ОПРЕДЕЛЕНИЕ 2-610-2011 Щучанский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Симонов Ю.М., при секретаре Советкиной Т.Н., с участием истца - помощника прокурора <адрес> Половникова И.Н., представителя заинтересованного лица Банникова А.М., - Достоваловой А.Г., доверенность от Дата., представителя ответчика администрации <адрес> Бабушкиной А.Я., доверенность № от Дата. представителя третьего лица органа опеки и попечительства администрации <адрес> Котовой М.Н., доверенность № от Дата, представителя администрации МО «А» <адрес> в лице главы администрации Дрыгиной Л.А. рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Щучье 08 сентября 2011 года гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах Банникова А.М. к Администрации <адрес> о предоставлении жилья, УСТАНОВИЛ: Прокурор <адрес> в интересах Банникова А.М. обратился в суд с иском к Администрации <адрес> о предоставлении жилья, указывая, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения жилищных прав лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ходе которой установлено следующее. В соответствии со ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 5, 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после прекращения опеки, пребывания в образовательном учреждении, а также в учреждениях всех видов профессионального образования обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Согласно ст. 2 Закона Курганской области от 07.09.2005 года № 66 «О предоставлении жилых помещений в Курганской области» норма предоставления в жилищном фонде Курганской области для нуждающихся граждан, равна 15 квадратным метрам общей площади на одного члена семьи. Согласно ст. 6 Закона Курганской области от 31.12.2004 № 6 «О дополнительных видах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о порядке и размере выплаты средств на содержание ребенка опекуну (попечителю)» дополнительные гарантии прав на жилое помещение для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливаются Администрацией (Правительством) Курганской области. В порядке реализации федерального и областного законодательства в части обеспечения жильем лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Правительством Курганской области принято Постановление от 13.05.2008 №186 «О порядке финансирования обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях, и лиц из их числа». Данным постановлением определен порядок финансирования предоставления жилья путем предоставления субвенций органам местного самоуправления на указанные цели. В силу абз. 3 ч.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации, в соответствии с чем обязанность финансирования приобретения жилого помещения является обязательством Администрации (Правительства) Курганской области. Банников А.М., Дата рождения, относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, так как его мать с Дата признана безвестно отсутствующей решением <адрес> суда <адрес> от Дата, а отец не известен. Дата Банников А.М. окончил срочную службу в вооруженных силах РФ. На основании Постановления администрации <адрес> сельсовета <адрес> от Дата № Банников А.М. поставлен на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Ранее жилье за Банниковым А.М. не закреплялось, своего жилья в собственности он не имеет. Согласно преамбулы и ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» настоящий закон распространяется на лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет. Таким образом, гарантируемая социальная поддержка в виде внеочередного обеспечения жилой площадью должна предоставляться до достижения детьми - сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей и лицами из их числа до вышеуказанного возраста. Однако социальная поддержка в виде внеочередного обеспечения жилой площадью будет реализована только после предоставления жилого помещения. Поэтому достижение лицом 23 - летнего возраста, вставшим (поставленным) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении до указанного возраста, не может являться основанием для лишения его гарантированного и нереализованного права на внеочередное предоставление жилья, которое не было им получено, и не освобождает соответствующие органы от обязанности предоставить жилое помещение (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 27.09.2006г.). В силу ст. 10 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено, что за защитой прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей вправе обратиться прокурор, наряду с органом опеки и попечительства, опекунами, а также самими сиротами. Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о социальной защите, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах. Просил суд обязать Администрацию <адрес> предоставить Банникову А.М. Дата рождения, жилое помещение, соответствующее санитарно-техническим нормам, расположенное на территории <адрес> сельсовета <адрес>, общей площадью не менее 15 квадратных метров. В судебном заседании прокурор заявил ходатайство о прекращении производства по делу в связи с отказом от иска, указывая, что Банников А.М., в интересах которого прокурором заявлен иск, состоит в списке граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым в Дата за счет средств областного бюджета будет предоставлено жилье в новом многоквартирном доме по <адрес>. Представитель Банникова А.М., - Достовалова А.Г. поддержала ходатайство прокурора о прекращении производства по делу, суду дополнила, что Банников А.М. желает иметь жилье в <адрес>, а не в <адрес>, поскольку в городе у него появится возможность трудоустроиться. Представитель ответчика суду пояснила, что в настоящее время за счет субвенций, предоставленных из областного бюджета на приобретение жилья для граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по <адрес> строится многоквартирный жилой дом, который будет введен в эксплуатацию в Дата. Банников А.М. включен в список граждан на получение жилья в этом доме. Представители третьих лиц органа опеки и попечительства <адрес>, администрации муниципального образовании «А», считали возможным согласиться с заявленным ходатайство прокурора и представителя Банникова А.М. о прекращении производства по делу, полагали, что в данном случае права и законные интересы Банникова А.М. на получение жилья, ущемлены быть не могут. Согласно ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основания или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска. Суд считает, что отказ от иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц и его следует принять. Производство по делу подлежит прекращению. Cогласно ст. 220 п.3 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом. Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Руководствуясь ст.ст. 39 п.3, 220-221, ст.ст. 224-225 ГПК РФ, суд ОПРЕДЕЛИЛ: Принять отказ прокурора от иска о предоставлении жилья Банникову А.М., в связи с отказом истца от иска по обстоятельствам добровольного удовлетворения ответчиком исковых требований истца. Производство по делу прекратить. На определение может быть подана частная жалоба в Курганский областной суд в течение десяти дней, с подачей жалобы через Щучанский районный суд. Судья: подпись Ю.М. Симонов