РЕШЕНИЕ 2-130/2011
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Щучанский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Трапезникова В.И.
при секретаре Худяковой О.А.
с участием помощника прокурора <адрес> Мешкова А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Щучье 17 марта 2011 года
гражданское дело по исковым заявлениям прокурора <адрес> в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 ФИО16, ФИО17, ФИО18 к Муниципальному образовательному учреждению «А» о понуждении к определенным действиям,
Установил:
Дата и.о. прокурора <адрес> обратился в суд в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 с иском к МОУ «А» о понуждении к определенным действиям, указывая, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения трудового законодательства, по результатам которой установлено следующее.
В соответствии с ч.4 ст.65 ТК РФ при заключении трудового договора впервые, трудовая книжка и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования оформляются работодателем. В силу ч.3 ст.66 ТК РФ работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.
Пунктом 8 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 года № 225 «О трудовых книжках» предусмотрено, что оформление трудовой книжки работнику, принятому на работу впервые, осуществляется работодателем, в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.
Согласно от.80 ТК РФ в последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку, другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет.
Согласно п.36 Постановления в случае, если в день увольнения работника (прекращения трудового договора) выдать трудовую книжку невозможно в связи с отсутствием работника либо его отказом от получения трудовой книжки на руки, работодатель направляет работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Пересылка трудовой книжки почтой по указанному работником адресу допускается только с его согласия. Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи работнику трудовой книжки.
В ходе проведенной проверки установлено, что несовершеннолетние работали в МОУ «А» по трудовому договору в период с Дата по Дата.
В нарушение указанных выше требований законодательства трудовая книжка несовершеннолетним при приеме на работу не оформлялась. При увольнении несовершеннолетним трудовая книжка не выдавалась, уведомления о необходимости явиться за трудовой книжкой, либо дать согласие на отправление ее по почте ответственными лицами МОУ «А» несовершеннолетним не направлялись. Указанные обстоятельства существенно нарушают права несовершеннолетних работников на последующее трудоустройство, а так же на последующий зачет прорпботанного времени в пенсионный стаж.
Кроме того, как следует из определения Верховного суда Российской Федерации от 03.02.2009 года №75-Впр08-39 в силу действующего законодательства право прокурора на обращение в суд в интересах несовершеннолетнего гражданина не зависит от наличия либо отсутствия у ребенка законного представителя, обладающего правом на такое обращение, но не использующего его. Реализация прокурором полномочий, предусмотренных ст.45 ГПК РФ, в части предъявления заявлений в интересах несовершеннолетних, служит гарантией защиты прав несовершеннолетнего и свидетельствует о заботе и охране интересов ребенка со стороны государства.
Просит обязать МОУ «А» оформить и выдать трудовую книжку несовершеннолетним ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18
В судебном заседании помощник прокурора Мешков А.А. на исковых требованиях настаивал, пояснил суду как вышеизложено. Просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика МОУ «А» в судебное заседание не прибыла, с иском согласна, просит рассмотреть дело без участия представителя.
Суд признает исковые требования прокурора <адрес> подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 56 ТК РФ трудовой договор - это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующего у данного работодателя.
В соответствии с пунктом 8 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004г. №2 при разрешении трудовых споров судам следует иметь в виду, что в соответствии со статьей 11 ТК РФ нормы этого Кодекса распространяются на всех работников, находящихся в трудовых отношениях с работодателем, и соответственно, подлежат обязательному применению всеми работодателями (юридическими или физическими лицами) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Если между сторонами заключен договор гражданско-правового характера, однако, в ходе судебного разбирательства будет установлено, что этим договором фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к таким отношениям в силу части 4 статьи 11 ТК РФ должны применяться положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
В соответствии с договором №31 по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан от Дата. Государственное учреждение «Центр занятости населения <адрес>, в лице директора ГУ ЦЗН <адрес> ФИО19, действующего на основании Устава /Центр/ и предприятие МОУ «А» /Работодатель/,действующего на основании Устава, заключили договор о совместной деятельности по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет. Работодатель обязуется: п.2.1.2. Временно трудоустроить несовершеннолетних граждан, имеющих направление Центра занятости населения, заключая с ними срочные трудовые договоры, в соответствии с Трудовым кодексом РФ; п. 2.1.3. Проводить с несовершеннолетними гражданами- участниками временных работ инструктаж по технике безопасности /под роспись в журнале инструктажа по технике безопасности/, обеспечивать и контролировать выполнение требований техники безопасности; п. 2.1.4. Направлять в Центр следующие документы: направление Центра на работу с отметкой работодателя о приеме на работу /дата и номер приказа о приеме/; копию приказа об увольнении с работы; копию срочного трудового договора; справку о периоде участия во временном трудоустройстве и начислении заработной платы; п. 2.1.5. Ежемесячно начислять и своевременно выплачивать заработную плату несовершеннолетним гражданам - участникам временных работ, в соответствии с действующим трудовым законодательством; п. 3.1 Центр перечисляет ежемесячно материальную поддержку доходов несовершеннолетним гражданам на их лицевой счет, открытый в учреждении сбербанка.
В соответствии со срочными трудовыми договорами от Дата МОУ «А» /Работодатель/, действующего на основании Устава, и ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 /Работники/ заключили трудовой договор о нижеследующем: 1.1. В соответствии с письменным заявлением Работника Работодатель принимает его на работу в качестве подсобного рабочего.1.2. Работник принимается на работу в качестве разнорабочего и обязуется выполнять все работы, обусловленные должностью, на которую он назначен, а также трудовыми обязанностями и конкретными заданиями /поручениями/, устанавливаемыми в устной или письменной форме администрацией предприятия. 1.3. Настоящий трудовой договор является срочным и действует с Дата по Дата включительно, заключается с Работником в связи с направлением органа службы занятости для временного трудоустройства. 2.1. Работодатель производит оплату труда Работника из расчета 4330 рублей в месяц. 2.6. Работнику устанавливается 6 дневная рабочая неделя, продолжительностью 2Х6=12 часов. Выходными являются Дата. 4.1. Работник пользуется правами, установленными трудовым законодательством.
Согласно приказу № директора МОУ «А» от Дата «О приеме на работу обучающихся МОУ «А», приняты на период летнего трудоустройства школьников <данные> человек, согласно списка с Дата по Дата.
В соответствии с приказом № директора МОУ «А» от Дата «Об увольнении обучающихся МОУ «А», уволено школьников <данные> человек, согласно списка с Дата.
В суде установлено, что из указанного списка <данные> несовершеннолетних школьников- ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, были приняты на работу впервые.
В соответствии с ч.4 ст.65 ТК РФ при заключении трудового договора впервые, трудовая книжка и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования оформляются работодателем. В силу ч.3 ст.66 ТК РФ работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.
Пунктом 8 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 года № 225 «О трудовых книжках» предусмотрено, что оформление трудовой книжки работнику, принятому на работу впервые, осуществляется работодателем, в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.
Согласно от.80 ТК РФ в последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку, другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет.
Согласно п.36 Постановления в случае, если в день увольнения работника (прекращения трудового договора) выдать трудовую книжку невозможно в связи с отсутствием работника либо его отказом от получения трудовой книжки на руки, работодатель направляет работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Пересылка трудовой книжки почтой по указанному работником адресу допускается только с его согласия. Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи работнику трудовой книжки.
МОУ«А» является юридическим лицом, что подтверждается свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от Дата, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица от Дата, Уставом МОУ«А».
Работа, выполняемая указанными несовершеннолетними, не была направлена на достижение какого-либо конечного результата, предметом регулирования данного договора являлись отношения, связанные с процессом труда. Суд приходит к выводу, что указанные обстоятельства свидетельствуют о трудовом характере возникших между сторонами правоотношений.
Работниками соблюдались правила внутреннего трудового распорядка, они вне зависимости от выполненного объема работ, получала фиксированную оплату труда.
В нарушение указанных выше требований законодательства трудовая книжка несовершеннолетним при приеме на работу не оформлялась. При увольнении несовершеннолетним трудовая книжка не выдавалась, уведомления о необходимостви явиться за трудовой книжкой, либо дать согласие на отправление ее по почте ответственными лицами МОУ «А» несовершеннолетним не направлялись. Указанные обстоятельства существенно нарушают права несовершеннолетних работников на последующее трудоустройство, а так же на последующий зачет проработанного времени в пенсионный стаж.
Суд приходит к выводу, что указанные обстоятельства свидетельствуют о трудовом характере возникших между сторонами правоотношений.
Работодатель - Муниципальное образовательное учреждение «А» обязан оформить и выдать трудовую книжку указанным несовершеннолетним.
Исковые требования прокурора <адрес> обоснованны и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.11,12 ГК РФ, ст. 65,66,80 ТК РФ, ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес> в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 ФИО16, ФИО17, ФИО18 к Муниципальному образовательному учреждению «А» о понуждении к определенным действиям удовлетворить.
Обязать Муниципальное образовательное учреждение «А» оформить и выдать трудовую книжку несовершеннолетним:
- ФИО1, Дата.р.
- ФИО2, Дата.р.
- ФИО3, Дата.р.
- ФИО4, Дата.р.
- ФИО5, Дата.р.
- ФИО6, Дата.р.
- ФИО7, Дата.р.
- ФИО8, Дата.р.
- ФИО9, Дата.р.
- ФИО10, Дата.р.
- ФИО11, Дата.р.
- ФИО12, Дата.р.
- ФИО13, Дата.р.
- ФИО14, Дата.р.
- ФИО15, Дата.р.
- ФИО16, Дата.р.
- ФИО17, Дата.р.
- ФИО18, Дата.р.
Взыскать с ответчика Муниципальное образовательное учреждение «А» госпошлину в доход государства в размере 200 /Двести/ рублей.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Щучанский районный суд в срок 10 дней с момента вынесения решения.
Судья: подпись Трапезников В.И.