2-523/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Щучанский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Трапезникова В.И., при секретаре Лукичевой О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Щучье 31 августа 2011 года гражданское дело по иску ЮДИНОЙ Н.Д. к ФИЛИАЛУ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ <адрес>- ОТДЕЛУ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ по <адрес> о присвоении статуса вдовы участника ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС, УСТАНОВИЛ: В суд обратилась Юдина Н.Д. с иском к <адрес> филиалу ГУ социальной защиты населения <адрес> о присвоении статуса вдовы участника ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС, указывая, что ее муж ФИО1, Дата рождения, был призван на специальные сборы с Дата по Дата для участия в ликвидации последствия аварии на Чернобыльской АЭС. Данное обстоятельство подтверждается справкой военного комиссариата <адрес>. Ее муж умер Дата, что подтверждается свидетельством о смерти. Ее мужу не выдавалось удостоверение участника ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС. То обстоятельство, что ее муж, действительно, принимал участи в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС могут подтвердить свидетельскими показаниями, он работал в войсковой части № под руководством ФИО3 Поскольку у ее мужа отсутствовало удостоверение участника ликвидации Чернобыльской АЭС, он не пользовался льготами и компенсациями. В то же время те лица, которые находились вместе с ним, получили удостоверение. Инвалидом ее муж также не был признан. Из-за отсутствия удостоверения, она не может реализовать права вдовы участника ликвидации катастрофы и получить жилое помещение в первоочередном порядке. Согласно ст. 3 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации...» компенсации и льготы предоставляются и выплачиваются в порядке, определенном Правительством РФ. Просит признать ФИО1, Дата рождения, участником ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС, признать ее вдовой участника ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС. В судебном заседании истец Юдина Н.Д. на своем иске настаивала, пояснила, как изложено выше. Просит иск удовлетворить. Представитель ответчика филиала ГУ социальной защиты населения <адрес> - отдел социальной защиты населения по <адрес> ФИО4 с иском согласна, в судебном заседании пояснила, что Юдина Н.Д. не может представить необходимых документов, подтверждающих, что ФИО1 являлся участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и находился <данные изъяты>километровой зоне отчуждения. Представитель ГУ социальной защиты населения <адрес> в судебное заседание не прибыл, в письменном отзыве указывают, что согласно установленному порядку удостоверение выдается членам семьи, в том числе вдовам умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, для оформления и выдачи которого требуются следующие документы: удостоверение умершего гражданина, паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти. В связи с отсутствием у заявителя указанных документов Главное управление считает, что не имеется оснований для признания Юдиной Н.Д. вдовой участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - отдела военного комиссариата <адрес> ФИО5 в суде пояснил, что действительно ФИО1 призывался на военные сборы для участия в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в период с Дата по Дата. По имеющимся документам следует, что ФИО1 выдавалось удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС серия №. В связи со смертью ФИО1 удостоверение уничтожено по акту № от Дата Различие в датах, указанных в справке центрального архива, пояснил, что первоначально лиц, призванных на военные сборы, сначала направляли в места комплектования подразделений и только потом в зону ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Суд, заслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, признает исковые требования Юдиной Н.Д. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с ч.1.с.3 Закона РФ от 15.05.1991 г. "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (с последующими изменениями) гражданам Российской Федерации гарантируются установленные указанным возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки. Согласно ст. 13 Закона к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся: 1) граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; 2) инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы из числа: граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий Чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения; граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации; граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в этой связи инвалидности; 3) граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1986 - 1987 годах службу в зоне отчуждения; граждане, в том числе военнослужащие и военнообязанные, призванные на военные сборы и принимавшие участие в 1988 - 1990 годах в работах по объекту "Укрытие"; младший и средний медицинский персонал, врачи и другие работники лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений. Меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 3 и 14 части первой статьи 14 настоящего Закона и пунктом 1 части первой настоящей статьи, распространяются на семьи, в том числе на вдов (вдовцов) умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Из материалов дела следует, что муж истицы относится к категории лиц, участвовавших в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. В деле имеется копия свидетельства о заключении брака №, выданного Дата отделом ЗАГС <адрес>, согласно которого ФИО1, Дата рождения, уроженец <адрес>, и ФИО2, Дата рождения, уроженка <адрес>, заключили брак Дата, о чем в книге регистрации актов о заключении брака Дата произведена запись №. После заключения брака присвоены фамилии: мужу ФИО1, жене ФИО1. В соответствии со свидетельством о смерти №, выданном отделом ЗАГС <адрес>, ФИО1 умер Дата в <адрес>, о чем в книге регистрации актов о смерти Дата произведена запись за №. В соответствии с ответом отдела военного комиссариата <адрес> № от Дата следует, что ФИО1, Дата рождения, в период с Дата по Дата принимал участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в составе А. Удостоверение участника ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС выдано <адрес> райвоенкоматом серия А №. В связи со смертью ФИО1 полученное от родственников удостоверение уничтожено по акту № от Дата Участие ФИО1 в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в <данные изъяты>-километровой зоне подтвердить не представляется возможным, ввиду отсутствия данных. В деле имеется копия журнала персонального учета личного состава <данные изъяты> и членов их семей, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, согласно которого под № учтен ФИО1, Дата рождения, <данные изъяты>, работал в А с Дата по Дата Удостоверение участника ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС серия №. Удостоверение уничтожено по акту № от Дата Согласно, именного списка на выдачу льготных удостоверений участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в Дата-Дата. за № указан рядовой ФИО1, Дата рождения, А, период нахождения на сборах с Дата по Дата Имеется отметка - умер. В соответствии с архивной справкой №, выданной ФБУ Центральный архив Министерства обороны РФ от Дата, следует, что по архивным документам установлено, что ФИО1 проходил службу в А, принимавшей участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС в период с Дата (приказ №) по Дата (приказ №) в должности «<данные изъяты>» в воинском звании рядовой, доза облучения - <данные изъяты>. А с Дата по Дата дислоцировалась в н<адрес>. В материалах дела имеется справка от Дата, согласно которой ФИО1, Дата рождения, в том, что он военным комиссариатом <адрес> был призван на специальные сборы с Дата по Дата для участия в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Участие ФИО1 в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС подтверждается показаниями свидетелей. Так свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснил, что он был призван на военные сборы <адрес> райвоенкоматом для участия в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в <данные изъяты> Дата. Вместе с ним и другими лицами был призван и ФИО1 Сначала их направили в <адрес>, где комплектовалось подразделение. Примерно через месяц их привезли в зону отчуждения. Их А, под командованием ФИО3, дислоцировалась в <адрес>. Они, в том числе и ФИО1, работали в <данные изъяты>-километровой зоне отчуждения. Все они имели воинские звания, должность у всех была одна - «<данные изъяты>». Работали в прилегающих населенных пунктах, основным их орудием была лопата. Домой вернулись примерно Дата Первоначально ФИО1 получал удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. В Дата ФИО1 умер, поэтому удостоверение нового образца не получал. Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснил, что он проходил срочную службу в А, участвовал в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС с Дата по Дата. А дислоцировалась в <данные изъяты>-километровой зоне отчуждения. Лица, призванные на военные сборы, участвовали в работе, как на самой станции, так и в прилегающих селах, производили очистку местности. Продолжительность работы в зоне отчуждения зависела от количества полученной радиации. Свидетель ФИО8 в суде пояснила, что Юдина Н.Д. проживала в незарегистрированном браке с ФИО1 с Дата. Оба они работали на заводе Б В Дата ФИО1 был призван на военные сборы и направлен для участия в ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС. После возвращения ФИО1 брак зарегистрировали. Потом ФИО1 умер. Свидетель ФИО9 в суде пояснила, что проживала по <адрес>, по-соседству с ФИО1. Юдина Н.Д. проживала в незарегистрированном браке с ФИО1, оба работали в механическом цехе завода Б. В Дата ФИО1 был призван на военные сборы и направлен для участия в ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС. После возвращения ФИО1 брак зарегистрировали. Вскоре ФИО1 умер. Согласно принятого Министерством РФ по делам ГО ЧС и ликвидации последствийстихийных бедствий № 727.Министерством здравоохранения и социального развития РФ N 83. Министерством финансов РФ № 165 и Приказа от 8 декабря 2006 года «Об утверждении порядка и условий оформления и выдачи гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (в ред. (в ред. Приказа МЧС РФ № 373, Минздравсоцразвития РФ № 370, Минфина РФ № 61 от 24.06.2009) и в соответствии с частью четвертой статьи 15 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2004 г. № 818 "О федеральных органах исполнительной власти, уполномоченных определять порядок и условияоформления и выдачи удостоверений отдельным категориям граждан из числа лиц подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и гражданам из подразделений особого риска» утвержден Порядок и условия оформления и выдачи гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, который устанавливает единые обязательные на всей территории Российской Федерации правила оформления и выдачи удостоверения. Удостоверения российского образца, оформленные и выданные гражданам до принятия настоящего Порядка, действительны для предоставления им мер социальной поддержки. Удостоверения союзного образца действительны для предоставления гражданам мер социальной поддержки до Дата. Удостоверение выдается: военнослужащим и военнообязанным, призванным на специальные сборы и привлеченным в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения. членам семьи, в том числе вдовам (вдовцам) умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, указанным в части второй статьи 15 Закона. Для оформления и получения удостоверения по форме согласно приложениям N 1 или N 2 кПорядку участники ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС обращаются в уполномоченный орган по месту жительства (работы, службы) с письменным заявлением, к которому прилагаются: паспорт гражданина Российской Федерации; удостоверение установленного образца, подтверждающее факт участия в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. В случае первичного обращения гражданина за получением удостоверения, а также при отсутствии в уполномоченном органе личного дела с материалами, послужившими основанием для выдачи ему ранее удостоверения либо при отсутствии в его личном деле, подлежащем постоянному хранению в органах (их правопреемниках), оформивших выдавших ему ранее удостоверение союзного (российского) образца, документов, подтверждающих выполнение работ в зоне отчуждения, заявителем представляется кроме вышеперечисленных один или несколько документов (оригиналы либо заверенные в установленном порядке копии) из числа документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка. Члены семьи, в том числе вдовы (вдовцы) умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС для оформления и получения удостоверения обращаются в уполномоченные органы, указанные в пункте 3 Порядка, с письменным заявлением, к которому прилагаются следующие документы: удостоверение умершего гражданина, выданное ранее либо в соответствии с настоящим Порядком (при отсутствии удостоверения один или несколько документов из личного дела умершего гражданина, подтверждающих выполнение работ в зоне отчуждения, а при их отсутствии в деле - из перечисленных в пункте 6 настоящего Порядка): паспорт гражданина Российской Федерации (для детей, не достигших 14-летнего возраста, свидетельство о рождении); свидетельство о браке; свидетельство (свидетельства) о смерти. В необходимых случаях от граждан, обращающихся за получением удостоверения могут быть истребованы документы, подтверждающие родственные связи с лицом, имеющим право на получение данного удостоверения; доверенность на получение удостоверения, выданная в установленном порядке; свидетельство об усыновлении; иные документы, удостоверяющие личность и содержащие указание на гражданство. Членам семьи, в том числе вдовам (вдовцам) умершего участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС удостоверение выдаётся па имя умершего участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. При оформлении удостоверения в нем указывается фамилия, имя, отчество умершего участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Фотография в бланк удостоверения не вклеивается, а на ее месте делается надпись черными чернилами «Посмертно» и заверяется гербовой печатью уполномоченного органа. Суд считает, что в судебном заседании представлено достаточно доказательств, подтверждающих участие ФИО1 в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в период с Дата по Дата в <данные изъяты>-километровой зоне отчуждения. ФИО1 выдавалось удостоверение участника ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС <адрес> райвоенкоматом - серия №. В связи со смертью ФИО1 полученное от родственников удостоверение уничтожено по акту № от Дата Юдина Н.Д. является вдовой участника ликвидации последствий на ЧАЭС и ей следует выдать удостоверение нового образца. Суд считает необходимым иск Юдиной Н.Д. удовлетворить. Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Иск Юдиной Н.Д. удовлетворить. Признать ФИО1, Дата рождения, уроженца <адрес>, участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в период с Дата по Дата. Признать ЮДИНУ Н.Д., Дата рождения, уроженку <адрес>, вдовой участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней, с подачей жалобы через Щучанский районный суд. Судья подпись Трапезников В.И.