маркировку и вес товара не проверял.
Проверив представленные суду доказательства, суд полагает, что вина фирмы <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ полностью установлена в ходе проверки.
Согласно ст.8 Конвенции о международной перевозке грузов по договорам перевозчик при принятии груза к перевозке обязан проверить точность записей, сделанных в накладной, относительно числа грузовых мест, их маркировки и номера, а также внешнее состояние груза и упаковки. Если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность этих записей, он должен вписать в накладную обоснование оговорки.
Ч.2 ст. 156 ТК ТС предусмотрено, что после пересечения перевозчиком таможенной границы он обязан доставить ввозимые им товары и транспортные средства в пункт пропуска и предъявить их таможенному органу.
Согласно ст. 158 ТК ТС при прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные ст.159 ТК ТС.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 159 ТК ТС определены документы и сведения, представляемые при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии на таможенную территорию РФ. К обязательному сообщению отнесено, в том числе, сообщение перевозчиком таможенному органу сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о видах упаковки товаров, наименовании и весе товаров.
За неисполнение либо ненадлежащее исполнение перевозчиком обязанностей, указанных в ст. ст. 158 и 159 ТК ТС, предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 16.1 ч.3 КоАП РФ. Указанные сведения представляются путем подачи документов на транспортное средство, международной товаротранспортной накладной (СМР) и имеющихся у перевозчика коммерческих документов на перевозимый товар. В свою очередь положения Таможенной Конвенции МДП (ст.47) не препятствуют применению национальных положений, регламентирующих перевозки. Всякое нарушение положений Конвенции МДП повлечет применение к виновному в стране, в которой нарушение было совершено, предусмотренных законодательством этой страны санкций (ст. 36 Конвенции МДП). В Конвенции МДП, которая регулирует процедуру перевозки грузов между таможнями отправления и назначения, установлено, что перевозчик представляет в каждой промежуточной таможне и в таможнях места назначения для таможенного контроля транспортное средство с содержащимся в нем грузом и книжку МДП (ст.ст. 19, 21 Конвенции). В книжку МДП перевозчик вносит сведения о перемещаемом грузе - опознавательные знаки и номера грузовых мест или предметов, описание грузов, вес брутто, так же делается удостоверительная запись о том, что сведения, приведенные в грузовом манифесте точны и полны, ставится число и подпись держателя книжки МДП. Согласно ст. 39 Конвенции МДП, негативные правовые последствия для перевозчика влекут расхождения между сведениями, приведёнными в грузовом манифесте книжки МДП, и содержимым транспортного средства, если таковые являются результатом преднамеренных ошибок, либо ошибок по небрежности. Под последними следует понимать действия, которые не совершены преднамеренно и с полным знанием обстоятельств, а обусловлены непринятием необходимы разумных мер для обеспечения точности сведений в каждом конкретном случае (пояснительные записки к ст. 39 Конвенции МДП).
Сведения о несоответствии груза товаросопроводительным документам содержатся в акте таможенного досмотра.
Указанные в документах сведения должны полностью соответствовать грузу, перевозимому по этим документам. Представление таможенному органу для контроля документов, не содержащих сведений о грузе или его части, является предоставлением документов, содержащих недостоверные сведения.
Таким образом, перевозчик не проверил внешнее состояние груза и упаковки, не вписал в таможенные документы обоснованные оговорки (если не имел возможности проверить груз), из чего следует, что расхождения в сведениях, приведенных в товаросопроводительных документах и содержимым машины является результатом ненадлежащего выполнения обязанности по приему товара и проверке точности записей в ТСД.
На основании вышеизложенного, фирма-перевозчик <адрес> правомерно привлечена к административной ответственности за нарушение таможенных правил, предусмотренных ст.16.1 ч.3 КоАП РФ.
При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает то обстоятельство, что ранее к административной ответственности правонарушитель не привлекался.
На основании ст.29.9 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать фирму-перевозчика <адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ и подвергнуть административному взысканию в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения:
- Футболки женские трикотажные - 1523 шт., весом брутто 995,74 кг.
- Футболки мужские трикотажные - 336 шт., весом брутто 274,28 кг.
- Леггинсы женские трикотажные - 1128 шт., весом брутто 727,37 кг.
- Кальсоны мужские трикотажные - 594 шт., весом брутто 416,49 кг.
- Шапки унисекс трикотажные - 12 шт., весом брутто 1,5 кг.
- Носки унисекс трикотажные - 180 шт., весом брутто 34,94 кг.
Обязать Себежскую таможню по вступлению постановления в законную силу передать конфискованный товар, а Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес> принять данный товар в месячный срок.
Взыскать с фирмы <адрес> в пользу Себежской таможни издержки по делу: за хранение товара на СВХ ЗАО «Ростэк-Псков» в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 18880 рублей.
Реквизиты для перечисления издержек в пользу Себежской таможни:
Получатель: УФК МФ РФ по <адрес> (ОФК 23,Себежская таможня СЗТУ ФТС, л/с 03153411960) ИНН 6022002002, КПП 602201001, БИК 045805001, расчетный счет 40101810400001010002. Банк получатель: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>. Код бюджетной классификации: 15311303010010000130.ОКАТО 58254501000. Назначение платежа: издержки по делу об АП №.
Взыскать с фирмы-перевозчика <адрес> в пользу СВХ ЗАО «Ростэк-Псков» в <адрес> издержки по делу: за хранение товара на СВХ ЗАО «Ростэк-Псков» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 18360 рублей.
Реквизиты для перечисления издержек в пользу СВХ ЗАО «Ростэк-Псков» в <адрес>:
Получатель: филиал ЗАО «Ростэк-Псков» в <адрес>, р/с 40502810651010100060 Псковское ОСБ 8630 СБ РФ <адрес>, к/с 30101810300000000602, БИК 045805602, ИНН 6027077428, КПП 602202001, код отрасли по ОКОНХ 62000, код по ОКПО 24117439, ОГРН 1036000317693.
Книжку МДП № <адрес>, CMR <адрес> <адрес>, инвойсы №, <адрес>, спецификацию № <адрес> - вернуть владельцу по вступлению постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение 10 суток.
Судья: <адрес>
<адрес> Москаленко Т.Ю.
Справка
Постановление вступило в законную силу «__» _______________ 2011 года
Постановление выдано «__» ___________________ 2011 года
Судья: Москаленко Т.Ю.