2-184/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Щучанский районный суд Курганской области
В составе председательствующего Алдановой А.А.
При секретаре Советкиной Т.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Щучье 12 апреля 2011 года
Гражданское дело по иску Абрамовских Е.Н. к <адрес> филиалу ГУ социальной защиты населения о признании ведомственного знака основанием для присвоения звания «Ветеран труда»,
Установил:
В суд обратилась Абрамовских Е.Н. с иском к <адрес> филиалу ГУ социальной защиты населения Курганской области о признании ведомственного знака основанием для присвоения звания «Ветеран труда», указывая, что она имеет трудовой стаж более 30 лет. За период работы неоднократно поощрялась премиями, грамотами за добросовестный труд, в том числе знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки». Согласно пункту «а» статьи 1 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного Указом Президента РФ от Дата № лицам, награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющими трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или выслугу лет, присваивается звание «Ветеран труда».
В соответствии с совместным письмом Минтруда РФ и Минсоцзащиты РФ от 10 ноября 1995 г. № 2026-ВЯ/4276/1-30 и письмом Минтруда РФ от 7 октября 1998 г. № 5635КС при присвоении звания «Ветеран труда» учитывается, в том числе, и знак «Ударник. .. пятилетки».
Ходатайство о награждении единым общесоюзным знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» возбуждается совместно администрацией и профсоюзной организацией объединения, предприятия, организации, учреждения.
Знак «Ударник одиннадцатой пятилетки» является знаком общесоюзного образца, утвержденного ЦК КПСС, Советом министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ и изготавливался на Гознаке, данный знак является ведомственной наградой.
Согласно удостоверению знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» она награждена совместным постановлением коллегии управления сельского хозяйства облисполкома и президиума обкома профсоюзов работников сельского хозяйства от Дата
Записи в трудовой книжке нет, но имеется копия совместного постановления коллегии управления сельского хозяйства облисполкома и президиума обкома профсоюзов работников сельского хозяйства от Дата «О награждении передовиков сельского хозяйства общесоюзным знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» и архивная справка № от Дата (л.д.12,13).
Согласно Постановлению Правительства Курганской области от 27 марта 2006 г. № 73 «Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» необходимо наличие трудового стажа не менее 30 лет и иметь ведомственный знак отличия в труде. Необходимый стаж и знак она имеет.
Просит суд обязать <адрес> филиал ГУ социальной защиты населения Курганской области признать нагрудный знак «Ударник десятой пятилетки» основанием для присвоения ей звания «Ветеран труда». Обязать ответчика присвоить ей звание «Ветеран труда».
В судебном заседании истец Абрамовских Е.Н. на своем иске настаивала, пояснила, как изложено выше, дополнив, что она имеет необходимый стаж работы - 37 лет. За свою работу неоднократно поощрялась почетными грамотами, премиями. Имелись и другие знаки отличия, в том числе «Ударник коммунистического труда», который она прилагает. Работала она по 300 с лишним дней в году, так как подменных доярок не было, начала трудится с 15 лет, доила сначала руками, позже появились доильные аппараты. Показатели работы были всегда высокие, её возили в другие районы области делиться своим опытом. В их колхозе многим присвоено звание «Ветеран труда» на основании знака «Ударник одиннадцатой пятилетки». Просит признать нагрудный знак «Ударник одиннадцатой пятилетки» основанием для присвоения ей звания «Ветеран труда». Обязать ответчика присвоить ей звание «Ветеран труда».
Представитель ответчика <адрес> филиала ГУ социальной защиты населения Курганской области ФИО1, в судебное заседание не явилась, направила письменный отзыв, в котором указала, что удостоверение «Ударник одиннадцатой пятилетки», выданное на основании постановления коллегии управления сельского хозяйства облисполкома и президиума обкома профсоюзов работников сельского хозяйства не является ведомственным знаком отличия, поэтому не является основанием для присвоения звания «Ветеран труда». Просит рассмотреть дело в её отсутствии, в иске отказать.
Суд признает исковые требования Абрамовских Е.Н. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В материалах дела имеется копия удостоверения к знаку «Ударник одиннадцатой пятилетки», которым награждена Абрамовских Е.Н., выданного Дата (л.д.11)
Копией трудовой книжки подтверждается, что общий трудовой стаж истца составляет 37 лет (л.д.6-10).
Согласно ст.7 Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995г. ветеранами труда являются лица, награжденные орденами, медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
В силу Постановления Администрации (Правительства) Курганской области от 27.03.2006г. № 73 (в редакции Постановлений Правительства Курганской области от 09.10.2007г. № 424, от 26.05.2008г. № 220) «Об утверждении положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» звание "Ветеран труда" присваивается: лицам, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Представленная истицей награда: знак «Ударник XI пятилетки» выдан на основании совместного постановления коллегии управления сельского хозяйства облисполкома и президиума обкома профсоюзов работников сельского хозяйства.
Данная награда выдавалась Абрамовских Е.Н. за отличия в труде, достижение высоких показателей.
На основании постановления Президиума ВЦСПС и Государственного комитета СССР по труду от 25 сентября 1981 года № II-8/289) право награждения единым общесоюзным знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» за успешное выполнение заданий одиннадцатой пятилетки предоставлено производить совместным решением обл/край/исполкомов и областного, краевого совета профсоюзов работников предприятий и организаций, подчиненных обл/край/исполкомам и не связанных подчиненностью с каким-либо министерством, ведомством.
Знак «Ударник одиннадцатой пятилетки» является знаком общесоюзного образца, утвержденного ЦК КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ и изготавливался на предприятиях Гознака. Знак является ведомственной наградой.
В соответствии с Указом Президента РФ от 25.09.1999 г. № 1270 лицам, награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющими трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или выслугу лет, присваивается звание «Ветеран труда».
В соответствии с совместным письмом Минтруда РФ и Минсоцзащиты РФ от 10 ноября 1995 г. № 2026-ВЯ/4276/1-30 и письмом Минтруда РФ от 7 октября 1998 г. № 5635КС при присвоении звания «Ветеран труда» учитывается, в том числе, и знак «Ударник. .. пятилетки».
В соответствии с положениями ст. 1 /часть1/, 2, 18, 54 /часть1/, 55 /часть2/ и 57 Конституции Российской Федерации, изменение законодателем ранее установленных условий должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм, а также - в случае необходимости - предоставление гражданам возможности / в частности, посредством установления временного регулирования/ в течение некоторого переходного периода адаптироваться к вносимым изменениям. С этим связаны законные ожидания граждан, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Руководствуясь ст. ст. 11-12 ГК РФ, 194, 199, 258, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Абрамовских Е.Н. удовлетворить.
Признать удостоверение к нагрудному знаку «Ударник одиннадцатой пятилетки» основанием для присвоения звания «Ветеран труда» Абрамовских Е.Н., Дата рождения, уроженке <адрес>.
Обязать Главное управление социальной защиты населения Курганской области - <адрес> филиал Главного управления социальной защиты населения Курганской области присвоить Абрамовских Е.Н. звание «Ветеран труда».
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд с подачей жалобы через Щучанский районный суд в срок 10 дней со дня вынесения.
Судья: подпись А.А. Алданова