Дело №
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Себеж 22 марта 2011 года
Судья Себежского районного суда Псковской области Москаленко Т.Ю.,
при секретаре Павловой Е.Б.,
рассмотрев дело по обвинению фирмы-перевозчика <адрес>», зарегистрированной по адресу: <адрес>, Литовская Республика, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Фирма - перевозчик <адрес>» обвиняется в совершении административного правонарушения, выразившегося в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о наименовании и весе перемещаемого товара при прибытии на таможенную территорию РФ, ответственность за которое предусмотрена ст.16.1 ч.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост <адрес> прибыло транспортное средство марки «<адрес>, принадлежащее фирме <адрес>» под управлением гражданина ФИО1. Автомашина следовала с товаром «оборудование (18 наименований)». Общий вес брутто 9809 кг, общее количество грузовых мест - 21.
Документы предоставлялись на основании требований ст.ст.159, 182 Таможенного кодекса Таможенного Союза, Конвенции МДП 1975 года.
Отправитель товара, согласно товаросопроводительным документам: <адрес>» Латвия.
Получатель товара: <адрес>» г.Санкт-Петербург.
Таможня назначения - <адрес>.
В ходе проведения таможенного досмотра транспортного средства было установлено, что в транспортном средстве перемещается товар, вес брутто которого превышает вес, заявленный в товаросопроводительных документах, а именно:
- Переходник. Заявлено 9 шт., вес брутто 3,00 кг. Фактически перемещается 104 шт., вес брутто 5.10 кг. Превышение - 2,10 кг.
- Промасленная бумага техническая. Заявлено 9 шт., вес брутто 898,00 кг. Фактически перемещается 254 шт., вес брутто 1030,00 кг. Превышение - 132,00 кг.
- Хомут с креплениями. Заявлено 15 шт., вес брутто 20,00 кг. Фактически перемещается 42 шт., вес брутто 165,60 кг. Превышение - 145,60 кг.
- Труба. Заявлено 450 шт., часть грузового места, вес брутто 220,00 кг. Фактически перемещается 9 штук, 3 грузовых места, вес брутто 1098,00 кг. превышение - 878,00 кг.
- Соединительная клемма. Заявлено 15 шт., вес брутто 7,00 кг. Фактически перемещается 147 шт., вес брутто 47,60 кг. Превышение - 40,60 кг.
Также перемещается товар, не заявленный в товаросопроводительных документах:
- Масло - 2 грузовых места+часть, 7 штук, вес брутто 1582,00 кг.
- Трубка пластиковая - 8 шт., вес брутто 66,00 кг.
- Реле давления - 9 шт., вес брутто 4,50 кг.
- Пропиточная жидкость - 9 шт., вес брутто 8,40 кг.
- Штуцер - 73 шт., вес брутто 12,90 кг.
- Фланец - 3 шт., вес брутто 44,40 кг.
- Соединительное кольцо - 15 шт., вес брутто 58,80 кг.
- Резиновые уплотнения - 3шт., вес брутто 0,90 кг.
- Комплект болтов, гаек - 6 комплектов, вес брутто 10,50 кг.
- Уплотнительная лента - 55 шт., вес брутто 3,90 кг.
- Клинья пластиковые - 24 шт., вес брутто 1,50 кг.
- Металлическая лента - 3 шт., вес брутто 0,60 кг.
- Силиконовая паста - 6 шт., вес брутто 0,90 кг.
- Трубочки бумажные - 24 шт., вес брутто 0,30 кг.
- Припой - 141 шт., вес брутто 48,90 кг.
- Шильды - 6 шт., вес брутто 0,40 кг.
- Рукава - 9 шт., вес брутто 2.40 кг.
- Силиконовое масло - 3 шт., вес брутто 80,10 кг.
- Тройник - 9 шт., вес брутто 1,60 кг.
- Втулки - 15 шт., вес брутто 0,90 кг.
- Болты - 20 шт., вес брутто 2,20 кг.
- Шкаф контроля - 3 шт., вес брутто 160,00 кг.
- Бумага в рулонах - 9 шт., вес брутто 3,60 кг.
- Перчатки -3 пары, вес брутто 0,30 кг.
- Салфетки - 2 шт., вес брутто 0,60 кг.
- Ящики - 2 шт., вес брутто 3,00 кг.
- Профиль - 6 шт., вес брутто 40,20 кг.
- Шток - 21 шт., вес брутто 17,40 кг.
- Шкив - 1 шт., вес брутто 6,40 кг.
- Абразивная бумага - 3 шт., вес брутто 0,20 кг.
Общий вес брутто фактически перевозимого товара - 8879,80 кг. Общее количество грузовых мест - 21. Заявлено 21 грузовое место, общим весом брутто 9809,00 кг.
По данному факту ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении № по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ товар - предмет правонарушения изъят по протоколу изъятия и помещен на ответственное хранение на СВХ ЗАО «Ростэк-Псков» в <адрес>.
Дело для рассмотрения по существу направлено в суд.
В судебном заседании представитель фирмы <адрес>» вину в совершении административного правонарушения не признал, просил дело прекратить за отсутствием в действиях фирмы состава административного правонарушения, так как согласно товаросопроводительным документам основным товаром, перемещаемым в грузовом отсеке транспортного средства, явились муфты электромагнитные для соединения полимерного кабеля типа TOS 1.145-11 sp. Согласно экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ, поставка товара «муфта типа TOS 1.145-11 sp» практикуется в частично разобранном виде в связи с тем, что специфика сборки муфт подразумевает их монтаж непосредственно на месте соединений кабелей. В комплект муфт, помимо отдельных составляющих частей, входят комплектующие материалы, оснастка и расходные материалы, необходимые для осуществления окончательного монтажа непосредственно на объекте, которые являются неотъемлемой частью муфт. В соответствии с рабочим чертежом предприятия-изготовителя товар «муфта типа TOS 1.145-11 sp» состоит из 84-х отдельных деталей - комплектующих, которые входят в его состав. Все изъятые таможенным органом товары входят в состав товара «муфта типа TOS 1.145-11 sp». В соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД Единого таможенного тарифа Таможенного союза, утвержденного Решением Комиссии таможенного союза от 27.11.2009 года №130, любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться и как ссылка на комплектный или завершенный товар (или классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции как комплектный или завершенный в силу данного Правила), представленный в несобранном или разобранном виде. Таким образом, с точки зрения таможенного законодательства детали-комплектующие товара «муфта типа TOS 1.145-11 sp» не должны были быть поименованы в качестве самостоятельного товара и соответственно не должны были указываться в качестве самостоятельного товара в товаросопроводительных документах.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их обеспечению.
Однако, по настоящему по делу отсутствует вина юридического лица в отношении указанного административного правонарушения.
Как видно из материалов дела, грузперемещался через таможенную границу Российской Федерации по процедуре международной перевозки в соответствии с Конвенцией о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ) 1956г.
При ввозе на таможенную территорию Российской Федерации груза перевозчик выполнил все требуемые от него действия, предоставив товаросопроводительные документы и уведомив таможню о пересечении таможенной границы.
В соответствии с требованиями ст.ст.159, 182 Таможенного кодекса Таможенного Союза, перевозчик при прибытии на таможенную территорию РФ для открытия процедуры внутреннего таможенного транзита представляет таможенному органу документы и сведения о видах или наименованиях, количестве, стоимости товаров в соответствии с коммерческими транспортными (перевозочными) документами, весе или объеме, о кодах ТН ВЭД товаров.
Согласно экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ, поставка товара «муфта типа TOS 1.145-11 sp» практикуется в частично разобранном виде в связи с тем, что специфика сборки муфт подразумевает их монтаж непосредственно на месте соединений кабелей. В комплект муфт, помимо отдельных составляющих частей, входят комплектующие материалы, оснастка и расходные материалы, необходимые для осуществления окончательного монтажа непосредственно на объекте, которые являются неотъемлемой частью муфт. В соответствии с рабочим чертежом предприятия-изготовителя товар «муфта типа TOS 1.145-11 sp» состоит из 84-х отдельных деталей - комплектующих, которые входят в его состав. Все изъятые таможенным органом товары входят в состав товара «муфта типа TOS 1.145-11 sp». Товар «муфта типа TOS 1.145-11 sp» с комлектующей, обладает основным свойством комплектного или завершенного товара.
Таким образом, фирма <адрес>» исполнила все предписанные её таможенным законодательством обязанности.
В соответствии с изложенным суд приходит к выводу об отсутствии вины перевозчика <адрес>» в совершении административного правонарушения, а поэтому нет оснований для привлечения этого юридического лица к административной ответственности по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч.3 ст.24.7 КоАП РФ в случае прекращения производства по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, издержки подлежат отнесению на счет федерального бюджета.
На основании ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Прекратить производство по административному делу № в отношении перевозчика <адрес>», привлекаемого к ответственности по ст.16.1 ч.3 КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Издержки по делу: за хранение товара на СВХ ЗАО «Ростэк-Псков» в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9120 рублей; за хранение товара на СВХ ЗАО «Ростэк-Псков» в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 28080 рублей; за хранение товара на СВХ ЗАО «Ростэк-Псков» в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 21060 рублей отнести на счет федерального бюджета.
Вещественные доказательства - товар:
- Переходник - 2,10 кг.
- Промасленная бумага техническая - 132,00 кг.
- Хомут с креплениями - 145,60 кг.
- Труба - превышение - 878,00 кг.
- Соединительная клемма - 40,60 кг.
- Масло - 2 грузовых места + часть, 7 штук, вес брутто 1582,00 кг.
- Трубка пластиковая - 8 шт., вес брутто 66,00 кг.
- Реле давления - 9 шт., вес брутто 4,50 кг.
- Пропиточная жидкость - 9 шт., вес брутто 8,40 кг.
- Штуцер - 73 шт., вес брутто 12,90 кг.
- Фланец - 3 шт., вес брутто 44,40 кг.
- Соединительное кольцо - 15 шт., вес брутто 58,80 кг.
- Резиновые уплотнения - 3шт., вес брутто 0,90 кг.
- Комплект болтов, гаек - 6 комплектов, вес брутто 10,50 кг.
- Уплотнительная лента - 55 шт., вес брутто 3,90 кг.
- Клинья пластиковые - 24 шт., вес брутто 1,50 кг.
- Металлическая лента - 3 шт., вес брутто 0,60 кг.
- Силиконовая паста - 6 шт., вес брутто 0,90 кг.
- Трубочки бумажные - 24 шт., вес брутто 0,30 кг.
- Припой - 141 шт., вес брутто 48,90 кг.
- Шильды - 6 шт., вес брутто 0,40 кг.
- Рукава - 9 шт., вес брутто 2.40 кг.
- Силиконовое масло - 3 шт., вес брутто 80,10 кг.
- Тройник - 9 шт., вес брутто 1,60 кг.
- Втулки - 15 шт., вес брутто 0,90 кг.
- Болты - 20 шт., вес брутто 2,20 кг.
- Шкаф контроля - 3 шт., вес брутто 160,00 кг.
- Бумага в рулонах - 9 шт., вес брутто 3,60 кг.
- Перчатки -3 пары, вес брутто 0,30 кг.
- Салфетки - 2 шт., вес брутто 0,60 кг.
- Ящики - 2 шт., вес брутто 3,00 кг.
- Профиль - 6 шт., вес брутто 40,20 кг.
- Шток - 21 шт., вес брутто 17,40 кг.
- Шкив - 1 шт., вес брутто 6,40 кг.
- Абразивная бумага - 3 шт., вес брутто 0,20 кг. - вернуть владельцу по вступлению постановления в законную силу после соответствующего таможенного оформления.
Книжку МДП № <адрес>, СМR <адрес>, инвойс № <адрес> - вернуть владельцу по вступлении постановления в законную силу; пломбу № <адрес> - 1 шт., пломбу № <адрес> - 1 шт. - уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение 10 суток со дня вручения, либо получения копии постановления.
Судья: <данные изъяты>
<данные изъяты> Москаленко Т.Ю.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>