2-654-2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Щучанский районный суд Курганской области в составе председательствующего Алдановой А.А. при секретаре Щипуновой Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Щучье 13 октября 2011 года гражданское дело по иску Карликовой Т.А. к <адрес> филиалу ГУ социальной защиты населения о признании ведомственного знака основанием для присвоения звания «Ветеран труда», Установил: В суд обратилась Карликова Т.А. с иском к <адрес> филиалу ГУ социальной защиты населения <адрес> о признании ведомственного знака основанием для присвоения звания «Ветеран труда», указывая, что она имеет трудовой стаж более <данные>. Согласно пункту а) статьи 1 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного Указом Президента РФ от 25.09.1999г. № 1270 лицам, награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющими трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или выслугу лет, присваивается звание «Ветеран труда». В соответствии с совместным письмом Минтруда РФ и Минсоцзащиты РФ от 10 ноября 1995 г. № 2026-ВЯ/4276/1-30 и письмом Минтруда РФ от 7 октября 1998 г. № 5635КС при присвоении звания «Ветеран труда» учитывается, в том числе, и знак «Победитель социалистического соревнования. .. года». Ходатайство о награждении единым общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования. .. года» возбуждается совместно администрацией и профсоюзной организацией объединения, предприятия, организации, учреждения. Знаки «Победитель социалистического соревнования. .. года» являются знаками общесоюзного образца, утвержденного ЦК КПСС, Советом министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ и изготавливались на Гознаке, данные знаки являются ведомственной наградой. Никаких отличий ни в статусе, ни в геральдике знаков «Победитель социалистического соревнования 1976 года», выданных Министерством и выданных предприятиями от имени Министерства не имеется. На основании постановления ВЦСПС от 08.04.1977г. (протокол №5 п.12) право награждения знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени Министерства и ЦК профсоюзов было предоставлено не только облисполкому и облсовпрофу, но и администрации и профсоюзному комитету предприятия, объединения, учреждения как по результатам работы за год, так и в течение года за досрочное выполнение годового задания и выполнения взятых социалистических обязательств. Согласно Постановлению Правительства <адрес> от Дата № «Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» необходимо наличие трудового стажа не менее 30 лет и иметь ведомственный знак отличия в труде. Необходимый стаж и знак она имеет. Просит суд обязать <адрес> филиал ГУ социальной защиты населения <адрес> признать нагрудный знак «Победитель социалистического соревнования 1976 года», основанием для присвоения ей звания «Ветеран труда». Обязать ответчика присвоить ей звание «Ветеран труда». В судебном заседании истец Карликова Т.А. на своем иске настаивала, пояснила, как изложено выше, дополнив, что она имеет необходимый стаж работы - 37 лет. Всю жизнь проработала оператором связи в <адрес> узле связи <адрес>. За свою работу неоднократно поощрялась почетными грамотами, дипломами, премиями, ценными подарками, в Дата она была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года», в Дата - «Победитель социалистического соревнования 1982 года». На досрочную пенсию вышла в Дата, но продолжала работать до Дата, когда произошла реорганизация и сокращение штата. Просит признать нагрудный знак «Победитель социалистического соревнования 1976 года» основанием для присвоения ей звания «Ветеран труда». Обязать ответчика присвоить ей звание «Ветеран труда». Представитель ответчика <адрес> филиала ГУ социальной защиты населения <адрес> ФИО1, в судебное заседание не явилась, направила письменный отзыв, в котором указала, что удостоверение к знаку «Победитель социалистического соревнования 1976 года», выданное <адрес> узлом связи не является государственной наградой, ведомственным знаком отличия, наградой высших законодательных и исполнительных органов государственной власти <адрес>, поэтому не является основанием для присвоения звания «Ветеран труда». Просит рассмотреть дело в её отсутствии (л.д.21). Суд признает исковые требования Карликовой Т.А. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В материалах дела имеется копия удостоверения к знаку «Победитель социалистического соревнования 1976 года», которым награждена Карликова Т.А. Подлинник удостоверения и знак обозревались судом в судебном заседании. Копией трудовой книжки (л.д.24-30) подтверждается, что общий трудовой стаж истца составляет 37 лет. Согласно ст.7 Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995г. ветеранами труда являются лица, награжденные орденами, медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. В силу Постановления Администрации (Правительство) <адрес> от Дата № (в редакции Постановлений Правительства <адрес> от Дата №, от Дата №) «Об утверждении положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» звание "Ветеран труда" присваивается: лицам, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Представленный истицей знак «Победитель социалистического соревнования 1976 года» выдан от имени Министерства связи СССР и ЦК профсоюза работников связи. Из сообщения <адрес> производственно- технического управления связи № от Дата. на протокол № совместного заседания коллегии МС СССР и президиума ЦК профсоюза работников связи от Дата «О награждении работников связи, добившихся высоких трудовых показателей в социалистическом соревновании за повышение эффективности производства и качества работы, за успешное выполнение народнохозяйственного плана на 1976 год знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» следует, что знаком «Победитель соцсоревнования 1976 года» награждено <данные> работников связи <адрес> (л.д.18). В соответствии с Положением о знаке «Победитель социалистического соревнования» работники предприятий и организаций районного подчинения, областного, краевого подчинения, колхозов, совхозов знаком награждаются совместным постановлением обл/край/исполкома и областного совета профсоюзов. Таким образом, самим постановлением, утвержденным постановлением Президиума ВЦСПС, не предусматривалась возможность награждения знаком «Победитель социалистического соревнования» работников колхозов и совхозов по решению федеральных органов власти. Закон «О ветеранах» и Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденные указом Президента РФ №1270 от 25.09.1999г., также не содержат такого требования. В соответствии с положениями статей 6 ч.2, 7 ч.2, 18 п. 19, 55 ч. 1 Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере социальной защиты граждан, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основании действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. В судебном заседании установлено, что истица имеет необходимый трудовой стаж и награждена ведомственными знаками отличия в труде неоднократно. Удостоверение «Победитель социалистического соревнования 1976 года», выданное Карликовой Т.А. подлежит признанию основанием для присвоения ей звания «Ветеран труда». Руководствуясь ст. ст. 11-12 ГК РФ, 194, 199, 258, ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Карликовой Т.А. удовлетворить. Признать удостоверение к нагрудному знаку «Победитель социалистического соревнования 1976 года» основанием для присвоения звания «Ветеран труда» Карликовой Т.А.. Обязать Главное управление социальной защиты населения <адрес> - <адрес> филиал Главного управления социальной защиты населения <адрес> присвоить Карликовой Т.А. Дата.р., уроженке <адрес> звание «Ветеран труда». Решение может быть обжаловано в <адрес> с подачей жалобы через Щучанский районный суд в срок 10 дней со дня вынесения. Судья: подпись А.А.Алданова.