Дело № 5-63-2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Щучье 20 июля 2011 года

Судья Щучанского районного суда Курганской области Чернухин К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица - Муниципального дошкольного образовательного учреждения «А»,

УСТАНОВИЛ:

Дата постановлением прокурора <адрес> возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица - Муниципального дошкольного образовательного учреждения (МДОУ) «А». Установлено, что согласно Закону РФ «Об образовании» от 10.07.1992 года право на ведение образовательной деятельности возникает у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения). При проведении проверки соблюдения законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности установлено, что Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «А», расположенное по адресу: <адрес>, вопреки требованиям законодательства, осуществляет образовательную деятельность на основании лицензии, срок действия которой истек Дата.

Представитель юридического лица Муниципального дошкольного образовательного учреждения «А» ФИО1 в судебном заседании факт административного правонарушения признала полностью. Пояснила, что в настоящее время МДОУ «А» предпринимаются все возможные меры для получения лицензии. В связи с тяжелым финансовым положением и ограниченного финансирования со стороны отдела образования администрации <адрес>, они не могли установить пожарную сигнализацию, так как это требует значительных финансовых ресурсов, которых у юридического лица нет.

Помощник прокурора <адрес> Половников И.Н. пояснил, что с учетом фактических обстоятельств дела не настаивает на строгом наказании, и возможно назначить наказание в виде предупреждения.

Заслушав представителя Муниципального дошкольного образовательного учреждения «А», прокурора, суд находит, что действия юридического лица образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Согласно ст. 49 ч. 3 ГК РФ, право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия.

В соответствии со ст. 33.1 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 года № 3266-1, лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений, научных организаций или иных организаций по образовательным программам.

В ходе проведенной прокуратурой проверки Дата установлено, что Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «А» осуществляет образовательную деятельность на основании лицензии, срок действия которой истек Дата, на момент проверки и в настоящее время такой лицензии на право осуществления образовательной деятельности у правонарушителя не имелось и не имеется.

Указанное подтверждается исследованными в суде постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от Дата со сведениями об отсутствии у Муниципального дошкольного образовательного учреждения «А» специального разрешения (лицензии) на осуществление образовательной деятельности, лицензией серии А регистрационный № от Дата, из которой следует, что она действительна по Дата, а также объяснениями представителя правонарушителя.

Изложенное в совокупности определяет юридическую квалификацию действий Муниципального дошкольного образовательного учреждения «А» по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного правонарушения, финансовое положение Муниципального дошкольного образовательного учреждения «А», обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством признается полное признание правонарушителем своей вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не усматривается.

С учетом изложенного, учитывая обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного деяния, считаю, что Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «А» следует подвергнуть административной ответственности и назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10. КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо - Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «А» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

Юридическое лицо - Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «А» подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти дней.

Судья: подпись К.Ю. Чернухин