Дело № П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ДД.ММ.ГГГГ г.Себеж Судья Себежского районного суда Псковской области Цапенко А.С., при секретаре Никонович Т.С., с участием представителя Себежской таможни Смирнова С.П., представившего доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ представителя правонарушителя ФИО5, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев дело по обвинению ООО «<данные изъяты>», зарегистрированного по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.2 КоАП РФ, установил: ООО <данные изъяты> совершило административное правонарушение, выразившееся в заявлении декларантом при декларировании недостоверных сведений о товарах, послуживших основанием для занижения размера таможенных пошлин, налогов, ответственность за которое предусмотрена ст.16.2 ч.2 КоАП РФ. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. ДД.ММ.ГГГГ специалистом по ВЭД ООО <данные изъяты>. в ОТО и ТК № таможенного поста «Себежский» Себежской таможни был подан пакет товаросопроводительных документов и декларация № на товар «мебельная фурнитура из чёрных металлов» (код ТН ВЭД ТС 8302420009), а именно «крепежи-держатели, являющиеся элементами, удерживающими в конструктивно заданном положении горизонтальную перекладину снаружи платяного шкафа (опорные кронштейны-держатели в разобранном виде)» различных артикулов, количеством 1487 грузовых мест, весом брутто 22087 кг, общей стоимостью 1.222.333 рубля 12 копеек, ввезённый на таможенную территорию Таможенного союза (ТС), помещаемый под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». Указанный товар прибыл на транспортном средстве «VOLVO», регистрационный знак № ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ОТО и ТК № Себежской таможни было принято решение о выпуске вышеуказанного товара для внутреннего потребления на территории ТС. Исследованием (заключение №/)-0202011 от ДД.ММ.ГГГГ), проведённым специалистом ФИО4 товар, находящийся в вышеуказанном транспортном средстве в количестве 139.940 штук, идентифицирован как «ножки (опоры) мебельные из металла с хромовым покрытием различных размеров и форм для корпусной и мягкой мебели», который относится к 94 группе в соответствии с классификатором ТН ВЭД ТС. В соответствии со ст.180 Таможенного кодекса ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру в письменной или электронной с использованием таможенной декларации (ДТ) в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. В соответствии со ст.181 ТКТС при декларировании товара необходимо указывать сведения о наименовании, описании и количестве товара. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «<данные изъяты>» Себежской таможней возбуждено дело об административном правонарушении № по ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В ходе административного расследования действия ОО <данные изъяты>» переквалифицированы на ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ товар - предмет административного правонарушения -изъят по протоколу изъятия и помещён на ответственное хранение на склад ЗАО «Ростэк-Псков» в г.Себеже. Согласно информации, полученной из отдела товарной номенклатуры Себежской таможни, товар «ножки (опоры) мебельные из металла с хромовым покрытием для корпусной и мягкой мебели» классифицируется: - ко<адрес> 90 8009 ТН ВЭД ТС если изделия предназначены для крепления к нижней части мебельного каркаса мебели для сидения; - ко<адрес> 90 1000 ТН ВЭД ТС если изделия предназначены для крепления к нижней части мебельного каркаса корпусной мебели. ДД.ММ.ГГГГ из отдела таможенных платежей поступил расчёт таможенных платежей при выпуске в свободное обращение товара - предмета административного правонарушения, согласно которому общая сумма подлежащего взысканию при выпуске в свободное обращение товара - предмета административного правонарушения составляет 1.318.656,76 рублей (по коду 9401908009) /л.д. 65 т. 2/ и 729 701 руб. 04 коп. по коду 9403901000 /л.д. 65, 110 т. 2/. Из анализа декларации №, документа контроля таможенных платежей ДК-1 следует, что при таможенном оформлении указанного товара по коду ТН ВЭД ТС 8302420009 было начислено таможенных платежей на сумму 225.519 рублей 96 копеек. Согласно отчёту об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товара - предмета административного правонарушения составляет 3.694.940 рублей 00 копеек. ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.2 ч.2 КоАП РФ в отношении ООО <данные изъяты>» поступило в Себежский районный суд для рассмотрения по существу. В судебном заседании представитель Себежской таможни в суде ходатайствовал о привлечении ООО «<данные изъяты> к административной ответственности Представитель ООО «<данные изъяты> ФИО5 в судебном заседании вину Общества в совершении административного правонарушения не признал, пояснив, что обязательного признака правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, а именно, умысла, на занижение таможенных платежей в действиях фирмы не имеется, о чем свидетельствует письмо Общества в Себежскую таможню о списании со счета недостающих денежных средств по уплате таможенных платежей. Кроме того, по мнению представителя правонарушителя, недостоверное наименование товара должно позволять выпуститься товару с занижением таможенных платежей, в данном же случае наименование товара несуществующего вообще, произошло вследствие неправильного перевода. Такое наименование не могло привести к выпуску товара, последний произошел лишь вследствие ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей сотрудниками таможни. Тем самым, между неправильным наименованием товара и выпуском товара нет причинно-следственной связи. Также считает расследование проведено неполно, не всесторонне, необъективно, не допрошены все необходимые сотрудники таможни, сотрудники «<данные изъяты>», в ходе расследования имели место незаконные действия таможенного органа, что повлекло за собой издержки для федерального бюджета. Проверив представленные суду доказательства, суд полагает, что вина ООО <данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.2 КоАП РФ полностью установлена. В соответствии со ст.150,180 Таможенного кодекса Таможенного союза товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенному законодательству Таможенного союза. В соответствии с нормами статей 181, 183, 188 ТК ТС при декларировании товаров декларант обязан представить в таможенный орган в установленной форме документы и сведения о товарах, необходимые для таможенных целей, в том числе, об их наименовании, описании, классификационном коде согласно ТН ВЭД ТС, подтвердить такие сведения представлением документов, а также уплатить соответствующие таможенные платежи. В силу п.п. 7, 4 ст. 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документов, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение. Согласно ст.189 ТК ТС, декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст.188 ТК ТС. ООО «<данные изъяты> имело реальную возможность для надлежащего выполнения предусмотренной Таможенным кодексом ТС обязанности по заявлению достоверных сведений о товаре, однако, вышеуказанные требования законодателя декларантом выполнены не были. Заявление недостоверных сведений о классификационном коде товара в соответствии с ТН ВЭД ТС, сопряжённое с указанием недостоверных сведений о товаре, повлияло на величину подлежащих уплате таможенных пошлин и налогов. В результате заявленных недостоверных сведений произошло занижение таможенных платежей. Частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за представление декларантом при декларировании товаров недостоверных сведений о товарах, если такие сведения послужили основанием освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или занижения их размера. Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при разграничении административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частями 1 и 2 статьи 16.2 КоАП РФ, необходимо исходить из следующего. Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, т.е. таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации). Если же товар по количественным характеристикам задекларирован полностью, но декларантом либо таможенным брокером (представителем) в таможенной декларации заявлены не соответствующие действительности (недостоверные) сведения о качественных характеристиках товара, необходимых для таможенных целей, эти действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренный частью 2 статьи 16.2 Кодекса, при условии, что такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера. Как видно из материалов дела, в таможенном отношении декларантом заявлен товар «мебельная фурнитура из чёрных металлов» (код ТН ВЭД ТС 8302420009), а именно «крепежи-держатели, являющиеся элементами, удерживающими в конструктивно заданном положении горизонтальную перекладину снаружи платяного шкафа (опорные кронштейны-держатели в разобранном виде)». Фактически был ввезен товар «ножки (опоры) мебельные из металла с хромовым покрытием различных размеров и форм для корпусной и мягкой мебели», спорный товар таможенный орган классифицировал по коду ТН ВЭД ТС 9403901000 со ставкой ввозной пошлины 2, 36 доллар за кг, что не отрицает фирма в письме начальнику Себежской таможни вход. от ДД.ММ.ГГГГ, что не соответствует заявленным сведениям о товаре. Согласно расчета сумма неоплаченных таможенных платежей составила 729 701 руб. 04 коп. Анализ данного обстоятельства позволяет сделать вывод, что товар, предъявленный к таможенному досмотру по качественным характеристикам является отличным от того, сведения о котором были заявлены в ТД, что послужило основанием для занижения таможенных платежей. Тем самым, при подаче декларации ООО «<данные изъяты> заявило недостоверные сведений о товаре, что повлекло занижение размера подлежащих уплате таможенных пошлин и налогов. Таким образом, имеются все основания для признания вышеназванного товара предметом административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ. Письмо Общества в Себежскую таможню о списании со счета недостающих денежных средств на уплату таможенных платежей от ДД.ММ.ГГГГ не может свидетельствовать об отсутствии умысла фирмы при сообщение сведений о товаре ДД.ММ.ГГГГ, кроме того, в данном письме директор Общества не отрицает сообщением ООО <данные изъяты>» недостоверных сведений о товаре. Действия сотрудников Себежской таможни не имеет юридического значения для определения наличия состава правонарушения и не входят в предмет разбирательства по настоящему делу. Довод представителя правонарушителя ФИО6 о не существовании вообще заявленного товара является голословным. В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указана статья, по которой ООО «<данные изъяты> привлекается к административной ответственности. Совершение ООО «<данные изъяты> административного правонарушения подтверждается материалами уголовного дела №, материалами дела об АП №: протоколом осмотра территорий и помещений от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия вещей и документов, копией декларации на товары, заключением эксперта, иными материалами дела. При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает то обстоятельство, что ООО <данные изъяты>» в течение года к административной ответственности не привлекалось, и полагает необходимым назначить наказание в виде одной второй суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов (729 701, 04 руб. (сумма неоплаченных таможенных платежей - 225 519, 96 (сумма оплаченных платежей) = 504 181, 08 руб. : 2 = 252 090, 54 коп. На основании ст.29.9 КоАП РФ, судья постановил: Признать ООО «<данные изъяты> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 252.090 (Двести пятьдесят две тысячи девяносто) рублей 54 коп. Реквизиты банка для перечисления штрафа: Банк получателя: ОПЕРУ-1 Банка России, г. Москва, 701, БИК 044501002, ОКАТО 45268595000. Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001. Номер счета 40101810800000002901 КБК 15311604000016000140 штраф Назначение платежа: 10225000, штраф по делу об АП № для Себежской таможни. Товар, предмет административного правонарушения, а именно: - ножки (опоры) мебельные из металла с хромовым покрытием, артикул 1000 - 20.000 штук; - ножки (опоры) мебельные из металла с хромовым покрытием, артикул 0104 - 3.120 штук; - ножки (опоры) мебельные из металла с хромовым покрытием, артикул 0704 - 26.800 штук; - ножки (опоры) мебельные из металла с хромовым покрытием, артикул 1090 - 5.000 штук; - ножки (опоры) мебельные из металла с хромовым покрытием, артикул 1050 - 15.000 штук; - ножки (опоры) мебельные из металла с хромовым покрытием, артикул 0204 - 50.000 штук; - ножки (опоры) мебельные из металла с хромовым покрытием, артикул 1060 - 10.000 штук; - ножки (опоры) мебельные из металла с хромовым покрытием, артикул 1020 - 10.020 штук. по вступлению постановления в законную силу вернуть владельцу. Взыскать с ООО <данные изъяты> в пользу Себежской таможни издержки по делу: за хранение товара на СВХ ЗАО «Ростэк-Псков» в <адрес> 90.720 рублей; издержки за проведение экспертизы в размере 7200 рублей отнести на счёт федерального бюджета. Реквизиты для перечисления издержек в пользу Себежской таможни: Получатель: УФК МФ РФ по Псковской области (ОФК 23,Себежская таможня СЗТУ ФТС, л/с 03153411960) ИНН 6022002002, КПП 602201001, БИК 045805001, расчетный счет 40101810400001010002. Банк получатель: ГРКЦ ГУ Банка России по Псковской области г.Псков. Код дохода (КБК): 15311303010010000130.ОКАТО 58254501000. Назначение платежа: издержки по делу об АП №. Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение 10 дней. Судья: Цапенко А.С.