2-649-2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Щучанский районный суд Курганской области

в составе председательствующего Алдановой А.А.

при секретаре Щипуновой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Щучье 12 октября 2011 года

гражданское дело по иску Флейтинк Г.И. к <адрес> филиалу ГУ социальной защиты населения о признании ведомственного знака основанием для присвоения звания «Ветеран труда»,

Установил:

В суд обратилась Флейтинк Г.И. с иском к <адрес> филиалу ГУ социальной защиты населения Курганской области о признании ведомственных знаков основанием для присвоения звания «Ветеран труда», указывая, что она имеет трудовой стаж более 30 лет. За период работы неоднократно поощрялась премиями, грамотами за добросовестный труд, в том числе знаками «Победитель социалистического соревнования 1979 года» и «Победитель социалистического соревнования 1979 года». Согласно пункту «а» статьи 1 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного Указом Президента РФ от 25.09.1999 г. № 1270 лицам, награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющими трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или выслугу лет, присваивается звание «Ветеран труда».

В соответствии с совместным письмом Минтруда РФ и Минсоцзащиты РФ от 10 ноября 1995 г. № 2026-ВЯ/4276/1-30 и письмом Минтруда РФ от 7 октября 1998 г. № 5635КС при присвоении звания «Ветеран труда» учитывается, в том числе, и знак «Победитель социалистического соревнования. .. года».

Ходатайство о награждении единым общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования. .. года» возбуждается совместно администрацией и профсоюзной организацией объединения, предприятия, организации, учреждения.

Знаки «Победитель социалистического соревнования. .. года» являются знаками общесоюзного образца, утвержденного ЦК КПСС, Советом министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ и изготавливались на Гознаке, данные знаки являются ведомственной наградой.

Никаких отличий ни в статусе, ни в геральдике знаков «Победитель социалистического соревнования 1978 года», «Победитель социалистического соревнования 1979 года», выданных Министерством и выданных предприятиями от имени Министерства не имеется. На основании постановления ВЦСПС от 08.04.1977г. (протокол №5 п.12) право награждения знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени Министерства и ЦК профсоюзов было предоставлено не только облисполкому и облсовпрофу, но и администрации и профсоюзному комитету предприятия, объединения, учреждения как по результатам работы за год, так и в течение года за досрочное выполнение годового задания и выполнения взятых социалистических обязательств.

Согласно Постановлению Правительства Курганской области от 27 марта 2006 г. № 73 «Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» необходимо наличие трудового стажа не менее 30 лет и иметь ведомственный знак отличия в труде. Необходимый стаж и знак она имеет.

Просит суд обязать <адрес> филиал ГУ социальной защиты населения <адрес> признать нагрудные знаки «Победитель социалистического соревнования 1978 года», «Победитель социалистического соревнования 1979 года» основанием для присвоения ей звания «Ветеран труда». Обязать ответчика присвоить ей звание «Ветеран труда».

В судебном заседании истец Флейтинк Г.И. на своем иске настаивала, пояснила, как изложено выше, дополнив, что она имеет необходимый стаж работы - 35 лет. Всю жизнь проработала дояркой в колхозе <адрес>. За свою работу неоднократно поощрялась почетными грамотами, дипломами, премиями, ценными подарками, дважды ей присваивалось звание «Победитель социалистического соревнования», была удостоена Золотой медали ВДНХ за высокие надои и победы в социалистическом соревновании. Работала она по 300 с лишним дней в году, начала трудится с 18 лет, доила сначала руками, позже появились доильные аппараты. Показатели работы были всегда высокие, она ездила в другие районы области делиться своим опытом, была в Москве на ВДНХ. Просит признать нагрудные знаки «Победитель социалистического соревнования 1978,1979 года» основанием для присвоения ей звания «Ветеран труда». Обязать ответчика присвоить ей звание «Ветеран труда».

Представитель ответчика <адрес> филиала ГУ социальной защиты населения Курганской области ФИО1, в судебное заседание не явилась, направила письменный отзыв, в котором указала, что удостоверения к знаку «Победитель социалистического соревнования 1978 года», «Победитель социалистического соревнования 1979 года» выданные на руководством колхоза имени Чапаева не являются государственной наградой, ведомственным знаком отличия, наградой высших законодательных и исполнительных органов государственной власти Курганской области, поэтому не являются основанием для присвоения звания «Ветеран труда». Просит рассмотреть дело в её отсутствии (л.д.18).

Суд признает исковые требования Флейтинк Г.И. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В материалах дела имеются копии удостоверения к знакам «Победитель социалистического соревнования 1978 года», «Победитель социалистического соревнования 1979 года», которыми награждена Флейтинк Г.И.. Подлинники удостоверений и знаков обозревались судом в судебном заседании. Копией трудовой книжки(л.д.19-24) подтверждается, что общий трудовой стаж истца составляет 35 лет. Имеются записи (л.д.21, лист трудовой книжки 13) о награждении Флейтинк Г.И. за высокие производственные показатели Знаком «Победитель социалистического соревнования 1978 года», за успехи в развитии сельскохозяйственного производства и выполнении условий и показателей участников ВДНХ СССР награждена «Золотой медалью ВДНХ СССР» (л.д.22, листок трудовой книжки №).

Справкой отдела ЗАГС администрации <адрес> о заключении брака № от Дата подтверждается, что Г.И. Дата после вступления в брак была присвоена фамилия Флейтинк (л.д.11). В соответствии с записью в трудовой книжке фамилия изменена на Флейтинк на основании свидетельства о браке I№ от Дата(л.д.19).

Согласно ст.7 Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995г. ветеранами труда являются лица, награжденные орденами, медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

В силу Постановления Администрации (Правительство) Курганской области от 27.03.2006г. № 73 (в редакции Постановлений Правительства Курганской области от 09.10.2007г. № 424, от 26.05.2008г. № 220) «Об утверждении положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» звание "Ветеран труда" присваивается: лицам, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Представленные истицей награды: знаки «Победитель социалистического соревнования 1978 года» и «Победитель социалистического соревнования 1979 года» выданы от имени Министерства и ЦК профсоюза на основании совместного постановления общего собрания колхоза <адрес> и профсоюзного комитета колхоза <адрес>.

Данная награда выдавалась Флейтинк Г.И. за отличия в труде, достижение высоких показателей в сельскохозяйственном производстве. Кроме того, достигнутые истцом высокие показатели в труде впоследствии - в 1986 году были отмечены Золотой медалью ВДНХ СССР.

В соответствии с Положением о знаке «Победитель социалистического соревнования» работники предприятий и организаций районного подчинения, областного, краевого подчинения, колхозов, совхозов знаком награждаются совместным постановлением обл/край/исполкома и областного совета профсоюзов. Таким образом, самим постановлением, утвержденным постановлением Президиума ВЦСПС, не предусматривалась возможность награждения знаком «Победитель социалистического соревнования» работников колхозов и совхозов по решению федеральных органов власти. Закон «О ветеранах» и Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденные указом Президента РФ №1270 от 25.09.1999г., также не содержат такого требования.

В соответствии с положениями статей 6 ч.2, 7 ч.2, 18 п. 19, 55 ч. 1 Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере социальной защиты граждан, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основании действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В судебном заседании установлено, что истица имеет необходимый трудовой стаж и награждена ведомственными знаками отличия в труде неоднократно.

Удостоверения «Победитель социалистического соревнования 1978 года», «Победитель социалистического соревнования 1979 года», выданные Флейтинк Г.И. подлежат признанию основанием для присвоения ей звания «Ветеран труда».

Руководствуясь ст. ст. 11-12 ГК РФ, 194, 199, 258, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Флейтинк Г.И. удовлетворить.

Признать удостоверения к нагрудным знакам «Победитель социалистического соревнования 1978 года» и «Победитель социалистического соревнования 1979 года» основанием для присвоения звания «Ветеран труда» Флейтинк Г.И., Дата рождения, уроженке <адрес>.

Обязать Главное управление социальной защиты населения Курганской области - <адрес> филиал Главного управления социальной защиты населения Курганской области присвоить Флейтинк Г.И. звание «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в Курганский областной с подачей жалобы через Щучанский районный суд в срок 10 дней со дня вынесения.

Судья: подпись А.А. Алданова.