2-15-2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Щучанский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Симонова Ю.М.,
при секретаре Советкиной Т.Н.,
с участием истца Малкова В.Н., его представителя Малковой А.А.,
представителя ответчика - начальника отдела социальной защиты населения по <адрес> филиала Главного управления социальной защиты населения <адрес> ФИО1, доверенность № от Дата,
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Щучье 12 января 2011 года
гражданское дело по иску Малкова В.Н. к Отделу социальной защиты населения по <адрес> о взыскании задолженности льгот по оплате жилого помещения и коммунальных услуг,
У С Т А Н О В И Л:
Малков В.Н. обратился в суд с исковым заявлением к Отделу социальной защиты населения по <адрес> о взыскании задолженности льгот по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. В обоснование своих требований указывает, что он является <данные>, имеет право на льготы согласно Федерального закона «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации при ликвидации аварии на ЧАЭС». Отдел УСЗН <адрес> не правильно истолковал данный закон выплачивая долю на одного человека когда семья Малкова В.Н. состоит из <данные> человек, которые также пользуются льготой по оплате коммунальных услуг на основании Чернобыльского закона и Постановления Правительства по <адрес>. Его семья должна была получать по информации филиала Главного Управления социальной защиты населения <адрес> - отдела социальной защиты населения по <адрес> региональный стандарт составил по <адрес> сельсовету <данные> за 18 кв.м. на одного человека. Малков В.Н. занимает с семьей из <данные> человек <данные> кв.м. В Дата - <данные>. Итого в результате Малков В.Н. недополучил <данные> руб. - <данные>. В Дата Малков В.Н. получает на одного человека <данные> руб. на <данные> должен получать <данные>. деньги недополучены с Дата по Дата <данные>. В результате халатности и не правильном истолковании закона им с соцзащитой <адрес> было не дополучено <данные>. Просил суд обязать ответчика выплатить ему задолженность за Дата, Дата, с Дата по Дата в сумме <данные>. Проиндексировать ЕЖКВ за Дата-Дата согласно уровня Дата.
В судебном заседании истец Малков В.Н. и его представитель Малкова В.Н. исковые требования поддерживали, суду пояснили, как изложено выше.
Представитель ответчика Отдела социальной защиты населения по <адрес> ФИО1 иск не признала полностью, суду пояснила, что в соответствии со статьей 14. п.3 Федерального закона от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных настоящим пунктом. В соответствии с п.8 раздела II Постановления Администрации (Правительства) <адрес> от Дата № «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» гражданам, имеющим право на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», жилищно-коммунальная выплата назначается в размере 50 процентов регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг исходя из фактически занимаемой жилой площади и стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр и 50% от платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения, используемого при расчете регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, на каждого члена семьи. В соответствии с п. 11 раздела II Постановления Администрации (Правительства) <адрес> от Дата № «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» и на основании справки о составе семьи, виде жилого помещения и его площади Малков В.Н. зарегистрирован по адресу <адрес> в индивидуальном жилом доме, площадь данного дома составляет <данные> кв.метров. Состав семьи <данные> человека. В число проживающих в жилом помещении включаются лица, зарегистрированные в нем в установленном порядке. Фактически занимаемая площадь Малкова В.Н. Составляет <данные>. Расчет жилищно-коммунальной выплаты за Дата - региональный стандарт по <адрес> сельскому совету составил <данные>. Расчет жилищно-коммунальной выплаты за Дата - региональный стандарт по <адрес> Сельскому совету составил <данные>. Расчет жилищно-коммунальной выплаты за Дата - региональный стандарт по <адрес> Сельскому совету составил <данные>.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации МО <адрес> сельсовета <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется почтовое уведомление о вручении судебной повестки. О причинах неявки суд не извещал.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив, представленные суду доказательства в совокупности, приходит к следующему.
Из материалов дела видно, что Малков В.Н. является участником в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС (л.д.13).
Согласно справки серии № от Дата, Малков В.Н. является <данные>, заболевание получено при исполнении иных обязанностей военной службы связанной с катастрофой на Чернобыльской АЭС (л.д.14).
Состав семьи Малкова В.Н. <данные> человека. Семья зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, в индивидуальном жилом доме общеполезной площадью <данные> кв.м. (л.д.16,17-18, 19, 36, 44). Жилой дом не является благоустроенным, не имеет центрального теплоснабжения и водоснабжения.
В соответствии со статьей 4 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15 мая 1991 года № 1244-1 (с последующими изменениями и дополнениями) социальная поддержка граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, - система мер, обеспечивающая социальные гарантии гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, устанавливаемая настоящим Законом и другими федеральными законами.
В соответствии с п. 3 ст. 14 данного Закона, гражданам, являющимся инвалидами, вследствие чернобыльской катастрофы, гарантируется оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади в домах государственного и муниципального фондов и в приватизированных жилых помещениях (в пределах норм, предусмотренных законодательством Российской Федерации), в том числе и членам их семей, проживающим с ними; оплата в размере 50 процентов за пользование отоплением, водопроводом, газом и электроэнергией, а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - предоставление скидки в размере 50 процентов со стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, включая транспортные расходы. Льготы по оплате коммунальных услуг, предоставляемые гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на членов их семей не распространяются.
Согласно настоящего Закона Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных настоящим пунктом.
В <адрес> меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг льготным категориям граждан с Дата предоставляются в соответствии с постановлением Администрации (Правительства) <адрес> от Дата № «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» (в редакции от Дата №) в форме ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты.
В соответствии с п. 8 настоящего постановления жилищно-коммунальная выплата назначается гражданину, имеющему право на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с федеральными законами от 10.01.2002 года № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», от 26.11.1998 года № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», а также Законом Российской Федерации от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в размере 50 процентов регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг исходя из фактически занимаемой площади жилого помещения и стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв.м. и 50 процентов размера платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения, используемого при расчете регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг на каждого члена семьи, совместно с ними проживающего.
Региональные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг ежегодно устанавливаются Департаментом государственного регулирования цен и тарифов <адрес> по муниципальным образованиям в зависимости от изменения стоимости предоставляемых коммунальных услуг. Расчет ЖКВ производится индивидуально каждому льготополучателю с учетом состава семьи и площади жилого помещения.
Малков В.Н. проживает на территории <адрес> сельского совета <адрес> в индивидуальном жилом доме в семье, состоящей из <данные> человек. В региональном стандарте стоимости жилищно-коммунальных по указанному сельскому совету, рассчитанному для индивидуальных жилых домов, учтен размер платы за печное отопление, газоснабжение, электроснабжение, но он не содержит сведения о размере платы за содержание и текущий ремонт. В связи с этим членам семьи Малкова В.Н. 50 процентов размера платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения не предоставляются.
Расчет ЖКВ производится исходя из фактически занимаемой площади жилого помещения и стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв.м., т.е. с учетом доли общей площади жилого помещения, которую он фактически занимает.
ОСЗН суду представлена справка о жилищно-коммунальных выплатах (ЖКВ) Малкову В.Н. за период с Дата по Дата (л.д.39).
Жилищно-коммунальные выплаты произведены СЗН Малкову В.Н. в правильном размере, нарушений законодательства нет.
Требования истца к ответчику о понуждении выплатить ему задолженность по ЖКВ за Дата, согласно его расчетам и проиндексировать эту задолженность согласно уровня Дата, признаются судом не обоснованными и не могут быть удовлетворены.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Малкова В.Н. к отделу социальной защиты населения по <адрес> - филиалу ГУ СЗН <адрес> о понуждении выплатить ему задолженность по жилищно-коммунальным выплатам за Дата согласно его расчетам и проиндексировать эту задолженность согласно уровня Дата, - оставить без удовлетворения за необоснованностью.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти дней, с подачей кассационной жалобы через Щучанский районный суд.
Судья: подпись Ю.М.Симонов