2-577-2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Щучанский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Симонова Ю.М.,
при секретаре Советкиной Т.Н.,
с участием представителя истца ОО «А», - Сулимовой Н.В., доверенности от Дата,
представителя ответчика ИП Калашникова Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Щучье 27 октября 2010 года
гражданское дело по иску Общественной организации «А» к ИП Калашникову Е.В. о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Директор ОО «А» обратилась в суд с иском к ИП Калашникову Е.В. о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, указывая, что Дата инспекторами ОО «А» была проведена проверка торговой точки: магазин «Б», расположенная по адресу: <адрес>. В результате обследования объекта был составлен акт проверки соблюдения правил торгового, бытового и других видов обслуживания потребителей №, где отражены нарушения, которые ущемляют следующие права неопределенного круга потребителей: права на качество, безопасность и информацию.
1. Нарушаются обязательные требования о качестве и безопасности, реализуемых товаров: в одной холодильной витрине совместно с колбасной продукцией расположены рыбные изделия - <данные>. В соответствии с: п.1 ст. 7.Закона «О защите прав потребителей»: « Потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. п. 7.6. санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 06.09.2001г.: «При хранении пищевых продуктов должны соблюдаться правила товарного соседства, нормы складирования. Продукты, имеющие специфический запах (сельди, специи и т.п.) должны храниться отдельно от продуктов, воспринимающих запахи».
2. Производится торговля товарами с истекшим сроком годности - <данные>. В соответствии с: п. 5 ст. 5 ФЗ РФ «О защите прав потребителей» «Продажа товаров по истечении установленного срока годности запрещается»; п. 2 ст. 3 ФЗ РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»: «Не могут находиться в обороте пищевые продукты, сроки годности которых истекли»; п. 24 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55: « Товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности».
3. Отсутствуют документы, подтверждающие качество и безопасность реализуемых товаров: качественное удостоверение на печенье «Президент». В соответствии с п.1 ст. 7 Закона «О защите прав потребителей»: «Потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. п. 2 ст. 3 ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»: «Не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые: - не имеют удостоверений качества и безопасности пищевых продуктов,... такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными, утилизируются или уничтожаются». П.1, 2 ст. 10 ФЗ РФ «О защите прав потребителей»: «Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
2. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:
сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации; срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона.
3. Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей. П. 33 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55: «По требованию покупателя продавец обязан ознакомить его с удостоверением качества и безопасности реализуемой партии пищевых продуктов, изготовленных на территории Российской Федерации, или его заверенной копией». Считает, что вышеперечисленные нарушения, допущенные ответчиком при осуществлении торгового обслуживания являются существенными и ущемляют права неопределенного круга потребителей, так как определить количество покупателей, невозможно. Просила суд признать действия, допущенные ИП Калашниковым Е.В., в сфере торгового обслуживания противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, а именно: нарушаются обязательные требования о качестве и безопасности, реализуемых товаров: в одной холодильной витрине совместно с колбасной продукцией расположены рыбные изделия - <данные>; производится торговля товарами с истекшим сроком годности - <данные>; отсутствуют документы, подтверждающие качество и безопасность реализуемых товаров: качественное удостоверение на печенье «С». Обязать ИП Калашникова Е.В. довести до потребителей решение суда в установленный судом срок путем размещения в торговой точке: магазин Б, расположенной по адресу: <адрес>. Взыскать с ответчика в пользу ОО <адрес> областной союз потребителей расходы в сумме 3500 рублей, из которых: подготовка документов для суда 100 рублей, составление искового заявления 400 рублей, ведение дела в суде 1 инстанции 3000 рублей.
В судебном заседании представитель истца исковые требования своего доверителя поддержала в полном объеме, суду пояснила, как изложено выше. Уточнила, что на печение «В» продавцом магазина были представлены документы о том, что печенье не являлось просроченным продуктом. Просила суд исключить данный вид товара из перечня просроченных.
Ответчик Калашников Е.В. иск признал в полном объеме, суду пояснил, что указанные в акте № проверки соблюдения правил торговли, бытовых и иных видов обслуживания потребителей от Дата выявленные инспектором ОО «А» нарушения в его магазине в <адрес>, имели место быть. Акт и действия инспектора общества он не обжаловал.
Суд, выслушав стороны, ознакомившись с письменными материалами дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему.
В соответствии с п.п.6 п.2 ст.40, ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992 г. уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
В соответствии с Уставом ОО «А», зарегистрированным в Управлении Министерства юстиции по <адрес>. Общественная организация «А» является независимой общественной организацией, объединяющей на добровольных началах граждан потребителей, в целях оказания всесторонней помощи защиты прав потребителей. Она осуществляет свою деятельность на территории <адрес>. Одной из основных задач организации является проверять соблюдения прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушений прав потребителей.
Общественная организация «<адрес>» предъявляет иски в суд в интересах потребителей (неопределенного круга потребителей) в случае нарушения их прав, предусмотренных законодательством в области защиты прав потребителей.
Суд приходит к выводу, что ОО «<адрес>» наделен правом предъявления иска в суд о признании действий индивидуального предпринимателя противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.
Из дела видно, что Дата инспекторами ОО «<адрес>» была проведена поверка торговой точки: магазин "Б", расположенная по адресу: <адрес>. В результате обследования объекта был составлен акт проверки соблюдения правил торгового, бытового и других видов обслуживания потребителей №, где отражены нарушения, а именно: в одной холодильной витрине совместно с колбасной продукцией.
Согласно санитарно-эпидемиологических правил, при хранении пищевых продуктов должны соблюдаться правила товарного соседства, нормы складирования. Продукты, имеющие специфический запах (сельди, специи и т.п.) должны храниться отдельно от продуктов, воспринимающих запахи. Производилась торговля товарами с истекшим сроком годности - <данные>. Не представлено качественное удостоверение на печенье «С».
В соответствии с: п. 5 ст. 5 ФЗ РФ «О защите прав потребителей» «Продажа товаров по истечении установленного срока годности запрещается»; п. 2 ст. 3 ФЗ РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»: «Не могут находиться в обороте пищевые продукты, сроки годности которых истекли»; п. 24 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55: « Товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности».
Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Доводы заявителя относительно нарушений правил торговли в магазине «Б» в <адрес>, подтверждены актом № проверки соблюдения правил торговли, бытового и иных видов обслуживания потребителей от Дата, составленным инспекторами ОО «А (л.д.7).
Доводы заявителя подтверждены показаниями свидетеля ФИО1, которая суду пояснила, что она работает инспектором в ОО «А». Дата она в составе бригады инспекторов по заданию руководителя общества участвовала в проведении проверки торговой точки ИП Калашникова Е.В.: магазин «Б», расположенный в <адрес>. Выявленные при проверке торговой точки нарушения правил торговли были отражены в акте. Акт подписан продавцом торговой точки. По обстоятельствам выявленных нарушений продавцом даны письменные объяснения. Сам индивидуальный предприниматель на момент проверки находился в магазине, но свои объяснения по имеющимся нарушениям правил торговли в магазине, давать отказался.
Федеральным законом Российской Федерации «О защите прав потребителей « № 2300-1 от 07.02.1992 года (с последующими изменениями и дополнениями) регулируются отношения, возникшие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг), надлежащего качества и безопасности для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получении информации о товаре (работах, услугах) и об изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав. Отношения с участием потребителей регулируются также нормами Гражданского кодекса РФ, в частности главой 30 ГК РФ.
Суд считает, что доводы истца наши свое подтверждение в судебном заседании.
Суд приходит к выводу, что ИП Калашников Е.В., занимающейся реализацией товаров посредством розничной торговли в торговой точке: магазин «<адрес>», расположенный по адресу: <адрес>, нарушал обязательные требования о качестве и безопасности реализуемых товаров, допускал реализацию продукта питания с истекшим сроком годности.
Вышеперечисленные нарушения, допущенные ответчиком при осуществлении торгового обслуживания являются существенными и ущемляют права неопределенного круга потребителей, так как определить количество покупателей, невозможно.
Питание человека - важнейший фактор внешней среды, существенно влияющий на его здоровье, работоспособность и продолжительность жизни. Неполноценное, некачественное питание неизбежно оказывает неблагоприятное воздействие на организм. С питанием связано возникновение многих инфекционных, паразитарных заболеваний, пищевых отравлений. Поэтому требование к продуктам питания жестко регламентируется санитарными правилами и нормами.
Суд считает необходимым обязать ИП Калашникова Е.В. довести решение суда до сведения потребителей путем размещения в торговой точке: магазин «Б», расположенный по адресу: <адрес>.
Стороне, в пользу которой состоялось судебное решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, когда расходы должны возмещаться за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта РФ (ч.1 ст.98 ГПК РФ).
В силу ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: в том числе, расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимые расходы.
Суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы: подготовка документов для суда - 100 рублей, составление искового заявление - 400 рублей, ведение дела в суде представителем истца - 3000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.46 Федерального закона «О защите прав потребителей», ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Иск Общественной организации «Курганский областной союз потребителей» удовлетворить.
Признать, что действия индивидуального предпринимателя Калашникова Е.В., в сфере торгового обслуживания являются противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, а именно: нарушаются обязательные требования о качестве и безопасности, реализуемых товаров: в одной холодильной витрине совместно с колбасной продукцией расположены рыбные изделия <данные>; производится торговля товарами с истекшим сроком годности <данные>; отсутствуют документы, подтверждающие качество и безопасность реализуемых товаров: качественно удостоверение на печенье «С».
Обязать ИП Калашникова Е.В. довести до потребителей решение суда, в месячный срок со дня вступления его в законную силу путем размещения в торговой точке: магазин «Б», расположенной по адресу: <адрес>.
Взыскать с ИП Калашникова Е.В. в пользу ОО <адрес> областной союз потребителей судебные расходы в сумме 3500 рублей, из которых: подготовка документов для суда - 100 рублей, составление искового заявление - 400 рублей, ведение дела в суде представителем истца - 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней, с подачей кассационной жалобы в Щучанский районный суд.
Судья: подпись Ю.М.Симонов